李翊，賀新，黃谷

（1.四川省都江堰管理局，611830，都江堰；2.四川大學(xué)智能研究所，610064，成都）

對編制都江堰灌區(qū)水利信息化三期可研的幾點認(rèn)識

李翊1，賀新2，黃谷1

（1.四川省都江堰管理局，611830，都江堰；2.四川大學(xué)智能研究所，610064，成都）

都江堰灌區(qū)；水利；信息化；編制

都江堰建于公元前256年，迄今已有2260多年的悠久歷史，是具有綜合服務(wù)功能的特大型水利工程。都江堰水利工程是四川重要的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，對四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、糧食生產(chǎn)安全、構(gòu)建和諧社會等起到了不可替代的基礎(chǔ)地位和作用。如何更好地發(fā)揮老灌區(qū)的作用，提高管理水平，必須以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化，充分利用信息化手段，實現(xiàn)水資源優(yōu)化利用的目的。

一、都江堰灌區(qū)水利信息化現(xiàn)狀及存在問題

1.水利信息化現(xiàn)狀

都江堰灌區(qū)的信息化工作起步較早，四川省都江堰管理局從1996年起，就開始了在水利自動化、信息化建設(shè)方面進(jìn)行探索和實踐，先后同成都電子科大、清華大學(xué)、四川大學(xué)等院校合作研究編制了《都江堰水利自動化與現(xiàn)代化可行性研究報告》《“數(shù)字都江堰”總體框架及關(guān)鍵技術(shù)研究》等，并在“數(shù)字都江堰”課題基礎(chǔ)上，編寫了《都江堰灌區(qū)水利信息化建設(shè)規(guī)劃》，形成了指導(dǎo)灌區(qū)信息化建設(shè)的綱要和指南。2002—2005年，都江堰灌區(qū)水利信息化一期工程順利實施。在都江堰管理局建設(shè)了水利調(diào)度中心，灌區(qū)各管理處（6個處）分別建設(shè)水利調(diào)度分中心，分中心下設(shè)工作站，三者互聯(lián)形成都江堰灌區(qū)水資源調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享，實行分級管理。主要建設(shè)了以水情遙測、視頻監(jiān)視為主的基礎(chǔ)信息平臺、都江堰灌區(qū)水資源調(diào)度系統(tǒng)和基于GIS的灌區(qū)水資源管理系統(tǒng)。

從2006年開始，都江堰灌區(qū)進(jìn)行了水利信息化二期工程建設(shè)，主要建成項目有：灌區(qū)骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及二級網(wǎng)絡(luò)試點、水文、工情數(shù)據(jù)管理及其標(biāo)準(zhǔn)、GIS基礎(chǔ)平臺、辦公自動化系統(tǒng)、灌區(qū)視頻會議系統(tǒng)。通過信息化二期項目的建設(shè)，已經(jīng)搭建了從管理局到各管理處、從各管理處到部分監(jiān)控站（點）的基礎(chǔ)信息平臺，實現(xiàn)了全灌區(qū)重要水利信息的數(shù)字化管理和自動化監(jiān)控，并在此基礎(chǔ)上開展了部分專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的前期建設(shè)。

2.存在問題

都江堰灌區(qū)水利信息化工程經(jīng)過一期與二期的建設(shè)，雖然建成了一定數(shù)量的基礎(chǔ)信息點與部分應(yīng)用平臺，但要真正實現(xiàn)依靠水利信息化來達(dá)到灌區(qū)用水的優(yōu)化調(diào)度與決策，其信息化的建設(shè)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一是在實際建設(shè)時，由于不同施工單位采取的技術(shù)手段有差別，很難做到系統(tǒng)建設(shè)的整體性、統(tǒng)一性和延續(xù)性，不利于系統(tǒng)的二次開發(fā)和綜合集成。二是由于信息化技術(shù)、設(shè)備更新快，淘汰率高，運行維護(hù)費用高，而信息化系統(tǒng)的運行管理和維護(hù)費用基本由使用單位自行解決，這對水管部門來說在資金上有一定缺口。

二、都江堰灌區(qū)水利信息化三期建設(shè)的建議

就目前都江堰灌區(qū)地域分布廣、基礎(chǔ)條件差的客觀因素，在下一步的信息化三期建設(shè)中，還是應(yīng)以基礎(chǔ)平臺的完善與實用系統(tǒng)的建設(shè)為主，夯實基礎(chǔ)，以建為用，并解決前期信息化建設(shè)中逐漸顯現(xiàn)的一些問題。建議從以下幾個方面入手。

1.基礎(chǔ)信息點的建設(shè)

都江堰灌區(qū)由成都平原直灌區(qū)和川中丘陵引蓄灌區(qū)兩部分構(gòu)成，實灌面積1030萬畝（68.87萬 hm2）。雖然經(jīng)歷了信息化一期與二期的建設(shè)，但對真正實現(xiàn)灌區(qū)信息化所需要的龐大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)而言還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此繼續(xù)完善對基礎(chǔ)信息點的建設(shè)也就顯得相當(dāng)必要。在建設(shè)過程中需要充分優(yōu)化信息點的分布，既要全面覆蓋又不能造成信息冗余和浪費。

2.應(yīng)用層平臺的整合統(tǒng)一及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

水利行業(yè)的信息化建設(shè)起步較晚，由于建設(shè)的地理環(huán)境復(fù)雜、特殊，水利信息化的建設(shè)之路是在邊建設(shè)邊摸索的過程中進(jìn)行的，取得一些成績，也出現(xiàn)了一些問題。都江堰灌區(qū)經(jīng)過對信息化一期與二期的建設(shè)，建立了一定數(shù)量的基礎(chǔ)信息采集點與相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)，但由于一期與二期內(nèi)容的建設(shè)所跨年度較大，已建成系統(tǒng)的老化與新建系統(tǒng)的不兼容以及實施單位的差異，造成各個應(yīng)用系統(tǒng)平臺相對獨立，比如在同一管理處實現(xiàn)同一功能的水情遙測系統(tǒng)就出現(xiàn)了由多臺計算機(jī)終端來監(jiān)測、管理的情況，給灌區(qū)內(nèi)各部門的使用和運行、維護(hù)都帶來了極大的不便，也造成了資源浪費。因而在信息化三期的項目建設(shè)中，建立一套有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)用平臺標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)尤為重要，同時把前期相對分散的應(yīng)用平臺與標(biāo)準(zhǔn)平臺進(jìn)行整合統(tǒng)一，這樣才能真正實現(xiàn)方便使用的目的。

3.數(shù)據(jù)與設(shè)備的安全保障體系建設(shè)

都江堰灌區(qū)經(jīng)過不斷的信息化建設(shè)，目前已逐步把重點轉(zhuǎn)向了應(yīng)用、決策層面的開發(fā)，但應(yīng)用、決策層面的功能體現(xiàn)必須有龐大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為支撐，因而越來越體現(xiàn)出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與設(shè)備安全保障體系的重要性，如何保障數(shù)據(jù)的安全，如何保障設(shè)備的電力、物理性安全都有必要在信息化三期中得以實施。

4.基礎(chǔ)站點與分中心站的通信建設(shè)

都江堰灌區(qū)經(jīng)過對信息化一期與二期的建設(shè)，完成了1個中心6個分中心的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與互聯(lián)（以四川省都江堰管理局為中心，以6個管理處為分中心）。但各管理處以下相對分散的管理站與各自分中心之間的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本沒有實現(xiàn)，這就為各分中心實現(xiàn)灌區(qū)的信息化管理帶來了阻礙，從而也成為了實現(xiàn)整個都江堰灌區(qū)信息自動化的瓶頸。因此在信息化三期建設(shè)中有必要把基礎(chǔ)站點與分中心站的通信建設(shè)提上議程。

5.特色應(yīng)用平臺試點建設(shè)

特色應(yīng)用平臺的建設(shè)應(yīng)著重體現(xiàn)其應(yīng)用系統(tǒng)的實用功能，而這一功能的體現(xiàn)必須要有堅實的基礎(chǔ)平臺作為基石，比如閘群聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)，就必須要以已實現(xiàn)閘門自動化控制的幾處閘站作為基礎(chǔ)，才能在其之上實現(xiàn)聯(lián)合調(diào)度。因此建議在基礎(chǔ)條件比較成熟的地方進(jìn)行特色應(yīng)用平臺試點建設(shè)。

6.工業(yè)用水現(xiàn)代化試點建設(shè)

工業(yè)用水作為水利經(jīng)濟(jì)的命脈，作為保障四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，目前的管理仍處于相對落后的層面，有的水閘甚至還在使用人力啟閉，為高效、準(zhǔn)確地調(diào)配工業(yè)用水帶來了困難。因此在三期信息化建設(shè)內(nèi)容中也應(yīng)考慮對工業(yè)用水現(xiàn)代化試點的建設(shè)。

7.水質(zhì)監(jiān)測試點建設(shè)

都江堰灌區(qū)擔(dān)負(fù)著四川盆地中西部地區(qū)7個市（地）37個縣（市、區(qū)）68.87萬hm2農(nóng)田的灌溉以及成都市50多家重點企業(yè)和城市生活的供水，都江堰灌區(qū)的供水安全責(zé)任重大。2008年5月12日汶川地震發(fā)生后，由于沒有一套快速、方便的水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，無法確定飲用水水源是否被污染，從而造成了大面積的飲用水恐慌，一度形成了人民群眾哄搶瓶裝飲用水的場面。這些都說明水質(zhì)監(jiān)測對民生的重要性，因此在信息化三期中考慮建1～2個水質(zhì)監(jiān)測點也是必要的。

8.關(guān)于運行維護(hù)費用

經(jīng)過幾年信息化工程的建設(shè)，建成了大量的信息基礎(chǔ)設(shè)備，而信息基礎(chǔ)設(shè)備易老化、易出故障、易損壞的特點，給四川省都江堰管理局及灌區(qū)各管理處都增加了不少運行維護(hù)成本，但歷年來的信息化建設(shè)中都沒有運行維護(hù)費用的列支，直接影響到都江堰灌區(qū)信息自動化的運行。在信息化三期甚至今后的信息化建設(shè)中都應(yīng)把運行維護(hù)費用的列支提上日程。

三、結(jié) 語

盡管都江堰灌區(qū)信息化建設(shè)前期工程實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，獲得了大量具有示范意義的成果，但前期項目畢竟處于整個信息化建設(shè)進(jìn)程的初級階段，信息資源的開發(fā)和利用程度不高。因此，必須及時跟進(jìn)，緊緊抓住深入開發(fā)和利用信息資源這條主線，在前期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，切實完善基礎(chǔ)信息平臺，深入開發(fā)專業(yè)應(yīng)用功能，通過對水資源優(yōu)化調(diào)度與管理系統(tǒng)的重點建設(shè)，努力實現(xiàn)水資源優(yōu)化利用的目標(biāo)，以水資源的可持續(xù)利用保障灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。■

[1]中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定[J].中國水利，2011（4）.

[2]陳雷.深入貫徹落實中央一號文件精神 全面開創(chuàng)中國特色水利現(xiàn)代化新局面[J].中國水利，2011（12）.

責(zé)任編輯 張瑜洪

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1000-1123（2011）15-0047-02

2011-07-10

李翊，工程師。