佟春杰

遼寧省科學(xué)技術(shù)情報研究所，遼寧 沈陽 110838

對“十二五”期間遼寧科技發(fā)展的建議

佟春杰

遼寧省科學(xué)技術(shù)情報研究所，遼寧 沈陽 110838

“十二五”時期，遼寧已進入工業(yè)化發(fā)展中后期，面臨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的新形勢和新任務(wù)。如何順行時代要求，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，實現(xiàn)老工業(yè)基地的科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展與和諧發(fā)展是遼寧科技創(chuàng)新亟須解決的重要問題。

一、遼寧科技發(fā)展現(xiàn)狀

本文在對遼寧省“十一五”科技發(fā)展現(xiàn)狀和“十二五”科技發(fā)展面臨的形勢進行簡要分析后，提出“十二五”時期遼寧科技發(fā)展的四個任務(wù)建議。

In this paper, we review current situation and new situation of Liaoning science and technology.And on the basis of these valuable aspects, the paper gives suggestions on preparation of Liaoning "12th five-year" science and technology development.Key words

science and technology development; current situation;suggestions

遼寧以2006年全國和省科技大會為契機，圍繞中長期科技發(fā)展戰(zhàn)略目標，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，不斷創(chuàng)新科技發(fā)展理念，以技術(shù)創(chuàng)新體系和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點，深化科技體制改革，合理配置科技資源，完善科技創(chuàng)新政策，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，科技進步與創(chuàng)新取得顯著成效。

科技發(fā)展進入重要的躍升期，“十一五”期間，全省攻克了600余項重大關(guān)鍵核心技術(shù)，開發(fā)出盾構(gòu)機、五軸聯(lián)動高檔數(shù)控機床、90型船用曲軸、特高壓輸變電設(shè)備、重型燃氣輪機、百萬噸乙烯裝置、百萬千瓦核組泵等200余項重大裝備和新產(chǎn)品；2009年全社會R&D活動投入是2005年1.92倍；2008年，全省科技活動人員達到19.5萬人；2009年，全省省級以上重點實驗室、工程技術(shù)中心分別比2005年翻一番和兩番；全省共有1099項科技成果獲省級科技獎勵，90項科技成果獲國家科技獎。

科技對經(jīng)濟社會的支撐作用顯著增強，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，2010年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值有望突破3000億元；35個各類以科技為引領(lǐng)的特色產(chǎn)業(yè)基地，已成為推動區(qū)域經(jīng)濟快速增長的重要力量；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成績顯著，僅科技特派活動一項就新增經(jīng)濟效益83.3億元；科技在人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)建設(shè)與城市發(fā)展等民生領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。

二、科技發(fā)展面臨的形勢

金融危機以來，全球經(jīng)濟發(fā)展放慢了速度，但世界各國并沒有放棄甚至放松科技創(chuàng)新，仍將其作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、增強競爭力的主要手段。科技創(chuàng)新孕育新突破，以能源高效利用、清潔能源開發(fā)為代表的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式將引發(fā)新一輪科技革命，人類社會將進入到一個新的發(fā)展周期?！笆濉睍r期，我國創(chuàng)新型國家建設(shè)進入攻堅階段，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式已刻不容緩，科技進步和創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐；保障和改善民生是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點。未來五年，面對國內(nèi)外科技經(jīng)濟發(fā)展形勢帶來的巨大挑戰(zhàn)，遼寧科技工作必須準確把握科技發(fā)展方向，抓住中央制定的新一輪加快東北振興的支持政策，以及遼寧沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放和沈陽經(jīng)濟區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)上升為國家戰(zhàn)略帶來的難得發(fā)展機遇，強化部署，進一步提升自主創(chuàng)新能力，大力推動遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展走上創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展的軌道。

三、對遼寧科技發(fā)展的建議

“十二五”是遼寧實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的關(guān)鍵時期，也是深化改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型遼寧的攻堅時期。遼寧科技應(yīng)從以下四個方面著力推進：

1.要加速完善科技創(chuàng)新體系。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷完善知識創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，加強對科技創(chuàng)新資源和科技成果的集成，提升科技持續(xù)創(chuàng)新能力，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供支撐。

2.要加快突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。一方面應(yīng)結(jié)合國家總體戰(zhàn)略要求，突出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主題，加快發(fā)展先進制造、新能源、新醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，突破一批重大核心技術(shù)，提升科技支撐、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。二是應(yīng)結(jié)合省委、省政府全面振興遼寧老工業(yè)基地的戰(zhàn)略需求，加強高新技術(shù)的應(yīng)用與推廣，全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，支撐裝備制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、高加工度原材料產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。三是應(yīng)圍繞農(nóng)村經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點開展農(nóng)業(yè)相關(guān)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)以及農(nóng)業(yè)科技示范，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是應(yīng)圍繞改善民生發(fā)展的重大科技需求，集中攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)，努力解決人口與健康、公共安全、城市發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等方面的科技問題，讓科技成果更廣泛地惠及人民。

3.要加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地。結(jié)合遼寧的三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為依托，重點攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題，努力突破產(chǎn)業(yè)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以科技促進和引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加速特色產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群的轉(zhuǎn)變，打造區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新極，加快自主創(chuàng)新布局。

4.要加快推進高層次人才隊伍建設(shè)。人才是興國立業(yè)之本，必須把科技人才工作和科技人才發(fā)展作為推動科技創(chuàng)新的一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓?！笆濉睍r期，應(yīng)以體制機制創(chuàng)新、政策制度創(chuàng)新為突破口和重要手段，緊緊抓住科技人才的培養(yǎng)、引進和使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推動遼寧科技人才發(fā)展，建設(shè)一支具有特色的科技人才隊伍，為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供堅實的科技人才保證。

The suggestion for science and technology development of Liaoning Province during “12th Five-year”

TONG Chunjie(Liaoning Science and Technology Information Institute , Liaoning Shenyang 110838)

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10.3969/j.issn.1001-8972.2011.2.092

佟春杰，女，1974年2月生，1997年畢業(yè)于沈陽化工學(xué)院高分子系工業(yè)分析專業(yè)，獲得學(xué)士學(xué)位。同年入遼寧省科學(xué)技術(shù)情報研究所工作，主要在戰(zhàn)略規(guī)劃研究中心從事軟科學(xué)研究工作，現(xiàn)為副研究員。曾參與遼寧省十五、中長期科技發(fā)展規(guī)劃的研究與編制工作，國家科技部的《遼寧省科技計劃發(fā)展研究》、

《東北老工業(yè)基地振興-遼寧科技支撐戰(zhàn)略研究》以及國土資源廳的《遼寧省科技發(fā)展與資源布局規(guī)劃》等重大課題，相關(guān)軟科學(xué)研究成果已得到應(yīng)用。

DOI：10.3969/j.issn.1001-8972.2011.02.065

科技發(fā)展現(xiàn)狀；科技發(fā)展形勢；建議