加快推進(jìn)水利建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水利跨越式發(fā)展，必須大幅度增加水利投入，建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。中央一號(hào)文件要求，多渠道籌集資金，力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍，發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域。這是2011年中央一號(hào)文件含金量最高的政策。按此標(biāo)準(zhǔn)，2010年我國(guó)水利投資是2 000億元，高出一倍就是4 000億元，未來(lái)10年的水利總投資將達(dá)到4萬(wàn)億元。

加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入。各級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高，大幅度增加中央和地方財(cái)政專項(xiàng)水利資金，提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，按照目前全國(guó)每年土地出讓金收益算，10%就是700億元左右。同時(shí)，延長(zhǎng)水利建設(shè)基金征收年限、拓寬來(lái)源渠道、增加收入規(guī)模，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍。

加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的金融支持。綜合運(yùn)用財(cái)政和貨幣政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極開展水利建設(shè)中長(zhǎng)期政策性貸款業(yè)務(wù)。支持符合條件的水利企業(yè)上市和發(fā)行債券。

廣泛吸引社會(huì)資金投資水利。鼓勵(lì)符合條件的地方政府融資平臺(tái)公司通過(guò)直接、間接融資方式，拓寬水利投融資渠道，吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上，按照多籌多補(bǔ)、多干多補(bǔ)原則，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民興修水利的積極性。