張涼爽

（鄭州圖書館，河南 鄭州 450053）

“可持續(xù)發(fā)展”一詞在國際文件中最早出現(xiàn)于1980年由國際自然保護(hù)同盟制訂的《世界自然保護(hù)大綱》，其概念最初源于生態(tài)學(xué)，指的是對于資源的一種管理戰(zhàn)略，其后被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會學(xué)范疇。在《我們共同的未來》報告中，“可持續(xù)發(fā)展”被定義為“既滿足當(dāng)代人的需求又不危害后代人滿足其需求的發(fā)展”，是一個涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化、技術(shù)和自然環(huán)境的綜合的動態(tài)的概念[1]。可持續(xù)發(fā)展是以保護(hù)自然資源環(huán)境為基礎(chǔ)，以激勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展為條件，以改善和提高人類生活質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展理論和戰(zhàn)略。

1 我國社區(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

社區(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展指的是持續(xù)增加公共圖書事業(yè)的資金投入、智力投入和綜合投入，促進(jìn)公共文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造一個保障公眾平等享有文化資源的社會環(huán)境。我國社區(qū)圖書館的發(fā)展水平目前還很低，仍處于起步階段，無論在認(rèn)識上，管理上和設(shè)施上，都還不夠完善，與發(fā)達(dá)國家相比還有很大有差距。文化部領(lǐng)導(dǎo)曾披露，目前我國平均每3500多平方公里面積內(nèi)才有1個公共圖書館，平均45.9萬人擁有一所公共圖書館，平均每1，100多人才擁有1平方米閱覽面積，一年購書經(jīng)費人均不足3角錢，這與國際圖聯(lián)規(guī)定的每1.5公里半徑內(nèi)設(shè)置一所公共圖書館、平均2萬人左右擁有一所公共圖書館的國際標(biāo)準(zhǔn)相比，相去甚遠(yuǎn)[2]。因此，我國公共物圖書館和社區(qū)圖書館的發(fā)展任務(wù)還是任重道遠(yuǎn)的。

2 我國社區(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展的意義

2.1 它是經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的必然趨勢

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和住房制度改革的不斷深化，我國城市住宅建設(shè)正以社區(qū)形式迅速發(fā)展，人們渴求的不僅是居住面積的增加，更重要的是環(huán)境設(shè)施的配套和精神生活質(zhì)量的提高。另外，目前我國社會正處于變革和發(fā)展的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政府職能轉(zhuǎn)變等系列舉措的出臺使社會發(fā)生了重大的改變，同時也出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定因素，例如：人口老齡化、職工下崗、流動人口等問題，社區(qū)越來越成為各種社會問題和社會需求集中反映的場所。由此，社區(qū)的文化建設(shè)越來越受到人們的關(guān)注，其中社區(qū)圖書館建設(shè)是社區(qū)文化必不可少的重要組成部分。

據(jù)2009年據(jù)新華網(wǎng)聯(lián)合望京時報所做的一項民意調(diào)查，結(jié)果顯示是87.3%人認(rèn)為其生活中最需要的設(shè)施就是圖書館[3]。江蘇省南京市社科院的一項調(diào)查顯示，社區(qū)圖書館成該市居民新寵。社區(qū)圖書館在“社區(qū)最需要的文化設(shè)施”調(diào)查中獲選票最多，而棋牌室、游戲室等排在最后。社區(qū)圖書館憑借優(yōu)秀的書刊、正確的理論去陶冶居民，向廣大居民宣傳和傳播先進(jìn)的文化，幫助其樹立正確的人生觀、價值觀，從而推動我國改革的順利進(jìn)行。發(fā)揮社區(qū)圖書館的服務(wù)性和娛樂性，做好社區(qū)居民的服務(wù)工作，可以促進(jìn)社區(qū)居民的認(rèn)同感.增強(qiáng)親和力和凝聚力，有利于社會的安定團(tuán)結(jié)。

2.2 它是精神文明建設(shè)的建設(shè)重要保障

社區(qū)圖書館是指在社區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的有自身特色、向社區(qū)居民提供文獻(xiàn)信息和文化休閑服務(wù)的社區(qū)主要文化設(shè)施。社區(qū)圖書館是居民身邊的圖書館，以具便利、快捷的借閱優(yōu)勢，為廣大人民群眾所喜愛，社區(qū)圖書館日益顯示出它在推動社區(qū)乃至社會文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大潛力，而一個社區(qū)圖書館的規(guī)模和大小和先進(jìn)程度，通常是一個地區(qū)乃至一個國家社會文明程度，和人們素質(zhì)高低的標(biāo)志。它將對地區(qū)精神文明，乃至物質(zhì)文明建設(shè)起到積極推動作用。

在大力倡導(dǎo)建設(shè)和諧社會的今天，搞好社區(qū)圖書館建設(shè)，對于滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，促進(jìn)精神文明建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量，改善社區(qū)乃至城鄉(xiāng)形象，推動社會和諧發(fā)展，豐富社區(qū)居民的文化生活，都具有十分重要的意義。

2.3 有助于公共圖書館服務(wù)功能的完善和延伸

目前我國每個城市都有一個藏書相當(dāng)可觀的市級圖書館和若干個區(qū)級圖書館。這些圖書館往往位于市、區(qū)的中心，服務(wù)范圍過窄，使有些人根本不知圖書館的位置，更談不上利用圖書館。如果把公共圖書館辦到各個社區(qū)，對社區(qū)居民開放，使所有居民都方便利用圖書館，充分滿足現(xiàn)代讀者多樣化的閱讀要求，使其成為傳播文獻(xiàn)知識信息的媒介，這就完善了公共圖書館的服務(wù)體系，延伸了公共圖書館的服務(wù)觸角，彌補(bǔ)了公共場圖書館服務(wù)功能的不足。

2.4 它是社區(qū)居民廣泛地接受繼續(xù)教育的重要途徑

21世紀(jì)被認(rèn)為是終身學(xué)習(xí)的世紀(jì)。各國都把終身教育放在重要的議事日程上。在知識社會里，知識將滲透于工作和生活的每一個方面。日本提出要建立“終身學(xué)習(xí)的社會”，提倡講學(xué)習(xí)，反對講學(xué)歷。美國力圖將本國改造成“學(xué)習(xí)之國”。新加坡也提倡建設(shè)一個“善于學(xué)習(xí)的國家”，通過積極發(fā)揮國民學(xué)習(xí)的潛在能力，以增強(qiáng)國家的競爭力。英國的公共圖書館也在各地開辦了200多所公開學(xué)習(xí)中心，推進(jìn)終身教育[4]。我國政府也在積極推進(jìn)終身教育。黨的十六大報告鮮明地提出了“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人民的全面發(fā)展”的號召。在未來社會里，隨著知識更新的加快，學(xué)習(xí)變成終身化，人們必須隨時隨地學(xué)習(xí)新的東西以適應(yīng)社會發(fā)展變化的需要。當(dāng)人們走出學(xué)校的課堂后，社區(qū)圖書館應(yīng)該成為人們學(xué)習(xí)的第二課堂，接受終身教育的重要場所。因此，社區(qū)圖書館的任務(wù)就是向社區(qū)內(nèi)每一個居民提供所需求的所有信息知識，使居民及時接受到新知識、新觀念。

3 可持續(xù)發(fā)展視域下的我國社區(qū)圖書館創(chuàng)新的策略

3.1 遵循科學(xué)合理高效的原則

2009年中國圖書館學(xué)會年會第一主題就是科學(xué)。作為一項正在起步發(fā)展階段的社區(qū)圖書館事業(yè)，不能僅憑一時熱情或者只求政績，必須堅持科學(xué)地發(fā)展。組建與發(fā)展社區(qū)圖書館要充分調(diào)動社區(qū)的積極性，要以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，以社區(qū)居民參與為動力，以社區(qū)居民的滿意度為準(zhǔn)則，條件成熟設(shè)置一個，堅決杜絕一哄而上，盲目仿效。原則方面要因地制宜，充分體現(xiàn)“資源的節(jié)約”和“閱讀的便利”[5]。政府要通過合理規(guī)劃、資金支持和宏觀控制與管理進(jìn)行引導(dǎo)，從政策與經(jīng)費上給予社區(qū)圖書館建設(shè)支持，為社區(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展提供重要保證。在籌劃基層社區(qū)圖書館之前，必須認(rèn)真研究地區(qū)發(fā)展資源的可持續(xù)投入問題。社區(qū)圖書館作為街道社區(qū)的主要文化設(shè)施，應(yīng)列入政府財政預(yù)算，每年撥出?？睿幦〗⑸鐓^(qū)圖書館可持續(xù)發(fā)展基金，幫助社區(qū)圖書館適當(dāng)增加設(shè)備，購置新書，配套完善服務(wù)設(shè)施。

3.2 充分體現(xiàn)便利、人性化

提供便利、快捷的服務(wù)是社區(qū)圖書館得以生存和可持續(xù)發(fā)展的最基本要求。國外一些社區(qū)圖書館的成功經(jīng)驗也給我們帶來很大的啟示，比如：美國的社區(qū)圖書館通過網(wǎng)絡(luò)“通借通還”來滿足居民的各種讀書需求。美國各個州間的圖書館都彼此聯(lián)網(wǎng)，他們會將借閱申請發(fā)布給所有聯(lián)網(wǎng)圖書館，然后免費從其他圖書館寄給你。當(dāng)你歸還此書時，只需將它還到離你最近的社區(qū)圖書館，他們會將此書自動歸還回去，這種通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行館際互借的方法在香港和新加坡等地都很普遍。很多社區(qū)圖書館里有專門的兒童閱覽區(qū)，可以免費借閱兒童圖書、雜志和光盤。最吸引孩子的是“兒童讀書角”，由圖書館的工作人員帶領(lǐng)和引導(dǎo)孩子們坐在一起讀書，分享讀書的樂趣和讀到的故事。在威斯康星州的社區(qū)圖書館，在圖書館門外設(shè)有一個24小時開放的自動還書裝置，還書人無需進(jìn)入圖書館，可以將書直接放入裝置中就可以離開。在爾灣文物公園社區(qū)的圖書館，門外有一項特殊服務(wù)：社區(qū)的人可以將自己的舊書捐給圖書館，而圖書館則以1~2美元極低的價格將書賣給其它居民[6]。日本的社區(qū)圖書館不僅有圖書借閱功能，還以完善的各種服務(wù)吸引社區(qū)居民。如琦玉縣的小川町社區(qū)圖書館，從兒童圖書室、咖啡廳、可以表演茶道的日本茶室，到設(shè)備齊全的影像播放設(shè)備和放映大廳，提供給居民閱讀和休息娛樂的設(shè)施十分豐富。這里還有經(jīng)常有計劃地舉辦本地畫家、攝影家的藝術(shù)作品展，而且還會提供將這些作品出租的服務(wù)。目前，北京的社區(qū)圖書館也在聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中，不少聯(lián)網(wǎng)圖書館之間實現(xiàn)了“異地通還”——無論在全市哪個公共圖書館借的書，都可以在就近的社區(qū)圖書館歸還。

3.3 特色與實用并重

社區(qū)圖書館要從藏書建設(shè)和服務(wù)方式上努力尋求建設(shè)特色圖書館的模式。文獻(xiàn)資源建設(shè)上不能與其它類型圖書館盲目攀比，不必貪多求全，必須實事求是用好每一筆經(jīng)費，買好每一本圖書和雜志，要努力建立“人無我有，人有我優(yōu)”的具有本社區(qū)特色的藏書體系[7]。同時還可以組織專人收集整理書刊，互聯(lián)網(wǎng)上的最新技術(shù)信息進(jìn)行編輯轉(zhuǎn)化并以文摘、專題索引、剪報和宣傳等方式向居民提供服務(wù)。如果一個社區(qū)圖書館不能堅持特色精品、特色藏書和特色服務(wù)路線，那么其長久經(jīng)營必然會受到?jīng)_擊，堅持適當(dāng)?shù)奈幕肺?，堅持“少而精”，才能有益于提升讀者文化素質(zhì)，社區(qū)圖書館才能有廣闊的生存空間。社區(qū)圖書館建設(shè)必須重視城市社區(qū)圖書館各項功能的實現(xiàn)，不斷滿足社區(qū)居民日益增長的文化需求、信息需求、知識需求、休閑需求，充分發(fā)揮社區(qū)圖書館的繼承、融合、社交、知識、信息、休閑等功能，使社區(qū)成員從社區(qū)圖書館中獲得收益。社區(qū)圖書館建設(shè)的成功與否，以社區(qū)圖書館功能的明確和充分實現(xiàn)與否為標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 多元化發(fā)展

從社區(qū)圖書館建設(shè)的實際情況看，缺少建設(shè)經(jīng)費，是制約社區(qū)圖書館發(fā)展的實質(zhì)性問題。現(xiàn)有的多數(shù)社區(qū)圖書館主要依靠政府的投入，藏書增長受到限制，設(shè)備更新速度緩慢，文化活動等一些延伸性工作不能正常開展，直接影響社區(qū)文化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)應(yīng)充分嘗試多種辦館方式來解決資金問題。①分館建設(shè)模式。公共圖書館以興辦分館的方式和參與社區(qū)館建設(shè)的形式來創(chuàng)辦社區(qū)圖書館，并統(tǒng)一規(guī)劃、管理設(shè)備采購、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、資源配備等。由社區(qū)提供場所，文獻(xiàn)資料由公共圖書館提供，并配備專業(yè)管理人員負(fù)責(zé)管理。這樣，一方面公共圖書館閑置的文獻(xiàn)資料得到了充分的利用，又有了經(jīng)濟(jì)效益；而另一方面，社區(qū)居民又可以在身邊享受到與公共圖書館同等質(zhì)量的服務(wù)，使社會利益最大化。②物業(yè)承辦模式?！坝缮鐓^(qū)物業(yè)管理部門作為完善社區(qū)服務(wù)功能，提供文化生活服務(wù)配套設(shè)施而建立的圖書館。社區(qū)圖書館的人、財、物與服務(wù)、管理完全屬社區(qū)物業(yè)管理部門?！雹勐?lián)合共建模式。即社區(qū)與社區(qū)、高校圖書館、部隊、企事業(yè)單位等或其他單位兩者或兩者以上聯(lián)合流動圖書館。通過流動汽車圖書館或基層流動文庫等，定點為社區(qū)居民服務(wù)。社區(qū)與附近高校圖書館聯(lián)合辦館，實行一館兩用。高校歷來代表著當(dāng)代的最高學(xué)術(shù)水平和發(fā)展方向，合作辦館將會提升社區(qū)圖書館的素養(yǎng)。④社區(qū)圖書館與企業(yè)共建。社區(qū)內(nèi)一般都駐有一些企業(yè)和單位，社區(qū)可主動與之聯(lián)姻，由這些企業(yè)和單位出資、社區(qū)出面聯(lián)合辦館，服務(wù)面向社區(qū)居民和企事業(yè)職工。⑤社區(qū)自助模式。一是居民集資辦館。一般由社區(qū)居民委員會倡導(dǎo)，由社區(qū)居民捐資、捐物、捐報刊、捐書籍等來籌建社區(qū)圖書館。二是改造社區(qū)原有圖書館。對原來的街道圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館或社區(qū)內(nèi)某一社會組織的圖書館進(jìn)行改造，使其成為社區(qū)圖書館。⑥個人辦館。鼓勵熱心公益事業(yè)的實業(yè)家以個人名義出資建館，由出資者全權(quán)運作，在不影響公益服務(wù)的前提下，使投資者獲取合理的經(jīng)濟(jì)利益。社區(qū)居民只是圖書館的受益者，兩相得益，各取所需。

3.5 構(gòu)建合理的信息資源共享共知體系

李國新教授曾指出圖書館事業(yè)的最高境界是五個任何：讓任何人在任何時間、任何地點能夠得到任何圖書館的任何文獻(xiàn)資源[8]。實現(xiàn)這一目標(biāo)的根本途徑就是資源最大限度的共享。利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備共享信息資源正成為一個新熱點。依靠網(wǎng)絡(luò)通道，社區(qū)圖書館的讀者可以檢索到公共圖書館和其他社區(qū)的館藏，可以利用“一卡通”借到公共圖書館的圖書，還可查閱公共圖書館的豐富數(shù)字化資源。網(wǎng)絡(luò)信息共享資源和“一卡通”式服務(wù)成為圖書館利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，實現(xiàn)信息資源共享是公共圖書館與社區(qū)圖書館合作合作建設(shè)的重要趨勢。實施資源共享可以大大降低投入成本，較好地緩解經(jīng)費不足的矛盾，又能使有限的經(jīng)費和資源得到充分的利用。

［1］ 冉文革.淺析社區(qū)圖書館建設(shè)模式與保障［J］.圖書館論壇,2004(8):112-124.

［2］ 尹靜.新世紀(jì)我國社區(qū)圖書館建設(shè)回顧［J］.圖書館學(xué)刊,2008(1):61-63.

［3］ 王流芳.關(guān)于社區(qū)圖書館建設(shè)若干問題的探討［J］.圖書館建設(shè),2003(3):56-58.

［4］ 譚春花.社區(qū)圖書館熱的反思［J］.圖書館論壇, 2008(4):134-136.

［5］ 張連子.社區(qū)圖書館工作研究［J］.圖書館學(xué)研究,2008(12):45-47.

［6］ 于亞軍.關(guān)于社區(qū)圖書館建設(shè)的幾點思考［J］.黑龍江史志,2009(1):23-25.

［7］ 王若慧.社區(qū)圖書館的創(chuàng)建與管理［M］.哈爾濱:黑龍江科學(xué)技術(shù)出版社,2007.

［8］ 李健.中國特色社區(qū)圖書館建設(shè)［M］.?？?海南出版社,2006.