武 峰

（甘肅省天水市麥積區(qū)農(nóng)業(yè)局，天水 741020）

2011年以來(lái)，麥積區(qū)按照 “大抓大路菜，狠抓設(shè)施菜，強(qiáng)力推廣復(fù)種菜”的工作思路，采取 “區(qū)上辦大點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保任務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作、公司化經(jīng)營(yíng)”的工作措施，多措并舉給力蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。截止6月底，全區(qū)共完成蔬菜種植0.51萬(wàn)hm2，占任務(wù)的61.2%。其中，春播蔬菜0.27萬(wàn)hm2，越冬大蒜0.21萬(wàn)hm2，復(fù)種蔬菜0.037萬(wàn)hm2，特別是以日光溫室、優(yōu)化大棚為主的設(shè)施蔬菜建設(shè)全面鋪開，已完成167.7hm2，占任務(wù)的79.84%。

1 土地流轉(zhuǎn)助推蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

按照 《麥積區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè) “十二五”發(fā)展規(guī)劃》，明確以三新陽(yáng)片區(qū)和城郊河谷川道淺山地區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，大力發(fā)展日光溫室蔬菜，著力擴(kuò)大優(yōu)化大棚蔬菜，因地制宜發(fā)展特色蔬菜，加快 “一區(qū)一園三基地”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)向設(shè)施化、精細(xì)化、無(wú)公害化和高效化方向發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，該區(qū)堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)作為設(shè)施蔬菜基地建設(shè)的重點(diǎn)，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成了由區(qū)鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技人員、村組干部組成的土地流轉(zhuǎn)工作組，全力開展土地流轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前半年該區(qū)已累計(jì)完成土地流轉(zhuǎn)90hm2，并全部交付使用。

2 多渠道籌資提升蔬菜基地建設(shè)規(guī)模和檔次

一方面，整合項(xiàng)目，加大扶持。至目前，累計(jì)整合各類支農(nóng)資金698萬(wàn)元，其中鞏固退耕還林成果農(nóng)產(chǎn)品基地項(xiàng)目64萬(wàn)元，扶貧110萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)200萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助200萬(wàn)元，其它項(xiàng)目124萬(wàn)元，重點(diǎn)用于新陽(yáng)、中灘、甘泉等蔬菜生產(chǎn)示范基地水、電、路配套基礎(chǔ)工程建設(shè)；農(nóng)業(yè)、發(fā)改部門申報(bào)市列財(cái)政專項(xiàng)扶持項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金35萬(wàn)元，加快了蔬菜示范小區(qū)建設(shè)進(jìn)度。另一方面，通過(guò)落實(shí)扶持優(yōu)惠政策，積極引進(jìn)社會(huì)資本支持基地建設(shè)步伐，先后引導(dǎo)天水民達(dá)、天水華倫多等農(nóng)業(yè)公司及昊馨、海豐、吉順等專業(yè)合作社以各種形式投資建設(shè)日光溫室和優(yōu)化大棚，有效彌補(bǔ)了建設(shè)資金不足，提高了基地建設(shè)規(guī)模和檔次。

3 部門協(xié)作加快蔬菜基地配套設(shè)施建設(shè)

該區(qū)將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)工作和25個(gè)農(nóng)業(yè)綜合示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，建立了部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要求發(fā)改、財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)、農(nóng)綜、水務(wù)等部門從資金和項(xiàng)目安排上向設(shè)施蔬菜基地傾斜，積極改善基地配套設(shè)施條件。與此同時(shí)，該區(qū)采用選派技術(shù)骨干和聘請(qǐng)專家授課等形式對(duì)生產(chǎn)管理人員從育苗移栽、病蟲防治、安全用藥、肥水管理、建棚標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，中灘、甘泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還自發(fā)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和大戶赴寶雞陳倉(cāng)區(qū)和武山、甘谷等兄弟縣區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，解放了思想，開拓了視野，提高了設(shè)施蔬菜生產(chǎn)管理技能。

4 優(yōu)惠政策扶持推促蔬菜基地提質(zhì)增效

為了調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與蔬菜生產(chǎn)，該區(qū)修訂完善了三新陽(yáng)片區(qū) “兩個(gè)最大”建設(shè)扶持優(yōu)惠政策，出臺(tái)了《麥積區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，決定繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)成績(jī)突出的龍頭企業(yè)、種植大戶、專業(yè)合作社進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)，前半年，該區(qū)已扶持龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織5個(gè)，在城郊和三陽(yáng)川等重點(diǎn)區(qū)域示范帶動(dòng)種植大戶20戶，同時(shí)，積極幫助企業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)大棚建設(shè)，引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有力地推動(dòng)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。