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循環(huán)經(jīng)濟(jì)可緩解資源饑渴

中國工業(yè)發(fā)展面臨的資源瓶頸一年比一年凸顯，年年談、年年敗的鐵礦石談判正是該困境的一個(gè)縮影。不過，在2011年6月20日召開的“2011上海廢金屬峰會(huì)”上，不少專家指出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)可能是資源瓶頸的正解。

在綠色革命中，資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)將是一個(gè)新的朝陽產(chǎn)業(yè)，它包括：可再生能源產(chǎn)業(yè)，如生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能等；環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)，如土壤修復(fù)、水環(huán)境修復(fù)、生態(tài)修復(fù)；再生資源產(chǎn)業(yè)，如城市礦山（廢舊金屬）、城市油田（再生化纖）、城市森林（廢紙）等。

中國鋼鐵生產(chǎn)面對的資源形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。鐵礦、錳礦、鉻礦都要依賴從國外進(jìn)口，2010年中國進(jìn)口鐵礦石6.19億t，占全部鐵礦石用量的60%以上。錳礦、鉻礦對國外資源的依存度則分別達(dá)到65%和95%以上。中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會(huì)副秘書長孫泉有表示，“鋼鐵工業(yè)大宗原材料在對國外如此大的依賴程度下，國外鐵礦石豈有不漲價(jià)之理。在國外鐵礦石資源已經(jīng)形成高度壟斷的條件下，我國鋼鐵生產(chǎn)的原料供應(yīng)又怎能不受制于人?！?/p>

隨著廢鋼資源逐漸增多，以廢鋼鐵為主要原料的“短流程”煉鋼將成為今后鋼鐵工業(yè)持續(xù)發(fā)展的方向。

五部門聯(lián)合發(fā)布《固體廢物進(jìn)口管理辦法》

環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局近日聯(lián)合發(fā)布《固體廢物進(jìn)口管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的實(shí)施將促進(jìn)廢物進(jìn)口和利用企業(yè)進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)意識和水平，規(guī)范我國固體廢物進(jìn)口管理工作，防止境外廢物非法進(jìn)境，維護(hù)我國環(huán)境安全。

《辦法》從進(jìn)口固體廢物國外供貨、裝運(yùn)前檢驗(yàn)、國內(nèi)收貨、口岸檢驗(yàn)、海關(guān)監(jiān)管、進(jìn)口許可、利用企業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)均提出了具體要求，進(jìn)一步完善了進(jìn)口固體廢物全過程監(jiān)管體系，并明確規(guī)定九項(xiàng)禁止，即：禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置；禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物；禁止進(jìn)口危險(xiǎn)廢物；禁止以熱能回收為目的進(jìn)口固體廢物；禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；禁止進(jìn)口境內(nèi)產(chǎn)生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固體廢物；禁止進(jìn)口尚無適用國家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求的固體廢物；禁止固體廢物轉(zhuǎn)口貿(mào)易；禁止以憑指示交貨（TO O RD ER）方式承運(yùn)固體廢物入境。

《辦法》規(guī)定，從事進(jìn)口固體廢物加工利用的企業(yè)對污染物排放應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日常環(huán)境監(jiān)測，環(huán)保部門要加強(qiáng)實(shí)地檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，防止加工利用過程中產(chǎn)生二次污染。