尹 銀,周俊山

(1.中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院,北京 100872;2.中國(guó)人民公安大學(xué)犯罪學(xué)系,北京 100038)

縱觀歷史,每一次大地震都給人類的生命、身心、生活等各個(gè)方面造成了嚴(yán)重影響,因此人類對(duì)地震的研究也從未停止過(guò),主要有震前預(yù)防、地震造成的損失,尤其是對(duì)人類身心和生活的影響,震后搶救、災(zāi)后重建等應(yīng)對(duì)方面也倍受重視。

1 地震造成的損失

關(guān)于地震造成損失的研究多是集中在人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失等方面。與颶風(fēng)等其他自然災(zāi)害不同的是,地震的特殊性及破壞性在于地震預(yù)報(bào)技術(shù)欠發(fā)達(dá),還在不斷的探索之中,造成人們沒(méi)有時(shí)間準(zhǔn)備,破壞性更大[1]。據(jù)有關(guān)部門的估計(jì)以及世界衛(wèi)生組織(WHO)以往的研究統(tǒng)計(jì),地震傷后的致殘率在20%左右。

在剛剛過(guò)去的20世紀(jì),地震災(zāi)害造成的死亡人數(shù)全世界總計(jì)為163萬(wàn)～175萬(wàn)人(一說(shuō)170萬(wàn)～220萬(wàn)人),傷者是死難人數(shù)的幾十倍。其中,我國(guó)地震死亡人數(shù)超過(guò)60萬(wàn)人,占全世界地震死亡總?cè)藬?shù)的35%～54%。20世紀(jì)全世界地震災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)折合美元至少2 900億(2 800億～4 100億),間接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)萬(wàn)億美元,其中,我國(guó)地震造成的直接經(jīng)濟(jì)損失至少9 000億人民幣,占全世界地震經(jīng)濟(jì)損失總數(shù)的3%～5%。全世界地震災(zāi)害的間接經(jīng)濟(jì)損失大約是直接經(jīng)濟(jì)損失的1～4倍[2]。全世界地震災(zāi)情按年份統(tǒng)計(jì),1900-2009年間地震死亡人數(shù)全世界年平均超過(guò)3 000人,地震死亡人數(shù)超過(guò)8萬(wàn)人的有7個(gè)年份:1908、1920、1923、1927、1976、2004[3]、2008年。

目前僅有的一些研究則大多集中在分析災(zāi)害如何通過(guò)破壞基礎(chǔ)設(shè)施而對(duì)災(zāi)后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。Cochrande做了地震對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響分析[4];Rose等通過(guò)評(píng)價(jià)地震對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施的破壞,分析了災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的損失[5];對(duì)地震造成的損失估計(jì)方法也得到了探索[6]。更為嚴(yán)重的是,重災(zāi)地震次數(shù)逐世紀(jì)增多,地震災(zāi)情因社會(huì)發(fā)展而加重,其中由地震引發(fā)的火災(zāi)和建筑坍塌是主要原因:地震火災(zāi)損失程度與城市現(xiàn)代化水平成正比,比以往任何世紀(jì)都嚴(yán)重。引發(fā)火災(zāi)的主要原因是城市生命線的先天性脆弱,諸如煤氣管道被震裂,大型燃料、化工品儲(chǔ)具被震毀等。令人擔(dān)憂的是,由于財(cái)力物力所限,在管道煤氣日益普及,致使煤氣、電廠災(zāi)害易發(fā)源增多的今天,城建在發(fā)展而減災(zāi)措施相對(duì)滯后,在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),地震引發(fā)火災(zāi)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。另外,城市現(xiàn)代化水平在提高,高層建筑逐年增多,且這些建筑以磚石、水泥材料為主,這是地震后導(dǎo)致人員傷亡的主要因素之一[7]。

2 地震對(duì)人類的身心影響

地震對(duì)人類造成的影響發(fā)展到現(xiàn)在,其中的問(wèn)題、需求、挑戰(zhàn)在各個(gè)國(guó)家之間已經(jīng)沒(méi)有什么不同了[8]。研究者從不同的角度對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了研究和探討,其中,大多數(shù)的文獻(xiàn)研究了地震災(zāi)難對(duì)人們的身體傷害[9],還有一些文獻(xiàn)研究了人們的情感創(chuàng)傷[10],并且地震對(duì)受災(zāi)群眾的影響有很大差異還在不同時(shí)期不斷變化[11]。

2.1 對(duì)身體的影響

地震對(duì)人身體的影響研究,從地震中的傷殘及對(duì)生活的影響都有涉及。地震導(dǎo)致大批人員傷亡,身體受到嚴(yán)重?fù)p傷,雖然經(jīng)過(guò)早期救治,大多數(shù)傷員獲得新生,但有相當(dāng)一部分會(huì)留下不同程度的殘疾[12]。由于目前尚無(wú)有效的醫(yī)學(xué)手段根治截癱,患者要一直忍受著軀體殘疾。唐山大地震后的截癱患者,隨著脊髓損傷后時(shí)間的推移,體液免疫指標(biāo)IgG,Ig M,IgA和補(bǔ)體C3及溶菌酶逐漸恢復(fù)正常,而細(xì)胞免疫的分裂原刺激的淋巴細(xì)胞轉(zhuǎn)化指標(biāo)檢測(cè),則顯示截癱患者細(xì)胞免疫抑制現(xiàn)象在大部分人體內(nèi)仍然明顯存在,大大增加了機(jī)體患其他疾病的機(jī)會(huì)[13]。截癱對(duì)人們的生活質(zhì)量還有負(fù)面影響,比如截癱導(dǎo)致的行動(dòng)不便,影響人們的活動(dòng)范圍,對(duì)人們的交際造成不便,從而不利于其精神生活的充實(shí);且截癱的治療花費(fèi)增多,對(duì)人們的經(jīng)濟(jì)有嚴(yán)重影響,生活中其他方面的消費(fèi)及其帶來(lái)的生活質(zhì)量的提升減少等[14]。

地震中弱勢(shì)群體受到特別的關(guān)注,他們?cè)诘卣鹬惺艿降纳眢w傷害和生活困難尤為嚴(yán)重。比如老年人,年齡增長(zhǎng)導(dǎo)致的特殊需求增加了老年人的易受傷害性,中老年人易受傷害的弱點(diǎn)與其軀體活動(dòng)能力被削弱、感覺(jué)程度衰退、罹患慢性疾病、社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)條件受限等特點(diǎn)相關(guān)[15]。以經(jīng)濟(jì)條件為例,地震災(zāi)后由于子女遇難或遭受經(jīng)濟(jì)損失,老年人,特別是農(nóng)村老年人很難得到來(lái)自家庭的經(jīng)濟(jì)支持,再加上自身的收入來(lái)源也因?yàn)?zāi)切斷,更容易陷入經(jīng)濟(jì)困境,只能單方面依賴政府救助。與年輕人群相比,遭受經(jīng)濟(jì)損失的老年人經(jīng)濟(jì)復(fù)原的進(jìn)展更為緩慢[16]。更糟糕的是,在地震以后的很長(zhǎng)一段時(shí)間,老年人都得不到照顧。老年人一般囿于直接表達(dá)自己的想法,他們的痛苦,正如過(guò)去的創(chuàng)傷經(jīng)歷一樣,比地震中的其他群體強(qiáng)烈[17]。除非周圍有人發(fā)現(xiàn)了老年人的問(wèn)題,他們就會(huì)被一直忽視。但是,地震對(duì)特殊群體的長(zhǎng)期影響方面的研究還有所欠缺,研究界沒(méi)有對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行有效的建議,也沒(méi)有及時(shí)總結(jié)實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)。

2.2 對(duì)心理的影響

地震災(zāi)害造成的破壞,除了物質(zhì)損失和軀體傷害之外,還給人的心理造成了巨大沖擊,對(duì)人的心理健康產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。面對(duì)災(zāi)難,個(gè)體易產(chǎn)生一系列的軀體、情緒、認(rèn)知行為反應(yīng),甚至價(jià)值取向、生活信念、人格等方面的改變,出現(xiàn)頭痛失眠、焦慮緊張、恐懼害怕、悲傷抑郁、憤怒、易激惹、注意力不集中、記憶力下降等癥狀,部分個(gè)體會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的精神衛(wèi)生問(wèn)題,如急性應(yīng)激障礙和自殺[18]。汶川8.0級(jí)地震的傷員基線評(píng)估表各因子分及總分,均高于非震傷組[19]。如果病態(tài)心理反應(yīng)得不到及時(shí)的干預(yù)和治療,可導(dǎo)致創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙(PTSD)、重性抑郁(MDD)、物質(zhì)濫用以及各種心身疾病的發(fā)生,對(duì)個(gè)體造成嚴(yán)重而持久的創(chuàng)傷,導(dǎo)致工作能力受損,生活質(zhì)量下降,給家庭和社會(huì)帶來(lái)負(fù)擔(dān)[20]。同時(shí),軀體殘疾可產(chǎn)生心理障礙。軀體殘疾引起患者產(chǎn)生自卑心理;行動(dòng)不便,使外出散心、鍛煉的機(jī)會(huì)減少,心情受到壓抑;多種并發(fā)癥的折磨,加劇心情變壞,一系列原因又會(huì)抑制免疫系統(tǒng),尤其是截癱病人,一系列的生理不適也造成不同程度的心理傷害,造成心理健康水平和生存質(zhì)量明顯偏低[21]。并且地震所造成的心理創(chuàng)傷,特別是恐懼心理會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,在新的相同線索面前仍會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。例如在汶川大地震期間,唐山大地震親歷者的心理狀況較差,主要表現(xiàn)在恐怖上。

地震對(duì)不同人群的心理影響也不盡相同。老年人心理受損程度更大,特別是54～70歲年齡組[22]。配偶和子女等家庭成員的支持可以減輕應(yīng)激的影響[23],而對(duì)于因?yàn)?zāi)喪偶喪子的老年人,喪親及其繼發(fā)性喪失造成破壞性對(duì)他們有極大的打擊。雖然大量研究普遍假設(shè)老年人遭受應(yīng)激性事件影響程度大,但也有研究顯示,老年人災(zāi)后的創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙、重性抑郁和焦慮障礙癥狀均少于年輕人[24]。在唐山大地震中,遇難24萬(wàn)人,大多數(shù)人都有親屬遇難,但直系親屬的離去會(huì)給人帶來(lái)更大的創(chuàng)傷[25],特別是兒童喪失父母。研究表明震后孤兒心理健康水平較低[26],患創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙的比率高[27]。

3 地震災(zāi)后搶救、重建和防震減災(zāi)

當(dāng)然,如果能夠及時(shí)、妥善地預(yù)防和搶救,地震造成的危害是可以降低的。

3.1 地震災(zāi)后搶救

就目前收集到的文獻(xiàn),有關(guān)地震后搶救的研究國(guó)外已有很多。在地震中,救援速度和技術(shù)是決定震后死亡率的重要因素,及時(shí)準(zhǔn)備健康護(hù)理設(shè)備是極其重要的,特別是在發(fā)展中國(guó)家。尤其必要的是建立特別的研究和救援隊(duì)伍,包括醫(yī)生和工程師。災(zāi)后的傷員、骨折和粉碎癥狀急需緊急護(hù)理。需求的第一個(gè)高峰在地震后的2～8 h,并且這種需求持續(xù)到接下來(lái)的3～5 d;地震后的第四天,需要最多的緊急護(hù)理。醫(yī)療隊(duì)、醫(yī)療器械和藥物是需要克服的最大困難[28]。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期之后,醫(yī)療救護(hù)需要根據(jù)病人情況的變化靈活調(diào)整。護(hù)理必須和病情相符合,對(duì)癥下藥。從日本阪神大地震得到的經(jīng)驗(yàn)是,醫(yī)療儲(chǔ)備至少要足夠1周使用。藥物和醫(yī)療器械在運(yùn)送到災(zāi)區(qū)之前先要運(yùn)到控制中心,自行車和摩托車比汽車的運(yùn)輸效果好。2005年10月8日巴基斯坦7.8級(jí)大地震后,世界糧食計(jì)劃署(WFP)和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)(UN I CEF)就食物保障、農(nóng)村生活和營(yíng)養(yǎng)方面進(jìn)行了快速需求評(píng)估;聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)實(shí)施了教育相關(guān)的需求評(píng)估;聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)實(shí)施了農(nóng)業(yè)相關(guān)的需求評(píng)估;凡有康復(fù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在處理脊髓損傷時(shí),由于保證了傷員氣道通氣、康復(fù)早期脊柱固定,以及對(duì)膀胱、直腸的管理和壓瘡的預(yù)防,做到了減少并發(fā)癥,無(wú)死亡病例。另外,在地震中,還應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧兒童、老年人、殘疾人的需求,使災(zāi)難對(duì)他們的傷害降低[29]。

國(guó)內(nèi)在這方面也有了進(jìn)一步發(fā)展。王瑛、王陽(yáng)(2009)通過(guò)內(nèi)蒙包頭和云南姚安2次典型城鄉(xiāng)地震案例的災(zāi)情對(duì)比,發(fā)現(xiàn)由于城鄉(xiāng)承災(zāi)體的差異,雖然兩次地震震級(jí)大致相當(dāng),災(zāi)情卻存在較大差異;農(nóng)村地震的經(jīng)濟(jì)損失絕對(duì)值小于城市地震,但是地震災(zāi)害對(duì)農(nóng)村居民的影響要大于城市居民;農(nóng)村地震造成的無(wú)家可歸人口、死亡人口少,但受傷人數(shù)較多,城市地震則相反,受傷人數(shù)少,無(wú)家可歸人口、死亡人口多。因此,農(nóng)村地震、城市地震的救援工作以及抗震減災(zāi)措施都應(yīng)有所不同[30]。唐山大地震后,城鎮(zhèn)居民的最主要需求分別為食品、衣服、水、臨時(shí)窩棚等與生存活動(dòng)密切相關(guān)的物品;而農(nóng)村居民在震后最需要的依次是資金、醫(yī)療設(shè)施和恢復(fù)重建指導(dǎo)。汶川地震使很多受災(zāi)群眾失去了基本的生存條件,基本生活需求是受災(zāi)群眾的首要需求[31]。民政部(2008)將地震災(zāi)區(qū)社會(huì)工作服務(wù)需求總結(jié)為:普通受災(zāi)群眾的需求,包括生活安排、居民心理狀態(tài)、居民的社區(qū)生活;特殊群體的需求,包括孤兒、孤老、孤殘的需求,傷殘人士的需求、安置區(qū)特殊群體需求;服務(wù)管理的需求[32]。

3.2 地震災(zāi)后重建和防震減災(zāi)

地震災(zāi)后重建和傷殘人員的安置、康復(fù)、生存和發(fā)展問(wèn)題已成為擺在我們面前的一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。地震的災(zāi)后重建,既包括對(duì)房屋等基本設(shè)施的重建,又包括制度、理念及人們身心康復(fù)的重建,需要多學(xué)科、多方面的參與,災(zāi)后重建以地理學(xué)方面研究居多。

關(guān)于重建的研究還在成長(zhǎng)階段。Rajnish和Ravindra(2007)認(rèn)為,地震災(zāi)后重建最重要的是制度創(chuàng)新,主要有三方面:①可考慮將災(zāi)后重建區(qū)建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū);②要注意將政府力量與市場(chǎng)力量相結(jié)合,如創(chuàng)造出吸引社會(huì)多元化資金投入的機(jī)制及政策;③由于構(gòu)建多元化公共產(chǎn)品供給的機(jī)制,災(zāi)后重建是一個(gè)完善公共產(chǎn)品供給的過(guò)程[33]。高永祥、池慧、徐新指出,汶川地震災(zāi)后重建工程項(xiàng)目采用指揮部模式有其局限性,提出引入項(xiàng)目管理模式來(lái)彌補(bǔ)指揮部模式的不足,但并未提出具體的災(zāi)后重建項(xiàng)目管理模式[34];災(zāi)后恢復(fù)重建的防災(zāi)關(guān)鍵就是選址問(wèn)題,科學(xué)選址,有效防災(zāi),是選址防災(zāi)的總體思路[35]。殷躍平、田廷山、李文淵等(2010)強(qiáng)調(diào)為了給地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建規(guī)劃和避讓選址提供依據(jù),災(zāi)后應(yīng)急地質(zhì)調(diào)查工作的重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害和地震斷裂應(yīng)急調(diào)查[36]。徐保風(fēng)(2005)還認(rèn)為在經(jīng)歷地震后互助倫理的“道德沖洗”之后,互愛(ài)倫理在災(zāi)害狀態(tài)下促進(jìn)了自我道德重建和成長(zhǎng)[37]。另外,地震后會(huì)出現(xiàn)大量的殘疾人口,這些殘疾人口中有相當(dāng)一部分保有人力資本存量。由此,通過(guò)實(shí)施殘疾人康復(fù)工程,可以使這部分殘疾人部分地恢復(fù)其工作能力,使其回歸社會(huì),回歸家庭[38]。

震后人們的身心康復(fù)也是一種重建。Barbara Fraser(2007)認(rèn)為,地震最大的挑戰(zhàn)在于提供長(zhǎng)期的精神健康照護(hù),災(zāi)害心理學(xué)也扮演著十分重要的角色。災(zāi)后有效的心理干預(yù)和治療能夠緩解受災(zāi)者的心理應(yīng)激反應(yīng),降低抑郁和創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙等遠(yuǎn)期心理問(wèn)題的發(fā)生[39],及時(shí)幫助處于心理危機(jī)境遇的人恢復(fù)心理平衡,減少或預(yù)防應(yīng)激事件引起的心理失衡或心理障礙[40]。康復(fù)醫(yī)學(xué)無(wú)論在救援期或重建期也能發(fā)揮重大的作用。康復(fù)醫(yī)學(xué)與眾不同的核心價(jià)值和核心優(yōu)勢(shì),強(qiáng)調(diào)發(fā)揮治療團(tuán)隊(duì)的協(xié)同作用,重視與不同專業(yè)的人士密切合作,即著眼于功能的改善;重視在治療中發(fā)揮愛(ài)心和熱情;不僅幫助患者身體上的康復(fù),而且重視心理上的康復(fù),這些優(yōu)勢(shì)在地震救援和重建中是極為重要的[41]。在發(fā)展中國(guó)家,心理干預(yù)已經(jīng)在自然和人為災(zāi)害中廣泛實(shí)施[42],但是以社區(qū)為基礎(chǔ)的精神健康研究較少,仍舊很沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)[43]。

雖然人類對(duì)地震等災(zāi)害的認(rèn)識(shí)還在不斷探索,但從1970年代以來(lái)世界防震減災(zāi)工作已有所進(jìn)展。比如,中國(guó)于1975年實(shí)現(xiàn)了海城地震成功的臨震預(yù)報(bào)。為防地震火災(zāi),一些發(fā)達(dá)國(guó)家包括美國(guó)、日本在推廣“不燃建筑材料”或建設(shè)“不燃街區(qū)”。1995年日本阪神地震過(guò)程中,凡切實(shí)執(zhí)行了抗震建筑法規(guī)的建筑物,均經(jīng)受住了大地震破壞力的考驗(yàn)。阪神地震后,日本地震學(xué)界也有計(jì)劃有組織地開發(fā)歷史地震信息資源,應(yīng)用了地震科學(xué)研究成果和最新科學(xué)技術(shù)與方法。歐盟曾經(jīng)在應(yīng)對(duì)突發(fā)危機(jī)事件中做了大量的工作,如應(yīng)對(duì)1997年發(fā)生在意大利中部的地震、1999年土耳其地震,促使歐盟改善并加強(qiáng)了民防資源,并于2000年提出了建立針對(duì)突發(fā)民防事件的機(jī)制,以加強(qiáng)歐盟各成員國(guó)間的協(xié)調(diào)。

4 對(duì)以往研究的評(píng)述

每一次地震都給人類帶來(lái)了莫大的災(zāi)難,這主要表現(xiàn)在人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失對(duì)人類生理、心理、生活的影響,尤其是對(duì)一些弱勢(shì)群體的影響更加嚴(yán)重。但就目前來(lái)看,人類針對(duì)地震的研究大多還停留在震后的總結(jié)性研究、短期研究,包括截癱療養(yǎng)、心理干預(yù)和應(yīng)急管理等,地震對(duì)人類影響的探索性研究、長(zhǎng)期研究還存在很大不足。

4.1 應(yīng)急研究頻繁,長(zhǎng)期災(zāi)后重建研究不足

就目前的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)來(lái)看,大都是在某次地震后,就該次地震的震后損失、應(yīng)急管理、醫(yī)療搶救等進(jìn)行研究,但對(duì)地震中受災(zāi)人群的長(zhǎng)期生活和治療考慮不足。當(dāng)然,在震后特定的環(huán)境下,進(jìn)行應(yīng)急式的研究,解決燃眉之急是必要的,但是,地震造成的長(zhǎng)期影響亦不容忽視。事實(shí)上,災(zāi)民經(jīng)過(guò)地震,成為幸存者,他們最關(guān)心的今后的生活,他們遇到的最大的困難也是重建生活,因此,他們的需求是長(zhǎng)期的,今后應(yīng)多加強(qiáng)這方面的研究。

地震以后,大批研究者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,推動(dòng)了災(zāi)民救助體系的建設(shè)。但是,這種救助往往是短期的、臨時(shí)性的,而災(zāi)民日后生活的長(zhǎng)期救助制度較少。地震對(duì)人類的影響,無(wú)論從群體還是個(gè)人的角度來(lái)說(shuō),都是長(zhǎng)期、終生的,因此,對(duì)震災(zāi)地區(qū)的人口,需要長(zhǎng)期的制度性的政策傾斜和研究干預(yù)。這關(guān)系到一代人的利益,特別是對(duì)他們一生的生活質(zhì)量和幸福都有重要影響。今后政策的制定,更要突出人性化、多樣化,地震災(zāi)區(qū)的政策特別需要突出這個(gè)特性。

4.2 政府支持角度研究多,非正式支持研究少

地震發(fā)生后,以政府的力量為主,主要依靠政府的支持是正確的,特別是在中國(guó)這種“政府可以集中力量辦大事”的社會(huì)主義制度下,政府力量最強(qiáng)大,是支持災(zāi)民度過(guò)難關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。但是,政府層級(jí)管理的體制和運(yùn)作方式,難免有其弊端,主要是很難滿足災(zāi)民個(gè)性化的需求。而且,政府的支持以物質(zhì)幫助為主,災(zāi)民還有重要的精神慰藉、生活照料需求,這方面政府很難滿足。這時(shí),非正式支持,比如家庭、社區(qū)、社會(huì)組織等對(duì)災(zāi)民的作用尤為重要。特別是對(duì)于老年人、兒童等特殊群體,地震中他們往往容易被周圍的人忽視,在地震中也是最弱勢(shì)的群體,來(lái)自家庭、鄰居、社會(huì)組織的支持可以幫助他們度過(guò)難關(guān),今后應(yīng)當(dāng)多加強(qiáng)非正式支持方面的研究。

4.3 自然科學(xué)研究較多,人文社會(huì)科學(xué)研究少

國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)中,專門針對(duì)震后殘疾人,或者是突發(fā)事件致殘的殘疾人的生活照料、養(yǎng)老問(wèn)題的研究鮮見(jiàn),地震造成的大批殘疾人群處于被遺忘的境地。觀察現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外地震文獻(xiàn),大都是從醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、地質(zhì)學(xué)等理工學(xué)科的視角進(jìn)行的研究,但是從社會(huì)保障學(xué)、老年學(xué)、社會(huì)學(xué)等人文學(xué)科視角的研究還很少。地震是可怕的,但是只有當(dāng)?shù)卣饘?duì)人類造成重大影響,與人類聯(lián)系到一起時(shí)才更加凸顯其可怕性。因此,立足當(dāng)前,今后有關(guān)地震研究的重要方向之一即是對(duì)震后殘疾人生活照料及養(yǎng)老問(wèn)題的研究,這有利于人類長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)地震帶來(lái)的影響。

4.4 中國(guó)對(duì)地震的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)仍舊不足

目前,對(duì)地震的研究大部分集中于地震造成的災(zāi)害和災(zāi)后重建工作,在中國(guó),以前的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、專業(yè)化的研究不足,我們的歷史記憶和以往經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有得到充分利用[44],更沒(méi)有在民眾中推廣教育,一旦再發(fā)生地震,損失仍舊很大。加強(qiáng)這方面的研究,首先是政府的責(zé)任,政府是應(yīng)對(duì)地震突發(fā)事件的主要力量,特別是在2008年的汶川地震發(fā)生后,全面總結(jié)地震中的經(jīng)驗(yàn)不足是必要的。在汶川地震發(fā)生后,唐山市委、市政府總結(jié)了唐山地震的經(jīng)驗(yàn),雖然起到了很大作用,但是很遺憾的是,這些經(jīng)驗(yàn)還是滯后了至少30年,1976年唐山大地震后,這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)就應(yīng)當(dāng)開始總結(jié)并廣泛宣傳了。

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