文/呂德濤
一個工程項目,無論大小,必須有科學的管理方法、嚴格的規(guī)章制度、良好的組織協(xié)調(diào)力,才能保證優(yōu)質的工程質量。甲方作為建設工程的主體,擁有建筑產(chǎn)品的使用權和經(jīng)營權,并且參與到建設項目管理的全過程,起著領頭羊的作用,所以甲方對工程項目管理更為重要。
1.選擇優(yōu)秀的勘探和設計單位。這些單位是工程建設的先頭兵,好的勘探隊伍能準確的對土質情況進行定位,提供合理的基礎設計依據(jù),從而節(jié)約工程造價。優(yōu)秀的設計單位能精確的對房屋進行設計,優(yōu)化工程結構,減少和避免不必要的浪費,節(jié)約工程造價和加快工程進度。
2.選擇素質高的施工企業(yè)和項目經(jīng)理。施工企業(yè)和項目經(jīng)理的素質好壞,直接關系著工程進度和工程質量。選擇方式上,應當有一整套的組織架構,如施工企業(yè)資質、施工企業(yè)技術力量、施工企業(yè)機械設備、近三年的工作業(yè)績、企業(yè)可靠度和誠信度、項目經(jīng)理資質、項目經(jīng)理素質及能力、員工素質及能力等,只有多方面了解和掌握這些信息,加大篩選的力度,才能為我們選擇優(yōu)秀的項目班子提供合理的依據(jù),最好是經(jīng)過招投標的形式確定。
3.簽訂好合同。合同是甲乙雙方工程管理的基石,加強合同管理必須與加強法制教育相結合,牢固樹立法制觀念,設立必要的合同管理系統(tǒng),努力提高合同管理人員的業(yè)務素質,提高合同管理水平,不偏不倚地執(zhí)行合同,賞罰分明。
甲方的合同管理主體除了甲方合同管理部門外,還包括甲方所委托的工程招標代理機構、工程造價咨詢機構以及參與工程項目管理的工程建設監(jiān)理機構。甲方在有效發(fā)揮自身合同管理作用之外,有效地發(fā)揮招標代理機構、造價咨詢機構以及監(jiān)理機構的合同管理作用,有益于實現(xiàn)甲方工程管理的目標。招標代理機構和造價咨詢機構應該從專業(yè)的角度,為甲方在簽訂合同時提供高水平的咨詢服務,以確保甲方與相關單位所訂立的合同是在符合相關法律、法規(guī)的前提下,最大限度地有利于甲方。
現(xiàn)場管理主要包括質量管理、進度管理、投資管理和材料管理,以及資料記錄和文明工地建設等方面。
質量是現(xiàn)場管理工作的重點。甲方要派專人經(jīng)常深入現(xiàn)場,全程跟蹤檢查,經(jīng)常和設計部門、質檢部門及有關部門溝通聯(lián)系,領悟設計意圖,把設計圖紙與實際現(xiàn)場施工結合起來,實現(xiàn)設計人員的思想到產(chǎn)品的轉變過程。同時,要合理、有效地控制進度,結合工程的特點和現(xiàn)場環(huán)境,制定切實可行的施工組織設計及進度計劃,確保工程按合同要求竣工交付使用。而科學、合理、有效的投資控制,可以發(fā)揮建設資金的最大經(jīng)濟效益,杜絕浪費,保證工程的順利進行。
甲方必須認識到,材料的質量直接影響工程的質量,是工程施工的物質條件,必須把好材料質量關,做到準確掌握材料信息,對比擇優(yōu)選擇信譽好、供貨能力有保障的商家。工程技術資料,是施工情況的真實反映,是評定工程質量的主要依據(jù)和工程技術檔案的主要內(nèi)容。同時,也是維修、擴建、改建的主要技術依據(jù)。文明施工,安全施工體現(xiàn)了甲方管理水平的高低,給每一個建設者、管理者一個良好的工作環(huán)境,使他們精力充沛,全身心投入到工作中去。
在施工現(xiàn)場,有施工方、監(jiān)理方、甲方,有時還要有設計、勘察等參與,有時質監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保、消防等職能部門要來參與,有時甚至鄰居單位與居民也要來參與,這些都需要甲方來組織協(xié)調(diào)。
1.甲方代表要認清自己的職責。首先是要給現(xiàn)場施工管理的各方提供依據(jù),如設計圖紙、合同以及適當?shù)氖跈?。圖紙要齊全、少出錯和少紕漏、專業(yè)與專業(yè)之間和專業(yè)與綜合圖紙之間少沖突。合同條款要全面、條文清楚明白不能有不同的解釋,而且合同條文的制定要尊重行業(yè)慣例。除此之外,甲方還要負責建設單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)和信息傳遞工作,安排好按合同約定支付工程進度款和組織甲供材料的進場。
2.甲方內(nèi)部要進行分工。甲方做好內(nèi)部分工,有利于事半功倍。最好是一人管資料,一人管成本,一人管現(xiàn)場,一人管協(xié)調(diào)。
3.要發(fā)揮監(jiān)理的作用。監(jiān)理按規(guī)范是有協(xié)調(diào)責任的,加上監(jiān)理由于要對工程進行檢查和驗收,一般來說對工地現(xiàn)場比較了解,常規(guī)來說監(jiān)理容易作出合理的協(xié)調(diào)處理。
4.要使總承包單位的管理人員負責協(xié)調(diào)工作或者積極參與協(xié)調(diào)工作。如何使總包發(fā)揮其應有的作用,這就需要在總承包合同中詳細的總承包配合條款和發(fā)揮總承包管理功能的條款。使總包協(xié)調(diào)時有所依據(jù)也有責任和義務。
5.擬定好配合協(xié)議。擬定好配合協(xié)議,可以將總包分包的配合責任和交接條件明確下來。在起草配合協(xié)議時,一個關鍵而且容易出錯的條款是配合費用的問題。要做到一部分由分包單位支付給總包單位,一部分由甲方作為配合的獎金形式來按配合的實際發(fā)生情況來支付給總包單位。
6.要適當運用獎懲手段。對于配合,無論是總包還是分包,都有一種將責任推給他方的傾向,常常是沒有主動性。因此有所獎有所罰,可以獎罰到個人,也可獎罰到各施工單位。
7.加強文件傳遞與會議記錄。文件的有效和清楚的傳遞可以便于明確責任,記錄也一樣,能更令人引起重視。