趙高峰，周懷東，胡春宏，阮本清

（中國水利水電科學(xué)研究院，北京 100038）

鄱陽湖水利樞紐工程是一項(xiàng)綜合開發(fā)利用湖區(qū)水土資源，以保障國家糧食生產(chǎn)安全、改善湖區(qū)水生態(tài)環(huán)境、保護(hù)人民生命健康為主要開發(fā)目標(biāo)的大型水利工程。工程由湖控水利樞紐和自然保護(hù)區(qū)防護(hù)工程兩部分組成，通過控制相對穩(wěn)定的內(nèi)湖水位，改善湖區(qū)農(nóng)田灌溉引水條件，增大鄱陽湖枯水期水環(huán)境容量，達(dá)到防洪、灌溉、血防、航運(yùn)、發(fā)電、旅游、漁業(yè)以及水環(huán)境保護(hù)等方面的綜合利用效益。

鄱陽湖水利樞紐工程壩址位于鄱陽湖入江水道的屏峰山—長嶺斷面，上距星子縣城約12km，下至長江匯合口約27km，地理位置為東經(jīng)116°07′，北緯29°32′，壩址控制鄱陽湖水系全部流域面積。壩址左邊岸為長嶺山，山頂高程為129m；右岸為屏峰山，山頂高程為149.2m；兩山之間湖面寬約2.8km。根據(jù)控枯不控洪原則，鄱陽湖生態(tài)水利樞紐枯水期控制水位16m。鄱陽湖水利樞紐主體工程將季節(jié)性截?cái)圄~類的洄游通道，使其棲息地受到影響，原有的水文規(guī)律和江湖關(guān)系均發(fā)生改變，將影響長江流域的魚類資源，因此開展鄱陽湖水利樞紐工程對魚類影響的專題研究非常必要。

1 魚類資源現(xiàn)狀

鄱陽湖水系有記錄的魚類136種，隸屬于25科78屬［1］。其中鯉科魚類最多，有71種，占鄱陽湖魚類種數(shù)的52.2%；其次是鲿科12種，占8.8%；鰍科8種，占5.9%；鲿科和銀魚科分別5種，各占3.7%；其他各科都在4種以下。主要優(yōu)勢種為鯉、鯽、鳊、魴、鲌、草魚、青魚、鰱、鳙等。珍稀水生動(dòng)物有48種。其中國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物包括中華鱘、白鱀豚、白鱘、長江江豚、胭脂魚5種，江西省省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生魚類包括鰣、暗色東方鲀2種。鄱陽湖有19種野生水生動(dòng)物被《中國瀕危動(dòng)物紅皮書名錄》收錄，其中白鱀豚、白鱘的瀕危等級(jí)為極危（CR）；長江江豚、中華鱘、鰣的瀕危等級(jí)為瀕危（EN）；胭脂魚、鯮、鱤的瀕危等級(jí)為易危（VU）。目前鄱陽湖比較常見的珍稀水生動(dòng)物有長江江豚、胭脂魚、鳡和鯮4種。

鄱陽湖魚類可分為定居性魚類、江河洄游性魚類、河海洄游性魚類和激流性魚類四類，這些魚類有著各自不同的生活和洄游特征。定居性魚類有鯉、鯽、鳊、鯰、鮰、鱖、黃顙魚、烏鱧、太湖短吻銀魚和喬氏短吻銀魚等；江河洄游性魚類有青魚、草魚、鰱、鳙四大家魚、鳡和鳤等；河海洄游性魚類有鰣、刀鱭、鰻鱺、中華鱘和弓斑東方鲀等；激流性魚類有鱯類、胡子鯰、中華紋胸鮡、月鱧和馬口魚等［2-3］。

2 工程修建對魚類的影響

2.1 對洄游性魚類的阻隔作用鄱陽湖水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行將改變鄱陽湖與長江直接相通的現(xiàn)狀，魚類的洄游將季節(jié)性受阻，雖然在設(shè)計(jì)的樞紐工程調(diào)度運(yùn)行方式中，豐水期將打開所有閘門保證江湖連通，工程阻隔影響會(huì)有所減輕，但江湖連通僅通過泄水閘門實(shí)現(xiàn)，能否實(shí)現(xiàn)真正意義上的江湖連通有待論證。已有研究表明，對河流或江湖聯(lián)系的阻隔對洄游性魚類最直接的影響是切斷其洄游通道，使得一些需要通過洄游來完成生活史（繁殖、索餌和越冬等）的魚類由于無法正常完成洄游而使種群數(shù)量明顯下降，這種影響是不可逆的。

（1）江湖洄游性魚類。鄱陽湖江湖洄游魚類有四大家魚、鳡、鳤等。鄱陽湖水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行，將使有重要經(jīng)濟(jì)意義的長江四大家魚等魚類在鄱陽湖育肥后難以進(jìn)入長江越冬和繁殖，而長江繁殖的魚苗或幼魚又不能進(jìn)入湖內(nèi)索餌和育肥，工程設(shè)計(jì)中考慮到了魚類的過壩問題，設(shè)計(jì)了2個(gè)魚道，傳統(tǒng)魚道的功能基本只能允許大個(gè)體魚類自下往上洄游，自上往下洄游較困難，魚苗及幼魚通過魚道的能力需要進(jìn)一步論證。根據(jù)2007年和2008年長江四大家魚幼魚進(jìn)入鄱陽湖的監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合鄱陽湖水利樞紐工程最新擬定的調(diào)度運(yùn)行方式。在長江四大家魚幼魚經(jīng)過鄱陽湖入長江口進(jìn)入鄱陽湖入江水道的高峰期間（7、8月份），由于鄱陽湖水利樞紐的控制閘門全部敞開，基本維持江湖連通的自然狀態(tài)，因此在此期間，長江四大家魚幼魚進(jìn)入鄱陽湖入江水道基本上不受影響。但由于鄱陽湖水利樞紐壩址距鄱陽湖入長江口27km，使得進(jìn)入鄱陽湖入江水道的長江四大家魚幼魚需要一定的時(shí)間才能游至鄱陽湖水利樞紐壩址處。然而鄱陽湖水利樞紐在8月底控閘蓄水，這將阻礙鄱陽湖入江水道的長江四大家魚幼魚（特別是8月底經(jīng)過鄱陽湖入長江口進(jìn)入鄱陽湖入江水道的長江四大家魚幼魚）通過鄱陽湖水利樞紐進(jìn)入湖區(qū)，使得一定數(shù)量的長江四大家魚幼魚滯留在鄱陽湖的入江水道，導(dǎo)致鄱陽湖區(qū)的四大家魚資源受到一定的損失。綜上所述，擬建的鄱陽湖水利樞紐可能造成一定數(shù)量的長江四大家魚幼魚滯留在鄱陽湖入江水道，導(dǎo)致鄱陽湖區(qū)四大家魚資源減少。

8月底江湖連通即結(jié)束，閉閘蓄水，當(dāng)年幼魚和成魚秋末回江越冬受到阻隔，由于鄱陽湖控湖后冬季水位變平穩(wěn)，能否實(shí)現(xiàn)就地越冬要待工程運(yùn)行后作進(jìn)一步論證。另一方面，鄱陽湖水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行不影響鄱陽湖與贛江、信江、饒河、撫河及修水五河的連通，需進(jìn)入長江繁殖的四大家魚因控湖受阻后，有可能轉(zhuǎn)到五河尋找適合產(chǎn)卵生態(tài)條件的場所進(jìn)行繁殖，已有資料表明贛江中上游有四大家魚產(chǎn)卵場存在［4-5］，這樣五河的魚類繁殖保護(hù)就變得更加重要，而目前五河中有多條已在建或規(guī)劃待建多處水利工程，故而鄱陽湖水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行伴隨五河的開發(fā)未來將會(huì)使鄱陽湖江河洄游性魚類與外部水域的交流季節(jié)性阻斷。

（2）河海洄游性魚類。鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)和運(yùn)行后，河海洄游性魚類進(jìn)、出鄱陽湖完全取決于過魚設(shè)施的效率，雖設(shè)計(jì)中考慮到了洄游性魚類的過壩問題，設(shè)計(jì)了2個(gè)魚道，但魚道的功能基本只能允許魚類自下往上洄游，自上往下洄游較困難，這將使大部分洄游性魚類在鄱陽湖逐漸減少。鄱陽湖河海洄游性魚類有中華鱘、刀鱭、鰻鱺、鰣魚、窄體舌鰨、暗色東方鲀等。中華鱘在鄱陽湖已多年未見，鄱陽湖并不是中華鱘的主要繁殖和棲息場所，鄱陽湖水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行并不會(huì)對中華鱘造成明顯的影響。刀鱭親魚于每年2—3月由海入江，沿長江進(jìn)入通江湖泊繁殖，產(chǎn)卵期為4月下旬至6月中旬。刀鱭的產(chǎn)卵場在鄱陽湖南部的程家池湖的趙河、黃老湖的項(xiàng)子口、草灣湖的嶺口和東湖一帶水域，為長江流域較大的刀鱭產(chǎn)卵場之一，鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)和運(yùn)行后長江刀鱭將失去一個(gè)較大的天然產(chǎn)卵場，但由于刀鱭產(chǎn)卵場廣布長江中下游干支流及通江湖泊，受鄱陽湖控湖工程影響長江刀鱭資源或?qū)⑿》陆怠ｉL江中舌鰨繁殖季節(jié)為每年4月份左右，在海灣河口附近產(chǎn)卵，只是偶爾進(jìn)入長江中下游干流或通江湖泊中作短暫停留，鄱陽湖水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行并不會(huì)對舌鰨類造成明顯的影響。東方魨類幼魚在江河或通江湖泊中育肥，然后入海，在海洋中生長發(fā)育至性成熟后再進(jìn)入淡水產(chǎn)卵，鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)和運(yùn)行后將影響東方魨類幼魚進(jìn)入鄱陽湖中育肥。

2.2 對定居性魚類的影響鄱陽湖定居性魚類主要有鯉、鯽、魴、黃顙魚、鲇、鱖等。鄱陽湖水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行對定居性魚類的影響情形比較復(fù)雜，表觀上主要有以下幾個(gè)方面：①在敞水區(qū)域或湖灣產(chǎn)卵的魚類改善了越冬條件，擴(kuò)大了產(chǎn)卵場選擇范圍；②沉水植物占全湖面積的比例增大，浮游生物、固著藻類、底棲生物等餌料生物增多，加強(qiáng)了定居性魚類的餌料基礎(chǔ)；③產(chǎn)黏性卵的魚類，由于水生植被的變化，尤其是濕生植物的變化，影響產(chǎn)卵場的位置、面積、水流及其他生態(tài)條件的變化，從而影響到魚類種群數(shù)量的變化。

2.3 對湖區(qū)魚類組成及漁業(yè)的影響鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)和運(yùn)行后，由于湖區(qū)與長江季節(jié)性阻隔，蓄水期湖區(qū)水流變緩，水體變大，變深，湖區(qū)水位變化將較目前趨于穩(wěn)定，“洪水一片，枯水一線”的情景將不復(fù)存在。在此影響之下鄱陽湖定居性魚類中的鯉、鯽、鳊、魴、翹嘴紅鲌、蒙古紅鲌、紅鰭原鲌、黃尾密鲴、細(xì)鱗斜頜鲴、短頜鱭、太湖短吻銀魚和喬氏短吻銀魚等適應(yīng)性強(qiáng)的魚類種群數(shù)量將上升。江湖洄游性魚類如需要來自長江干流苗種補(bǔ)充的四大家魚種群數(shù)量在目前的基礎(chǔ)上將進(jìn)一步下降，而洄游性魚類將基本絕跡。鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)和運(yùn)行后漁獲物組成在目前基礎(chǔ)上將更趨于簡單化、低齡化和小型化，而漁獲產(chǎn)量總體將呈上升趨勢。

2.4 對魚類產(chǎn)卵場、索餌場和越冬場的影響鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)和運(yùn)行后，由于湖區(qū)與長江季節(jié)性阻隔，蓄水期湖區(qū)水文情勢將較目前趨于穩(wěn)定，靜水和緩流水域增大，沿岸帶水位消落區(qū)減小。在此影響之下，魚類產(chǎn)卵場、索餌場和越冬場也會(huì)隨之發(fā)生相應(yīng)變化。

（1）對產(chǎn)卵場的影響。鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)和運(yùn)行后，山溪激流產(chǎn)卵類型魚類的產(chǎn)卵場將受到一定程度的壓縮，退居五河及其它小支流的上游。鄱陽湖中典型的漂流性魚類產(chǎn)卵場如四大家魚產(chǎn)卵場隨著峽江水利工程的建設(shè)和運(yùn)行將會(huì)在鄱陽湖流域近于絕跡，由于長江中四大家魚產(chǎn)卵場大多分布于鄱陽湖湖口以上江段，故而鄱陽湖水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行對長江四大家魚產(chǎn)卵場沒有直接影響。鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)和運(yùn)行后，湖區(qū)水文情勢趨于穩(wěn)定，靜水和緩流水域增大，但是各支流及湖區(qū)周邊淺水區(qū)域尚存，將會(huì)形成新的沿岸帶，沿岸濕生植物數(shù)量可能在控湖后出現(xiàn)一定程度的下降，但隨著水位提高，水流改變，沉水植物和挺水植物增多，可能會(huì)形成新的鯉、鯽等附著產(chǎn)卵型魚類產(chǎn)卵場，因此草叢基質(zhì)附著產(chǎn)卵型魚類產(chǎn)卵場將擴(kuò)大。同樣，由于湖區(qū)水體水文情勢趨于穩(wěn)定，分布在湖區(qū)靜水和緩流水體中的雙殼類數(shù)量將增大，鳑鮍魚類產(chǎn)卵于雙殼類鰓內(nèi)，這些魚類的產(chǎn)卵場也將擴(kuò)大。敞水產(chǎn)卵型魚類如鰕虎魚等可能因流水生境的壓縮受到一定程度的影響，但在各小支流中產(chǎn)卵場并不會(huì)完全消失。

（2）對索餌場和越冬場的影響。鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)和運(yùn)行后，湖區(qū)水位上升，尤其是冬季，泥沙沉積，水體透明度增加，有利于水生植物的光合作用。又由于控湖后初期，將淹沒大量草洲，增加水中無機(jī)鹽類和有機(jī)營養(yǎng)物質(zhì)，加上水庫表層水溫高，為庫區(qū)浮游生物的繁衍提供了良好條件，其數(shù)量將大幅增加，而浮游生物是大部分魚類幼魚階段的餌料，因此魚類索餌場面積將增大。

至于越冬場，通常認(rèn)為湖灣及干流主河道的深潭是魚類進(jìn)行越冬的場所，因此，鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)和運(yùn)行后，湖區(qū)水位上升并趨于穩(wěn)定，魚類的越冬場所將增加，但四大家魚等需入江越冬的魚類將受到阻隔。

2.5 對鄱陽湖珍稀水生動(dòng)物的影響鄱陽湖水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行，致使生物洄游通道季節(jié)性受阻，水生生物生存空間將進(jìn)一步壓縮，野生生物種群自然恢復(fù)的難度進(jìn)一步加大。鄱陽湖松門山以北的蜈山一帶曾是長江幼鰣唯一的索餌育肥場，贛江吉水、峽江、新干江段是其唯一的天然產(chǎn)卵場。每年4月，長江鰣進(jìn)入長江上溯前往贛江產(chǎn)卵場產(chǎn)卵，由于三峽大壩下泄流量的增加，長江水流的加速，增加了上溯阻力，鰣親體將因此而延誤到達(dá)產(chǎn)卵場的時(shí)間，進(jìn)而影響正常的產(chǎn)卵孵化；同時(shí)峽江電站大壩一旦截流，便把原產(chǎn)卵場分布江段攔腰砍斷，壩址以上分布的產(chǎn)卵場將因親體難以越壩而上而不復(fù)存在；壩址以下分布的產(chǎn)卵場也將因水位升降、水流急緩不一和水溫下降等因素喪失產(chǎn)卵和孵化條件。再加上鄱陽湖水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行，資源恢復(fù)前景本來就不樂觀的長江鰣魚資源的保護(hù)工作將因此更增加了難度。

長江水系的胭脂魚習(xí)慣于秋后退水時(shí)期（10月后）回歸到湖泊或干流河床深水區(qū)越冬，此時(shí)屬于鄱陽湖水利樞紐工程的設(shè)計(jì)蓄水期；在設(shè)計(jì)江湖連通期，如同四大家魚一樣，源自長江的苗種資源不能順利補(bǔ)給至鄱陽湖，而鄱陽湖胭脂魚苗種基本源自長江，胭脂魚的江湖交換通道受到阻斷，最后可能在鄱陽湖絕跡。

鄱陽湖水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行將對鄱陽湖長江江豚棲息生存環(huán)境造成一定的影響，農(nóng)業(yè)部連續(xù)3年的觀測表明，長江流域大約63%的江豚集中在鄱陽湖和長江江西段水域活動(dòng)。文獻(xiàn)［6］的調(diào)查表明：長江江西段的八里江是長江干流江豚集群規(guī)模最大的區(qū)域之一；由于水體中小型魚類資源豐富，江豚適口餌料充裕，環(huán)境優(yōu)越，湖口至老爺廟水域已成為長江江豚攝食和撫幼的重要基地。鄱陽湖湖口至老爺廟一帶是鄱陽湖江豚種群最為密集的繁殖棲息地，數(shù)量約200—300頭。鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)首先將切斷長江江豚江湖洄游路線，而江豚是比較高等的哺乳動(dòng)物，大腦發(fā)達(dá)，對一切障礙物都會(huì)產(chǎn)生回避反應(yīng)，當(dāng)前調(diào)查結(jié)果顯示分布于鄱陽湖的長江江豚將受到直接影響，將可能使長江江豚在樞紐工程的湖內(nèi)湖外分別形成兩個(gè)群體。湖區(qū)環(huán)境條件的改變會(huì)縮小江豚分布范圍、航道航運(yùn)增加和工程施工建設(shè)作業(yè)會(huì)導(dǎo)致江豚意外傷亡的機(jī)會(huì)增加。但由于工程后期湖區(qū)魚類資源的增加、冬季餌料生物豐富，有利于江豚在鄱陽湖索食、繁育、越冬并形成獨(dú)立的種群。

鳡、鳤生殖洄游習(xí)性與四大家魚相似，親魚于春末夏初在長江干流及支流激流中產(chǎn)卵，幼魚于7月后自長江隨江水倒灌進(jìn)入鄱陽湖中索餌、肥育，秋末以后，幼魚和成魚又回到干流的河床深處越冬。鄱陽湖水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行將使鳡、鳤受到如四大家魚相似的影響，性成熟親魚入江產(chǎn)卵和當(dāng)年糼魚及成魚入江越冬這兩個(gè)重要的生長與繁殖過程所受影響最大，致使兩種魚類不能正常完成生活史，種群數(shù)量將進(jìn)一步下降，易致危。

3 消減工程影響的對策

3.1 施工期保護(hù)對策建議工程建設(shè)前做好施工規(guī)劃，避開魚類繁殖季節(jié)（4—7月），降低施工強(qiáng)度，施工廢水、廢渣及施工期間的生活污水等污染物應(yīng)定點(diǎn)排放或再處理后排放，在施工區(qū)設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、廢棄物隔離墻和警示牌等，以盡量減小廢棄物、噪聲及打樁、爆破等直接傷害對魚類的影響。

3.2 過魚設(shè)施鄱陽湖水系是長江洄游性魚類重要的產(chǎn)卵場和幼魚肥育場，也是長江四大家魚的重要肥育場所；洄游性魚類能否進(jìn)入鄱陽湖水系繁殖，幼魚能否及時(shí)出湖回歸大海；四大家魚能否進(jìn)入鄱陽湖肥育，直接影響到長江漁業(yè)的發(fā)展。因此，鄱陽湖水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行除了通過適時(shí)調(diào)整運(yùn)行方案以外，還應(yīng)修建相關(guān)的過魚設(shè)施，溝通魚類洄游通道，盡量使阻隔影響減少到最小，以保護(hù)這些珍貴的洄游性和半洄游性魚類資源，尤其是洄游性魚類親魚的入海繁殖及四大家魚親魚的回江繁殖與越冬。過魚設(shè)施的種類包括魚道、魚閘、升魚機(jī)、集魚船等，它不僅是洄游性魚類穿越大壩或水閘、上溯產(chǎn)卵的通道，也可作為協(xié)助大壩或水閘上游的親體或幼魚下行的設(shè)施。

考慮到鄱陽湖水利樞紐建成后，阻隔了江湖魚類的遺傳交流，工程設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)了魚道，但魚道的功能及效果有限，針對敏感性強(qiáng)、不能進(jìn)入魚道的水生生物（如長江江豚），可采取人工方式，定期于壩下誘捕轉(zhuǎn)運(yùn)入湖，另在湖區(qū)誘捕同等個(gè)體放歸長江實(shí)現(xiàn)江湖交換。建議捕撈投放時(shí)間可選擇在易于天然捕撈的春、秋季進(jìn)行。由于過魚目的是改善群體遺傳交流，因此應(yīng)盡量包括較多的種類，捕撈過壩的種類、規(guī)模、頻次、周期等，有待于對水生生物種群動(dòng)態(tài)、遺傳多樣性等進(jìn)行綜合分析后確定具體方案。對洄游時(shí)間與鄱陽湖水利樞紐調(diào)劑不一致的魚類也可采取相同方式，如四大家魚、鳡、鳤等魚類當(dāng)年幼魚和成魚的入江越冬洄游和次年3—4月的親魚入江繁殖洄游，建議在3—4月和10—11月采取人工方式在壩前誘捕轉(zhuǎn)運(yùn)入江。

3.3 資源監(jiān)測及時(shí)發(fā)現(xiàn)因鄱陽湖水利工程建設(shè)和運(yùn)行而引起的水生生物生態(tài)環(huán)境變化及發(fā)展趨勢，掌握鄱陽湖水利工程建設(shè)前后相關(guān)地區(qū)水生生物生態(tài)環(huán)境變化的時(shí)空規(guī)律，預(yù)測不良趨勢并及時(shí)發(fā)布警報(bào)，為鄱陽湖及長江水生生物多樣性保護(hù)，水資源與生物資源協(xié)調(diào)發(fā)展，提供科學(xué)依據(jù)，并為鄱陽湖進(jìn)行回顧性環(huán)境影響評價(jià)及科學(xué)研究積累數(shù)據(jù)。

3.4 增殖放流基于增殖放流種類選擇的原則，根據(jù)研究結(jié)果，四大家魚、鱤、鳤等江湖洄游性魚類受鄱陽湖控湖影響最大，首先進(jìn)行增殖放流，此后，根據(jù)每年的魚類資源監(jiān)測結(jié)果，對正在減少的魚類進(jìn)行增殖放流保護(hù)。考慮到上述魚類為常規(guī)的經(jīng)濟(jì)魚類，人工繁殖技術(shù)已經(jīng)較為成熟，苗種來源可以在符合標(biāo)準(zhǔn)的單位購買。放流的幼魚按《水產(chǎn)苗種管理辦法》（2005年農(nóng)業(yè)部令第46號(hào)）、《水生生物增殖放流管理規(guī)定》（2009年農(nóng)業(yè)部第20號(hào)令）執(zhí)行，放流苗種規(guī)格和數(shù)量為全長5～15cm苗種，2 000萬尾/年。

3.5 漁業(yè)管理鄱陽湖水利樞紐工程建設(shè)期和運(yùn)行后，應(yīng)采取以下措施管理漁業(yè)資源。（1）實(shí)行捕撈許可證和征收資源增值費(fèi)制度。對于進(jìn)入鄱陽湖湖區(qū)及周邊漁業(yè)水域進(jìn)行天然捕撈的集體和個(gè)人，實(shí)行嚴(yán)格的捕撈許可證和征收入漁費(fèi)制度，規(guī)定入漁條件，限制捕撈力量；（2）規(guī)定捕撈對象的可捕標(biāo)準(zhǔn)。為了保證捕撈對象的種群有最大的逐年穩(wěn)定的繁殖能力，應(yīng)規(guī)定魚類可捕撈標(biāo)準(zhǔn)。在確定魚類可捕標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，既要考慮其生物學(xué)特征，又要考慮漁業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從生物學(xué)上，一般規(guī)定可捕標(biāo)準(zhǔn)以首次性成熟體長、體重和年齡為其可捕規(guī)格；從經(jīng)濟(jì)學(xué)上，還必須根據(jù)魚類生長情況和餌料生物資源利用狀況來規(guī)定魚類適宜的可捕規(guī)格，確保魚類資源的最大持續(xù)利用；（3）建立健全檢查和監(jiān)測制度。檢查制度的執(zhí)行由漁政部門與工商行政管理部門以及公安部門相互配合，在管轄水域內(nèi)應(yīng)有權(quán)干預(yù)正在作業(yè)的漁船，檢查漁船、漁獲量、漁具和捕撈許可證等，規(guī)范漁撈行為，監(jiān)督漁業(yè)法規(guī)的執(zhí)行。監(jiān)測制度的執(zhí)行應(yīng)由漁政與環(huán)保、漁業(yè)科研等部門配合，主要監(jiān)測：①水域污染狀況；②污染物排放狀況；③有毒物質(zhì)在水域生態(tài)系統(tǒng)中的遷移轉(zhuǎn)化和富集過程；④魚類資源的自然變動(dòng)；⑤捕撈引起的魚類資源變動(dòng)；⑥水域污染對魚類資源的影響等，以便有效地進(jìn)行漁業(yè)管理。

4 結(jié)論

（1）鄱陽湖水系魚類資源豐富；（2）水利樞紐工程將改變鄱陽湖與長江連通狀況，導(dǎo)致魚類江湖交流減少；珍稀水生生物資源進(jìn)一步衰退；由于湖區(qū)水體增加，湖區(qū)經(jīng)濟(jì)魚類總產(chǎn)量增加；（3）采取修建過魚設(shè)施、魚類增殖放流站等保護(hù)措施，能在一定程度上緩解工程的不利影響。

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