錢(qián)時(shí)惕

(河北大學(xué) 河北 保定 071002)

1 什么是軟科學(xué)

1.1 軟件與硬件的啟示

在人類社會(huì)實(shí)踐的各個(gè)領(lǐng)域中，人們所使用的工具和手段，從來(lái)就存在著“硬”與“軟”兩個(gè)部分，它們分擔(dān)著不同的功能，并統(tǒng)一發(fā)揮作用.但是在很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期中，人們總是首先看到硬因素、“實(shí)在的 ”東西的作用，而對(duì)軟的方面、軟的因素，因其表現(xiàn)不明顯，則往往被忽略.隨著事物的不斷發(fā)展，軟的因素的作用越來(lái)越突出，人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)也隨之深入.軟部分的功能表現(xiàn)得最為突出的是電子計(jì)算機(jī).它是由“硬件”與“軟件”兩部分組成的一個(gè)系統(tǒng)，硬件是由具有實(shí)體形態(tài)的各種各樣的元器件、裝置所組成；軟件是用計(jì)算機(jī)語(yǔ)言編制的程序、指令所組成，它指揮硬件進(jìn)行操作，以實(shí)施、完成電子計(jì)算機(jī)的各種功能(輸入、存儲(chǔ)、運(yùn)算、控制、輸出等). “軟科學(xué)”一詞，就是從電子計(jì)算機(jī)中軟件與硬件功能的啟示而引申出來(lái)的.

如果把科學(xué)作為一個(gè)大系統(tǒng)與電子計(jì)算機(jī)類比，可以看出有些科學(xué)主要起“ 硬件”作用 ，而有些科學(xué)則主要起“ 軟件”作用.

1.2 軟科學(xué)的界定

軟科學(xué)像電子計(jì)算機(jī)中的“ 軟件”一樣,起著指揮硬件進(jìn)行操作的作用；所以說(shuō),軟科學(xué)是研究一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)合理運(yùn)行法則的科學(xué).目前，軟科學(xué)主要包括管理科學(xué)、預(yù)測(cè)科學(xué)、決策科學(xué)、戰(zhàn)略科學(xué)、政策科學(xué)等,它們之間有一定交叉.

2 軟科學(xué)內(nèi)容簡(jiǎn)介

2.1 預(yù)測(cè)科學(xué)

預(yù)測(cè)是通過(guò)對(duì)事物的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查和分析，由過(guò)去和現(xiàn)在去推測(cè)未來(lái)，由已知去推測(cè)未知，從而揭示事物發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律.研究預(yù)測(cè)的理論與方法的科學(xué)稱為預(yù)測(cè)科學(xué).

預(yù)測(cè)科學(xué)一個(gè)重要分支是所謂未來(lái)學(xué),它是德國(guó)社會(huì)學(xué)家弗勒希特海姆(Flechtheim)1943年在美國(guó)首創(chuàng)的,80年代得到迅速發(fā)展,主要探討未來(lái)社會(huì)發(fā)展前景.

預(yù)測(cè)是為決策服務(wù)的,決策往往以預(yù)測(cè)為基礎(chǔ).預(yù)測(cè)側(cè)重于對(duì)客觀事物的科學(xué)分析，決策側(cè)重于對(duì)有利時(shí)機(jī)和目標(biāo)的科學(xué)選擇.

2.2 決策科學(xué)

決策就是進(jìn)行判斷和作出決定，通常是從兩個(gè)以上的可行方案中，進(jìn)行比較或權(quán)衡,最后選擇最優(yōu)方案并付諸實(shí)施的活動(dòng).決策科學(xué)是研究如何作出正確決策的科學(xué).

1947年西蒙(Simon)發(fā)表了《管理的行為——管理組織中決策過(guò)程的研究》；1959年和1960年西蒙又出版了《經(jīng)濟(jì)學(xué)和行為科學(xué)中的決策理論》、《管理決策新科學(xué)》兩本專著.這些著作為決策科學(xué)的誕生奠定了理論基礎(chǔ)，標(biāo)志了決策科學(xué)的誕生.

2.3 管理科學(xué)

管理指的是為達(dá)到一定目標(biāo),針對(duì)資源(人、財(cái)、物、信息等)的有關(guān)規(guī)劃、決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的活動(dòng).管理科學(xué)則是研究管理活動(dòng)規(guī)律的科學(xué).

在軟科學(xué)中, 管理科學(xué)處于核心地位.

1911年美國(guó)工程師泰羅(Taylor)發(fā)表了他的代表作《科學(xué)管理原理》，標(biāo)志著管理科學(xué)的誕生，泰羅也被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”.

1933年和1945年美國(guó)管理學(xué)家梅奧(Mayo原籍澳大利亞)出版了《工業(yè)文明的人類問(wèn)題》和《工業(yè)文明的社會(huì)問(wèn)題》兩部名著，把“行為科學(xué)理論”引入管理科學(xué).

20世紀(jì)50年代，由于電子計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)及系統(tǒng)科學(xué)的產(chǎn)生，管理科學(xué)得到強(qiáng)有力的理論與技術(shù)的支持,使管理科學(xué)進(jìn)入了一個(gè)新階段；其特征就是管理科學(xué)得到廣泛應(yīng)用,產(chǎn)生了許多管理科學(xué)分支，例如：經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、公共管理學(xué)、教育管理學(xué)、科學(xué)技術(shù)管理學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生管理學(xué)、工程技術(shù)管理學(xué)、城市管理學(xué)等.

2.4 戰(zhàn)略科學(xué)

戰(zhàn)略一詞原為軍事方面的概念，指軍事將領(lǐng)指揮軍隊(duì)作戰(zhàn)的謀略.在中國(guó)，戰(zhàn)略一詞歷史久遠(yuǎn)，“戰(zhàn)”指戰(zhàn)爭(zhēng)，“略”指“謀略”.春秋時(shí)期孫武的《孫子兵法》被認(rèn)為是中國(guó)最早有關(guān)戰(zhàn)略的著作.在現(xiàn)代“戰(zhàn)略”一詞已擴(kuò)展到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域，泛指有關(guān)事件處理全局性的謀略,包括方針、計(jì)劃、組織、布局、指揮、實(shí)施等各個(gè)方面.以戰(zhàn)略為研究對(duì)象使之能作出有效戰(zhàn)略的科學(xué)稱為戰(zhàn)略科學(xué).

2.5 政策科學(xué)

政策是一個(gè)國(guó)家的中央或地方政府為了實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的路線和任務(wù)而制 定的國(guó)家機(jī)關(guān)的行動(dòng)準(zhǔn)則.政策具有支持某些行為，限制另一些行為的功能.研究政策制定的理論與方法使之能作出適應(yīng)一定歷史時(shí)期的路線和任務(wù)的科學(xué)稱為政策科學(xué).政策科學(xué)一個(gè)重要分支稱為政策分析，其任務(wù)是對(duì)政策的制訂進(jìn)行調(diào)研、分析、篩選、實(shí)施和評(píng)價(jià).政策分析起源于美國(guó).1951年萊斯韋爾與勒恩納合作，在美國(guó)出版了《政策科學(xué)》一書(shū)，為政策分析奠定了基礎(chǔ).政策分析對(duì)備選政策的效果、本質(zhì)及其產(chǎn)生原因進(jìn)行分析.

3 軟科學(xué)研究項(xiàng)目一覽

為了對(duì)軟科學(xué)有更具體的了解，下面給出一組軟科學(xué)研究項(xiàng)目.

3.1 2009年度國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃重大公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目

(1)中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路研究

(2)中央與地方科技資源配置和協(xié)調(diào)機(jī)制研究

(3)政府科技投入的權(quán)益性問(wèn)題研究

(4)公共科技產(chǎn)品及服務(wù)的公平分享機(jī)制研究

(5)原始性創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

(6)高耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)政策研究

(7)研發(fā)全球化及我國(guó)研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

(8)全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)各國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的影響研究

3.2 2009年度國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃面上項(xiàng)目(由申報(bào)單位從以下四個(gè)領(lǐng)域自行確定選題)

(1)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的前瞻性研究

(2)科技發(fā)展宏觀戰(zhàn)略研究

(3)科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展研究

(4)軟科學(xué)理論與方法研究

3.3 2010年度國(guó)家軟科學(xué)研究計(jì)劃重大項(xiàng)目

(1)國(guó)際金融危機(jī)背景下技術(shù)性貿(mào)易措施及對(duì)全球貿(mào)易體系的影響

(2)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)前沿高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

(3)科技全球化的最新進(jìn)展與發(fā)展趨勢(shì)

(4)中國(guó)工業(yè)化中后期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式變化研究

(5)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證研究

(6)新能源研發(fā)態(tài)勢(shì)及對(duì)我國(guó)能源戰(zhàn)略的影響

(7)我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化途徑與支持政策研究

(8)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系研究

(9)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與農(nóng)村生活形態(tài)變化研究

(10)科技創(chuàng)新能力與大國(guó)興衰關(guān)系研究

3.4 研究課題的類型

以上研究課題可以劃分為以下幾種類型.

(1)預(yù)測(cè)性研究：國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的前瞻性研究；科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展研究；科技全球化的最新進(jìn)展與發(fā)展趨勢(shì)；中國(guó)工業(yè)化中后期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式變化研究等；全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)各國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略的影響研究；國(guó)際金融危機(jī)背景下技術(shù)性貿(mào)易措施及對(duì)全球貿(mào)易體系的影響.

(2)戰(zhàn)略性研究：中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路研究；研發(fā)全球化及我國(guó)研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究；原始性創(chuàng)新與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究；科技發(fā)展宏觀戰(zhàn)略研究.

(3)管理性(含政策性、決策性)研究：中央與地方科技資源配置和協(xié)調(diào)機(jī)制研究；公共科技產(chǎn)品及服務(wù)的公平分享機(jī)制研究；企業(yè)社會(huì)責(zé)任指標(biāo)體系研究；高耗能產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)政策研究；中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)證研究.

(4)方法性研究：軟科學(xué)理論與方法研究.

4 軟科學(xué)研究要求自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的綜合應(yīng)用

4.1 軟科學(xué)研究的主要對(duì)象

從上述軟科學(xué)研究項(xiàng)目一覽中可以看出，軟科學(xué)研究包括預(yù)測(cè)性研究、戰(zhàn)略性研究、政策性研究、決策性研究、管理性研究等，其中預(yù)測(cè)性、戰(zhàn)略性研究實(shí)際上也是為決策與管理服務(wù)的.所以，軟科學(xué)研究的主要對(duì)象或核心內(nèi)容是決策和管理實(shí)踐中提出的各種復(fù)雜性、系統(tǒng)性課題，其任務(wù)是為解決各類復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題(人與自然、人與社會(huì)、科技與經(jīng)濟(jì)等等)提出可供選擇的有效途徑、方案、措施和對(duì)策，或者說(shuō)找出社會(huì)這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)合理運(yùn)行的法則.

4.2 軟科學(xué)研究的方法特點(diǎn)

軟科學(xué)研究的方法首先是調(diào)查研究，取得與研究課題有關(guān)的歷史的或現(xiàn)實(shí)的原始資料：社會(huì)活動(dòng)的原始記錄、匯報(bào)資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等.在取得充分而豐富的感性資料的基礎(chǔ)上，近一步的工作就是進(jìn)行理性分析.在軟科學(xué)研究進(jìn)行理性分析時(shí)，常常采用系統(tǒng)分析方法，即為研究對(duì)象建立物理或數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行定性和定量分析.在整個(gè)研究過(guò)程中，以全面、連貫、動(dòng)態(tài)、辯證的系統(tǒng)思想，進(jìn)行多元多值、多測(cè)度的分析；這是軟科學(xué)在研究方法上的重要特點(diǎn).

4.3 自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的綜合應(yīng)用

從軟科學(xué)研究的主要對(duì)象與軟科學(xué)研究的方法特點(diǎn)可以看到，軟科學(xué)研究要想順利進(jìn)行并獲得成功，必須綜合應(yīng)用自然科學(xué)與人文社會(huì)科學(xué)的知識(shí)與方法.下面從“軟科學(xué)研究項(xiàng)目一覽”中選擇幾個(gè)課題予以說(shuō)明.

(1)科技進(jìn)步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展研究

這是一個(gè)預(yù)測(cè)性的軟科學(xué)研究課題.預(yù)測(cè)一般是通過(guò)對(duì)歷史及現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，找出(帶有假設(shè)性)事物發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)而推測(cè)事物未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)；再根據(jù)事物未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃、政策等.

對(duì)于這個(gè)課題來(lái)說(shuō)，至少要做以下工作：

1)歷史上科技進(jìn)步經(jīng)歷了哪些主要階段，呈現(xiàn)出哪些規(guī)律性，在不同歷史階段科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有哪些影響.

2)根據(jù)科技進(jìn)步呈現(xiàn)出的規(guī)律性，推測(cè)未來(lái)一定歷史時(shí)期(20～30年)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì).

3)根據(jù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化原理，推測(cè)未來(lái)一定歷史時(shí)期(20～30年)有那些新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些影響.

4)分析未來(lái)一定歷史時(shí)期科技與經(jīng)濟(jì)的變化對(duì)社會(huì)發(fā)展(社會(huì)制度、組織結(jié)構(gòu)、思想觀念、生活方式、人際關(guān)系等)有什么影響.

5)提出面對(duì)未來(lái)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)我們應(yīng)采取的發(fā)展戰(zhàn)略以及規(guī)劃、政策等.

從以上分析可見(jiàn)， 這個(gè)課題涉及科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、科技史與科學(xué)學(xué)、預(yù)測(cè)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等.

(2)中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路研究

這是一個(gè)戰(zhàn)略性的軟科學(xué)研究課題.戰(zhàn)略指對(duì)弈(或事件處理)中的全局性的謀略、包括對(duì)弈時(shí)采取的方針、計(jì)劃、組織、布局、指揮、實(shí)施等各個(gè)方面.

對(duì)于這個(gè)課題來(lái)說(shuō)，要注意以下關(guān)鍵問(wèn)題：

1)創(chuàng)新的界定：創(chuàng)新是利用已存在的資源創(chuàng)造新的事物的人類行為，是對(duì)舊有的事物進(jìn)行的替代、更新活動(dòng)，其中，要正確處理創(chuàng)新與繼承的關(guān)系.創(chuàng)新的內(nèi)容極其廣泛，這個(gè)課題的所謂“創(chuàng)新”僅限科技-經(jīng)濟(jì)范疇的“創(chuàng)新”.

2)創(chuàng)新道路的涵義：不是單個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)新而是帶有方向性的全面創(chuàng)新，包括科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的創(chuàng)新等

3)自主創(chuàng)新的要求：自主創(chuàng)新是相對(duì)于技術(shù)引進(jìn)、模仿而言的一種創(chuàng)造活動(dòng)，是指通過(guò)獨(dú)立的研究與發(fā)展活動(dòng)、達(dá)到對(duì)核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新以及在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新；其中，要處理好引進(jìn)與創(chuàng)新的關(guān)系.

4)中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路：探索一條符合中國(guó)國(guó)情、不同于其他國(guó)家的自主創(chuàng)新道路.

從以上論述可見(jiàn)，這個(gè)課題涉及科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)、科技創(chuàng)造學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、國(guó)情學(xué)、戰(zhàn)略科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等.

(3)高能耗產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)政策研究

這是一個(gè)政策性的軟科學(xué)研究課題.政策是政府為了實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的路線和任務(wù)而制定的行動(dòng)準(zhǔn)則.

對(duì)于這個(gè)課題來(lái)說(shuō)，包括以下要研究的問(wèn)題：

1)正視我國(guó)能源領(lǐng)域面臨的嚴(yán)重問(wèn)題及節(jié)能的緊迫性：能源儲(chǔ)量不足,能源利用效率較低；以煤為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重；大量進(jìn)口石油嚴(yán)重威脅國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全.

2)通過(guò)調(diào)查摸清我國(guó)各個(gè)產(chǎn)業(yè)能源消耗狀況與主要存在問(wèn)題，提出有針對(duì)性的解決原則，為制定節(jié)能技術(shù)政策提供依據(jù).

3)通過(guò)調(diào)查搞清當(dāng)代有哪些主要的節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備、新材料以及國(guó)內(nèi)外有哪些節(jié)能的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，作為節(jié)能技術(shù)推廣的政策引導(dǎo).

4)政策制定的原則：以科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展的要求為指導(dǎo)， 堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的方針，以提高能源利用效率為核心，以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步為根本；既有獎(jiǎng)勵(lì)又有懲罰以獎(jiǎng)勵(lì)為主；體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)輔以必要的行政及法律手段；近期(10年)與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，適當(dāng)考慮中長(zhǎng)期(20年)發(fā)展的原則.

5)制定節(jié)能的指標(biāo)體系、分等級(jí)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，作為獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的依據(jù).

從以上論述可見(jiàn)，這個(gè)課題涉及科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)(特別是節(jié)能技術(shù)知識(shí))、能源科學(xué)、國(guó)情學(xué)、 政策科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等.

1 成思危，等，第五屆中國(guó)軟科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006.1～16，25～36，102～122

2 錢(qián)時(shí)惕.科技進(jìn)步與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保定： 河北大學(xué)出版社, 2000.321～331