安徽省淮河河道管理局測(cè)繪院

測(cè)繪是一門古老的行業(yè)，大禹治水時(shí)“左準(zhǔn)繩，右規(guī)矩”就是對(duì)當(dāng)時(shí)測(cè)繪工作的描述。測(cè)繪又是充滿活力的事業(yè)，總是把最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)同測(cè)繪科學(xué)的需要有機(jī)結(jié)合起來。測(cè)繪是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先行性工作，發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)，保障河道管理權(quán)益，都離不開測(cè)繪工作。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)已與淮河河道管理一起成為安徽省淮河河道管理局（以下簡稱省淮河局）兩項(xiàng)中心工作。省淮河局測(cè)繪院的發(fā)展歷程也通過幾次技術(shù)革新見證和促進(jìn)了水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 開拓市場(chǎng)，勇于創(chuàng)新

作為省內(nèi)較早具有乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的一支專業(yè)測(cè)繪隊(duì)伍，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，測(cè)繪院專門從事淮河堤防及水利工程測(cè)繪工作，為淮河管理工作提供測(cè)繪服務(wù)。改革開放以后，隨著水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，測(cè)繪院逐步參與市場(chǎng)為水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，堅(jiān)持以人為本，注重水利工程測(cè)量、公益性測(cè)繪和地理信息產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮先進(jìn)的測(cè)繪技術(shù)實(shí)力和技術(shù)手段，服務(wù)領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。

為了增強(qiáng)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，滿足水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)測(cè)繪工作的需求，測(cè)繪院始終瞄準(zhǔn)測(cè)繪技術(shù)和測(cè)繪市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化，積極引進(jìn)和應(yīng)用測(cè)繪新儀器、新技術(shù)，及時(shí)調(diào)整本院的測(cè)繪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

河道取排水工程調(diào)查是隨著河道管理工作的推進(jìn)而興起的新的測(cè)繪種類。測(cè)繪院在全省較早開始進(jìn)行此類作業(yè)，憑著扎實(shí)的技術(shù)和豐富的作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，先后簽訂了淮河干流、潁河、渦河取排水調(diào)查多項(xiàng)測(cè)繪合同，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

測(cè)繪院緊跟測(cè)繪先進(jìn)技術(shù)發(fā)展潮流。2000年，在計(jì)算機(jī)成圖還尚未普及的時(shí)候，測(cè)繪院就成立了專門的研發(fā)小組，引進(jìn)此項(xiàng)測(cè)繪新技術(shù)，成功實(shí)現(xiàn)了測(cè)圖精靈與全站儀結(jié)合的內(nèi)、外業(yè)一體化測(cè)圖模式，這也是現(xiàn)今數(shù)字化測(cè)繪的雛型。

隨著GPS技術(shù)的推廣，測(cè)繪技術(shù)又迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。測(cè)量型GPS在測(cè)繪領(lǐng)域的運(yùn)用，使得測(cè)量方法作業(yè)模式得到極大的簡化,不再受時(shí)間、天氣的影響，大大提高了工作效率及經(jīng)濟(jì)效益。2001年，測(cè)繪院結(jié)合GPS技術(shù)的應(yīng)用開展了測(cè)繪內(nèi)業(yè)數(shù)字化成圖的試點(diǎn)作業(yè)；2003年，又進(jìn)一步嘗試測(cè)繪內(nèi)外業(yè)數(shù)字一體化作業(yè)。在短短的幾年間，測(cè)繪院完成了由手工觀測(cè)、記錄、繪圖到外業(yè)數(shù)字采集、圖形編輯、直至內(nèi)業(yè)數(shù)字成圖的一體化作業(yè)，并迅速形成常態(tài)化作業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的平板儀測(cè)圖到現(xiàn)代數(shù)字化測(cè)圖、制圖的跨躍。

以“3S”技術(shù)為代表的測(cè)繪高新技術(shù)的飛速發(fā)展，使傳統(tǒng)測(cè)繪基礎(chǔ)理論面臨著向現(xiàn)代地球空間信息學(xué)理論的跨越，其中地理信息產(chǎn)業(yè)就是以地理信息資源開發(fā)利用為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、無環(huán)境污染等特點(diǎn)，是測(cè)繪工作的重要組成部分。測(cè)繪院將眼光瞄準(zhǔn)當(dāng)今測(cè)繪最新技術(shù)“3S”，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上也發(fā)生了很大變化，相繼參與“數(shù)字淮河”等地理信息技術(shù)項(xiàng)目的開發(fā)。如今，代表著現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)繪技術(shù)的“3S”技術(shù)，已在全院生產(chǎn)作業(yè)中得到普遍應(yīng)用，呈現(xiàn)出產(chǎn)值大幅遞增、規(guī)模不斷擴(kuò)大、效益日益增加、市場(chǎng)迅速拓展的繁榮景象，已經(jīng)成為我院經(jīng)濟(jì)增長的助推器，在服務(wù)淮河河道管理工作中發(fā)揮了重要作用。展望未來，以地理信息產(chǎn)業(yè)為代表的“3S”技術(shù)需求廣、潛力足，綜合效益好，必將成為促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)和水利信息化、推動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要力量。

2 加大投入，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)

測(cè)繪科技的進(jìn)步在很大程度上反映在測(cè)繪儀器裝備的先進(jìn)上?，F(xiàn)代測(cè)繪儀器裝備與現(xiàn)代高新技術(shù)，如空間技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)等密切聯(lián)系，從傳統(tǒng)的經(jīng)緯儀，到數(shù)字全站儀，再到現(xiàn)在的測(cè)量型GPS、GPS接收機(jī)，這些先進(jìn)測(cè)繪儀器裝備也代表和反映著科技進(jìn)步。

在引進(jìn)先進(jìn)測(cè)繪儀器裝備上，測(cè)繪院逐年加大投入力度。1996年就引進(jìn)了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的索佳數(shù)字全站儀。2001年，更是投入60余萬元，購置了一套1+2的徠卡GPS,成為安徽省第一家使用徠卡GPS的測(cè)繪單位。近年來測(cè)繪院又陸陸續(xù)續(xù)增添了多臺(tái)先進(jìn)的測(cè)繪儀器。在此投入的背后，是全院職工開源節(jié)流的付出；測(cè)繪院成立幾十年來，為了節(jié)省經(jīng)費(fèi)，一直都沒有購置車輛，但是在技術(shù)設(shè)備更新上卻千方百計(jì)籌措資金。2010年裝修100多平方米的數(shù)字制圖中心作業(yè)室，室內(nèi)可容納20多臺(tái)電腦同時(shí)作業(yè)。如今，測(cè)繪院擁有測(cè)量型GPS、GPS接收機(jī)、全站儀、電子水準(zhǔn)儀、GIS數(shù)據(jù)采集器等先進(jìn)測(cè)繪儀器裝備，以及多種國內(nèi)外測(cè)繪軟件等。目前，全院測(cè)繪儀器裝備的先進(jìn)性和擁有量在全省同行中名列前茅。

技術(shù)進(jìn)步和升級(jí)極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力。就地形測(cè)量而言，GPS作業(yè)效率是全站儀的十幾倍，更是傳統(tǒng)作業(yè)工具平板儀的幾十倍，且精度大大提高。當(dāng)初一個(gè)項(xiàng)目需要10個(gè)人參與，現(xiàn)在只要2、3個(gè)人就可以完成，實(shí)現(xiàn)了多個(gè)測(cè)繪項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，大大節(jié)省了人員投入，測(cè)繪產(chǎn)值成倍增加。

3 以人為本，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

人才資源是第一資源，人才隊(duì)伍是測(cè)繪工作發(fā)展的根本保障。如何調(diào)整單位組織體系，建成一支“人員精干、裝備精良、保障高效”的現(xiàn)代基礎(chǔ)測(cè)繪隊(duì)伍，是測(cè)繪院適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)需求的根本要?jiǎng)?wù)。為切實(shí)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，測(cè)繪院以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)；以工程項(xiàng)目為平臺(tái)，造就一批技術(shù)帶頭人；以提升單位管理和競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo)，造就一批經(jīng)營管理人才。從管理機(jī)制、人才培養(yǎng)等方面抓好落實(shí)工作，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)職工鉆研技術(shù)。在人才使用上，不拘一格，用人所長。為實(shí)施科技興院戰(zhàn)略，測(cè)繪院十分重視職工教育，提高職工隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)。在開展職工教育中，堅(jiān)持將長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與現(xiàn)時(shí)任務(wù)需要結(jié)合起來，面向生產(chǎn)，面向市場(chǎng)，著力培養(yǎng)實(shí)用型人才。積極選送專業(yè)技術(shù)人員接受新技術(shù)、新理論、新方法的繼續(xù)教育。全院30多名職工中，其中參加成人學(xué)歷教育和專業(yè)證書教育的就占40%。通過教育，職工的技術(shù)素質(zhì)普遍提高，并且促進(jìn)了全院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量也穩(wěn)步提高。近年來，測(cè)繪產(chǎn)品合格率達(dá)100%，測(cè)繪院以一流的管理、一流的質(zhì)量、一流的信譽(yù)受到省局和業(yè)主的褒獎(jiǎng)。

回顧過去，感慨萬千，測(cè)繪院堅(jiān)持提高技術(shù)水平，不斷地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，使測(cè)繪年產(chǎn)值從當(dāng)初的幾十萬元上升到現(xiàn)在的幾百萬元，經(jīng)濟(jì)效益每年以20%左右的幅度遞增。展望未來，任重道遠(yuǎn)，測(cè)繪院將一如既往，再接再厲，以如履薄冰的謹(jǐn)慎，百折不撓的決心，為水利和測(cè)繪事業(yè)獻(xiàn)上一份心血，一份赤誠