陳曉霞

哈爾濱市消防支隊(duì)，哈爾濱 150000

城市老城區(qū)消防安全工作淺析

陳曉霞

哈爾濱市消防支隊(duì)，哈爾濱 150000

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，城市防洪火災(zāi)的整體能力得到了有效提升。但不容忽視的是，很多地區(qū)的老城區(qū)防火環(huán)節(jié)更加突出地顯現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)火災(zāi)總數(shù)中，老城區(qū)發(fā)生火災(zāi)的概率大約占到一半左右，遠(yuǎn)大于其他區(qū)域。因此，做好城市老城區(qū)的消防安全工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

城市老城區(qū)；消防安全工作

作為城市化進(jìn)程歷史產(chǎn)物的老城區(qū),曾經(jīng)在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著極為重要的角色,具有舉足輕重的地位與作用。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速地發(fā)展，以及不斷推進(jìn)的城市化進(jìn)程，部分城市老城區(qū)逐漸成為城市發(fā)展的邊緣地帶。由于其發(fā)展過(guò)程中形成的諸多不合理現(xiàn)象，使得其消防安全問(wèn)題逐漸突顯出來(lái)，并成為人們關(guān)注的熱點(diǎn),引起社會(huì)廣泛的關(guān)注。

1 老城區(qū)消防隱患存在原因分析

老城區(qū)消防隱患的主要原因是由于建筑物耐火等級(jí)低、防火間距不足，而且人員相對(duì)密集。加上老城區(qū)供電線路老化，私接供電線路情況嚴(yán)重，供電線路功率較低不能滿足人們生活電器越來(lái)越多的情況，導(dǎo)致電火發(fā)生幾率加大。另外老城區(qū)街道規(guī)劃不完善，私建濫建情況嚴(yán)重，嚴(yán)重阻礙了消防車輛的通行，為火災(zāi)的撲救帶來(lái)了困難，延誤了火災(zāi)的撲救。往往因?yàn)橄儡囕v通行問(wèn)題，擴(kuò)大了火災(zāi)的損失。

2 加強(qiáng)老城區(qū)消防安全防范管理工作措施

2.1 加強(qiáng)老城區(qū)道路規(guī)劃及私建濫建管理，確保消防通路的暢通

消防通路部暢通是造成老城區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)即造成重大財(cái)產(chǎn)損失的重要原因。由于消防通路的部暢通使得老城區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)消防車很難快速達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救火，使得火災(zāi)燃燒時(shí)間延長(zhǎng)，加上老城區(qū)建筑耐火等級(jí)低的原因，使得老城區(qū)一旦出現(xiàn)火災(zāi)容易造成火燒連營(yíng)的情況。針對(duì)這樣的情況，老城區(qū)消防管理部門應(yīng)與城市建設(shè)部門通力合作，對(duì)老城區(qū)消防通路附近私建濫建建筑進(jìn)行拆除，確保消防通路的暢通。

同時(shí)加強(qiáng)老城區(qū)道路規(guī)劃，在老城區(qū)改造過(guò)程中確保消防通路的暢通，打通進(jìn)出老城區(qū)的道路、橋梁。對(duì)進(jìn)出道路、橋梁狹窄或堵塞的地方，應(yīng)該盡快無(wú)條件地掃清障礙，拓寬加固。通過(guò)整治，拆遷街區(qū)內(nèi)工廠特別是易燃易爆單位，擴(kuò)大道路、綠化面積，適當(dāng)降低居住建筑的比重，使街區(qū)內(nèi)建筑的功能盡可能趨向單一化或簡(jiǎn)單化。

2.2 加強(qiáng)老城區(qū)供電線路改造，促進(jìn)老城區(qū)消防管理工作

通過(guò)上述分析可以老城區(qū)火災(zāi)的首要原因是供電線路老化及私接線路造成。因此，加強(qiáng)老城區(qū)消防管理首先要從供電線路的改造做起。電力供應(yīng)企業(yè)與維護(hù)部門要制定年加護(hù)、季度計(jì)劃、月計(jì)劃，分片、分區(qū)的對(duì)老城區(qū)供電線路進(jìn)行改造與更新，針對(duì)現(xiàn)代家用電器應(yīng)用情況設(shè)計(jì)科學(xué)的供電線徑，并在改造過(guò)程中查看用戶用電線路情況，對(duì)于私接線路不規(guī)范的應(yīng)及時(shí)糾正。以此減少和降低由于老城區(qū)供電線路問(wèn)題造成的火災(zāi)。

此外，降低人口密度，減輕住房負(fù)荷也是有效的火災(zāi)防范措施。降低人口密度不僅減輕了住房壓力，又提高了居民的生活水平，還可以有效減少老城區(qū)公共用電線路、通信設(shè)施及家庭用電線路的負(fù)荷，更能有效避免群死群傷火災(zāi)事件的發(fā)生。

2.3 加強(qiáng)裝備的配置、革新與資源整合工作

一是加強(qiáng)裝備發(fā)展規(guī)劃，提高裝備配置的配套性。針對(duì)老城區(qū)火災(zāi)事故和具體地區(qū)地理?xiàng)l件實(shí)際情況，對(duì)消防車輛進(jìn)行優(yōu)化配置，例如：消防車的裝備應(yīng)進(jìn)行合理優(yōu)化，山地區(qū)域因其山高路陡、水源不足的狀況，宜在條件允許的情況下裝備大功率柴油消防車；城市平原地區(qū)，則裝備汽油消防車，即可保障常規(guī)消防執(zhí)勤、求援任務(wù)；對(duì)于城市老城區(qū)，由于大多路面狹窄，其消防車配置應(yīng)以小型車為主。同時(shí)，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援車、防化洗消車、舉高照明車等特種車輛和防化、防毒、防爆、防輻射及洗消、偵檢、堵漏、破拆等特種裝備的配備，并配備必要的特勤器材裝備，這樣可充分滿足老城區(qū)的特殊消防需求。

二是加強(qiáng)器材裝備革新，提高裝備的適用性。本著“簡(jiǎn)單、高效、實(shí)用”的原則，充分發(fā)揮消防官兵的積極性與創(chuàng)造性，結(jié)合老城區(qū)實(shí)戰(zhàn)需要和現(xiàn)有裝備的特點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)革新和裝備結(jié)構(gòu)改進(jìn)，提高裝備的適用性和安全性。當(dāng)然，在開(kāi)展技術(shù)革新時(shí)要注意集中人力、物力、財(cái)力重點(diǎn)開(kāi)發(fā)能取得明顯實(shí)效的裝備。

2.4 加快滅火戰(zhàn)斗基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)化建設(shè)步伐

城市化發(fā)展使城市規(guī)模大型化，特別是一些城市的老城區(qū)情況復(fù)雜，致使消防管理與保衛(wèi)工作不斷增加，因此，消防滅火等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息化是必然的趨勢(shì)。

一是建立一支既懂業(yè)務(wù)又懂計(jì)算機(jī)的相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。專業(yè)人才隊(duì)伍是信息化工作不可或缺的重要條件。應(yīng)有步驟、有計(jì)劃地引進(jìn)和培訓(xùn)能力過(guò)硬、素質(zhì)強(qiáng)的人才，并在工作上盡可能地給予支持，使人員結(jié)構(gòu)更趨合理。這樣，可以確保老城區(qū)消防工作在現(xiàn)代化、信息化的統(tǒng)領(lǐng)之下，整個(gè)系統(tǒng)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至更具效率。

二是根據(jù)消防部隊(duì)老城區(qū)滅火作戰(zhàn)的特點(diǎn)，建立運(yùn)行高效、使用方便、網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。把滅火作戰(zhàn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)應(yīng)用到基于網(wǎng)絡(luò)和地理信息管理的平臺(tái)之中，這里，更加看重的是信息資源的采集、利用和輔助決策指揮功能。同時(shí)，可以基于老城區(qū)交通、消防的特色，使建設(shè)的信息系統(tǒng)界面簡(jiǎn)潔、操作簡(jiǎn)單、使用方便，最重要是能提供滿足相關(guān)消防救援工作的不同檢索、顯示、傳輸、分析、查詢方法，以便于消防求援工作的開(kāi)展。

三是重視各類信息的調(diào)查更新工作。一方面要擴(kuò)大道路水源和重點(diǎn)目標(biāo)的調(diào)查范圍，取得詳盡的第一手資料；另一方面是建立定期檢查核實(shí)制度，根據(jù)道路、單位變化情況即時(shí)更新數(shù)據(jù)。

3 降低老城區(qū)火災(zāi)危害的對(duì)策探討

針對(duì)老城區(qū)居民住宅發(fā)生火災(zāi)，燃燒猛烈；蔓延迅速，易造成大面積火災(zāi)；建筑易倒塌，易造成人員傷亡等特點(diǎn)，轄區(qū)中隊(duì)平時(shí)要開(kāi)展“六熟悉”訓(xùn)練，充分做好撲救這類火災(zāi)的準(zhǔn)備。

一是做好責(zé)任區(qū)普查，做到心中有數(shù)。責(zé)任區(qū)中隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)此類建筑群進(jìn)行普查登記，內(nèi)容應(yīng)包括地址、面積、建筑的構(gòu)造、耐火等級(jí)、居住人員數(shù)量、是否存放有易燃易爆危險(xiǎn)品等。

二是分區(qū)劃片管理。對(duì)建筑群以里弄、建筑耐火等級(jí)或多層建筑為界，劃定區(qū)域，方便管理。

三是制訂滅火作戰(zhàn)預(yù)案。在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)所劃區(qū)域制訂滅火作戰(zhàn)預(yù)案，選擇正確的進(jìn)攻路線、水槍陣地（如周邊有較高建筑，應(yīng)作為阻止火勢(shì)蔓延和撲滅火災(zāi)的理想陣地）、水帶鋪設(shè)路線、如何開(kāi)辟救生通道以及在房屋有可能倒塌時(shí)的撤退路線。對(duì)在火勢(shì)較大時(shí)，增援中隊(duì)的任務(wù)分工也應(yīng)予以明確。

四是制定翔實(shí)的供水計(jì)劃。撲救老城區(qū)火災(zāi)時(shí)，由于路線長(zhǎng)，水源缺乏，僅消防車上的水是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以要對(duì)周邊水源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并制定可靠的供水計(jì)劃。

五是經(jīng)常性開(kāi)展演練。對(duì)以往老城區(qū)火災(zāi)案例進(jìn)行研究，針對(duì)火勢(shì)發(fā)展、人員被困等情況開(kāi)展經(jīng)常性演練，關(guān)鍵是要研究如何做好救人和堵截、隔離火勢(shì)等工作，積極做好“打大仗、打惡仗”的準(zhǔn)備。

結(jié)語(yǔ)：結(jié)合我國(guó)城市老城區(qū)的消防現(xiàn)狀,做好老城區(qū)消防工作對(duì)于加強(qiáng)消防整體工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。老城區(qū)的消防工作除了上面提到的之外，還應(yīng)從多方面加以提升，如加強(qiáng)消防宣傳與監(jiān)督檢查工作，以提高人們對(duì)火災(zāi)的防范意識(shí)，為加強(qiáng)老城區(qū)消防管理、降低火災(zāi)隱患打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？傊?，老城區(qū)消防工作是一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段必須面對(duì)的問(wèn)題，必須對(duì)此加以重視，并采取措施避免火災(zāi)的發(fā)生，降低火災(zāi)造成的損失。

[1]吳柳江,吳曉嫚.老城區(qū)消防質(zhì)量安全問(wèn)題及對(duì)策[J].廣西質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)報(bào).2008（10）

[2]黃永文.從火災(zāi)教訓(xùn)談老城區(qū)的火災(zāi)防控[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào).2010（8）

10.3969/j.issn.1001-8972.2011.11.148