安徽省淮河河道管理局設(shè)計院

安徽省淮河河道管理局設(shè)計院（以下簡稱設(shè)計院）成立于1991年，水利工程設(shè)計資質(zhì)乙級，建設(shè)項目水資源論證資質(zhì)乙級，建設(shè)項目水土保持方案編制資質(zhì)乙級。近幾年，設(shè)計院對內(nèi)加強管理，對外積極拓展業(yè)務(wù)，綜合實力迅速提高。2010年，在省局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與指導(dǎo)下，在相關(guān)單位的大力支持下，全體員工團結(jié)奮進，努力拼搏，積極開拓設(shè)計咨詢市場，全年簽訂設(shè)計與咨詢項目合同金額突破千萬元，實現(xiàn)了2010年度跨越式發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟效益?；仡欉^去，經(jīng)驗良多，總結(jié)起來主要有以下幾個方面：

1 因勢利導(dǎo)，三個轉(zhuǎn)變適應(yīng)市場機制

20世紀90年代初，設(shè)計院開始實施企業(yè)化管理，由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制過渡，主要業(yè)務(wù)仍然以水利項目設(shè)計和監(jiān)理為主，具體項目處于等、靠、要的狀態(tài)。2008年以來，省淮河局領(lǐng)導(dǎo)因勢利導(dǎo)，促進設(shè)計院的工作重心發(fā)生三個轉(zhuǎn)變：一是從過去既抓設(shè)計項目也抓監(jiān)理項目轉(zhuǎn)向以設(shè)計業(yè)務(wù)為主導(dǎo)；二是從坐等項目上門轉(zhuǎn)向以服務(wù)理念為導(dǎo)航，積極開拓市場；三是經(jīng)營管理逐步轉(zhuǎn)向設(shè)計市場的自主經(jīng)營管理和可持續(xù)發(fā)展。

2 建章立制，三項保障創(chuàng)和諧環(huán)境

一是領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。近年來設(shè)計院逐步明確各個崗位職責(zé)范圍和權(quán)限，嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，對院內(nèi)有關(guān)重大問題堅持集體議事和會議表決，不越權(quán)決策，確保設(shè)計院各項工作有序進行。

二是規(guī)章制度完善。設(shè)計院對原有的規(guī)章制度進行梳理完善，同時結(jié)合市場需要補充完善了《設(shè)計院人員崗位職責(zé)》、《院領(lǐng)導(dǎo)決策議事制度》、《印章管理規(guī)定》、《公務(wù)接待制度》、《責(zé)任追究制度》、《車輛管理制度》、《業(yè)務(wù)合同洽談規(guī)定》等12項制度，以及各類設(shè)計項目管理流程，做到各項工作都有章可循，有制度保障，初步形成用制度來規(guī)范和管理工作，按制度辦事、靠制度管人的局面。

三是實行《年度設(shè)計（咨詢）獎金分配辦法》。將獎金與實際工日和崗位職責(zé)掛鉤，按崗位津貼和年終獎金分別計發(fā)，全年獎金一分為二，一部分按月預(yù)發(fā)崗位津貼，年底進行結(jié)算；另一部分按設(shè)計（咨詢）的實際工日進行分配。這樣既體現(xiàn)了崗位職責(zé)，又反映了工作實效，全面體現(xiàn)了員工的德、能、勤、績各個方面，使利益分配更加趨于合理，激發(fā)了員工的積極性。

3 搶抓機遇，五個把握促發(fā)展

一是緊緊把握系統(tǒng)內(nèi)的業(yè)務(wù)，依托省局資源，營建自己的市場，為進一步開拓市場奠定堅實基礎(chǔ)。

二是緊緊把握市場導(dǎo)向，積極開拓鐵路、交通、電力、通信等相關(guān)行業(yè)市場，直接將經(jīng)營工作從業(yè)主延伸到設(shè)計部門，延伸到了項目的前期，從而站在了市場的制高點，使工作有了重要支撐點，為爭取市場份額奠定堅實基礎(chǔ)。

三是把握發(fā)展和市場的需要著力培養(yǎng)人才。近年來設(shè)計院積極引進各類專業(yè)技術(shù)人才，同時十分重視人才的培養(yǎng)，在工作上合理調(diào)配項目任務(wù)，使員工在專業(yè)上多向發(fā)展，不但培養(yǎng)他們的專而精，還要把他們培養(yǎng)成為多面手。有效緩解了項目多、人員少的困境，并鼓勵大家相互學(xué)習(xí)，多交流，積極參加各種資格證書的考試，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供了技術(shù)人才支撐。

四是加強交流，積極探索，把握好設(shè)計咨詢質(zhì)量。為了提高涉河建設(shè)項目的技術(shù)咨詢水平，邀請有關(guān)專家作學(xué)術(shù)講座，進一步增強審計員對涉河建設(shè)項目技術(shù)咨詢工作的認識，也使全院職工對淮河流域的規(guī)劃和設(shè)計的歷史及現(xiàn)狀等基本情況有了更加全面的了解，同時不斷探索，積極拓展業(yè)務(wù)范圍，承接寧宣杭高速公路跨東津河項目水文分析任務(wù)，在有關(guān)專家的指導(dǎo)下，克服首次承接水文分析工作的困難，按時完成任務(wù)，培養(yǎng)了水文分析人才。

五是促進實踐與理論相結(jié)合把握新的設(shè)計理念，不斷提升設(shè)計咨詢水平。為豐富感性認識，在業(yè)務(wù)上培養(yǎng)和鍛煉年輕同志，進一步提高工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力，全面提升設(shè)計咨詢水平，組織年輕技術(shù)人員實地參觀淮河入海水道樞紐、入江水道加固、江都抽水站等工程。同時，加強專業(yè)技術(shù)的總結(jié)，鼓勵大家積極踴躍地撰寫專業(yè)技術(shù)論文，有2篇專業(yè)學(xué)術(shù)論文獲安徽省第六屆自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文三等獎，進一步提升院專業(yè)技術(shù)綜合水平。

4 一個理念兩個態(tài)度，奮力開拓市場

長期以來，設(shè)計院堅持以服務(wù)理念為導(dǎo)航，不斷培育適應(yīng)市場競爭的思想觀念和服務(wù)理念。工作中細致、嚴謹，面對不同的甲方、不同的情況，員工能夠較好地處理與客戶的關(guān)系，解決好各種復(fù)雜的技術(shù)難題，為客戶著想，用承諾和服務(wù)去感動客戶，能夠持續(xù)接到項目的事實證明設(shè)計院服務(wù)理念得到了客戶認可。

設(shè)計院不斷培育員工良好的工作態(tài)度。培育專業(yè)設(shè)計人員與業(yè)主的溝通能力，把業(yè)主的意圖和想法在規(guī)劃設(shè)計中得到較好的體現(xiàn)，使問題能得到較為圓滿的解決，培育專業(yè)設(shè)計人員的細致嚴謹，不斷提高個人業(yè)務(wù)素質(zhì)，培育專業(yè)設(shè)計人員奮力拼搏的意志，注重實效、雷厲風(fēng)行，加班加點努力工作，無論是哪里的客戶，只要是一個電話，馬上就會“動起來”，并且非常注重深入實際，注重實效。必要時，設(shè)計人員會及時趕到現(xiàn)場，配合建設(shè)單位、施工單位妥善解決問題。培育專業(yè)設(shè)計人員的團隊意識，互幫互助、齊心協(xié)力、共同進步、不斷提高設(shè)計團隊設(shè)計水平。通過項目結(jié)交朋友，通過朋友爭取項目，尋求利益共享的途徑。

與時俱進，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷改善經(jīng)營工作態(tài)度。設(shè)計院改變了以往的等、靠、要，積極主動地靠前服務(wù)，與業(yè)主和相關(guān)設(shè)計部門建立良好的工作關(guān)系，建立了快捷有效的溝通渠道，特別是交通、供電、航運項目的防洪評價，其前期工作均為各行業(yè)的設(shè)計部門，預(yù)先與各行業(yè)設(shè)計部門建立良好的合作關(guān)系，在工程可研階段即介入前期工作，并提出合理化建議，為承接防洪評價工作奠定基礎(chǔ)；加大協(xié)調(diào)各方關(guān)系的力度，積極獻計獻策，組織各方見面會，搭建溝通協(xié)商的平臺，有效解決了項目方案設(shè)計、項目申報過程中的難點，提高了設(shè)計各階段的工作效率和項目通過率，節(jié)省了項目業(yè)主和設(shè)計部門的時間，得到項目業(yè)主和設(shè)計部門的信任和好評，樹立了良好的行業(yè)形象，贏得了良好的企業(yè)信譽。

5 加強資質(zhì)申報工作，培育新的經(jīng)濟增長點

設(shè)計院對設(shè)計資質(zhì)的重要性有著深刻的認識，先后派員參加部里及省里組織的水保人員上崗培訓(xùn)及其他培訓(xùn)學(xué)習(xí)12人次，為資質(zhì)升級及增項打好基礎(chǔ)。申報并獲得了水資源論證乙級資質(zhì)、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制乙級資質(zhì)，成立了安徽省交通勘察設(shè)計院淮河分院，并正籌辦成立安徽省水利水電勘察設(shè)計院分院，為提升我院相關(guān)資質(zhì)等級、進一步開拓市場提供了良好基礎(chǔ)，使業(yè)務(wù)范圍由傳統(tǒng)的水利工程設(shè)計，向涉河建設(shè)項目的防洪評價、水文河勢分析、河道岸線與河道采砂規(guī)劃，水資源論證、水土保持方案編制等咨詢業(yè)務(wù)以及水運工程設(shè)計等領(lǐng)域進一步拓展。

2008 年以來設(shè)計院連續(xù)3年超額完成經(jīng)營目標(biāo)，取得了較好的業(yè)績，特別是2010年，在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，從根本上改變了設(shè)計沒有側(cè)重的格局，面向市場、積極參與市場競爭，形成了初步的市場基礎(chǔ)，取得了一定的經(jīng)濟效益。設(shè)計院今后將更多地積累經(jīng)驗，加大市場開拓力度，并結(jié)合不同行業(yè)的特點和要求及時調(diào)整、創(chuàng)新經(jīng)營思路爭取項目，培養(yǎng)和鍛煉工程設(shè)計和經(jīng)營管理的人才，為設(shè)計院可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。2011年是十二五規(guī)劃開局之年，全院將在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，努力拼搏，以優(yōu)異的成績向建局五十周年獻禮！在此，我們向關(guān)心支持和幫助我們的各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們表示衷心的感謝

（本文由朱明星執(zhí)筆）