陳 娟

2011年1月19日，江蘇省散裝水泥年度工作總結會議在南京召開。會議對2010年全省發(fā)散工作進行了全面總結，對2011年的主要工作進行了重點部署，南京等六個市、縣散辦作了典型發(fā)言，省散辦還與13個省轄市簽訂了2011年發(fā)散目標管理責任書。

2010年，江蘇省散裝水泥工作實現(xiàn)了歷史性突破，散裝水泥供應量突破億噸大關。全省年累計完成散裝水泥供應量10 712萬噸，比去年增加981萬噸，增加10.08%，超過水泥總量增速，成為全國發(fā)散量超億噸的第一個省份。在水泥總量繼續(xù)增長的情況下，散裝率保持穩(wěn)步提升，2010年全省平均散裝率達68.46%，同比增加1.04個百分點，比全國平均水平高出20多個百分點。預拌混凝土使用量繼續(xù)增長，全省預拌混凝土產(chǎn)能近4億立方米，實際生產(chǎn)使用混凝土1.5億立方米，比去年同比增加3000萬立方米，增幅為35%。預拌砂漿推廣應用穩(wěn)步推進，全省已建成預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)25家，產(chǎn)能超過500萬噸，2010年累計使用預拌砂漿40萬噸，較去年翻了一番。散裝水泥和預拌混凝土推廣使用，創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，全年共計節(jié)約包裝紙64.27萬噸，減少水泥損失近480多萬噸，折合標準煤230多萬噸，創(chuàng)綜合經(jīng)濟效益約53億元，減少二氧化碳排放近650多萬噸，減少二氧化硫排放近2萬噸，減少粉塵排放520多萬噸，綜合利用工業(yè)固體廢棄物1200萬噸。

會議從《江蘇省散裝水泥促進條例》（以下簡稱《條例》）制定、預拌砂漿推廣應用、城區(qū)禁現(xiàn)攪拌、農(nóng)村發(fā)散達標縣創(chuàng)建、散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”宣傳、新技術新產(chǎn)品開發(fā)應用、職工隊伍建設等七個方面，對2010年的工作進行了回顧?！稐l例》于2010年9月份頒布，全省累計有55個縣級城區(qū)完成了“禁現(xiàn)”任務，47個縣（市）通過了農(nóng)村發(fā)散達標創(chuàng)建驗收，宣傳工作在全國處于領先地位，7個科研項目通過了鑒定或論證。

江蘇省散辦主任湯蘇平對會議進行了總結。她充分肯定了2010年全省散裝水泥工作所取得的成績，以及各級散辦為散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”發(fā)展所作出的艱辛努力。并從五個方面對去年全省發(fā)散工作進行了點評：在《條例》制定和宣貫方面，各級散辦為《條例》制定作出了較大貢獻，特別是在《條例》頒布后，省散辦召開了三次大型會議予以貫徹，市、縣級散辦也迅速行動起來，采取形式多樣的方式進行宣傳，增強宣傳的針對性和時效性；在專項資金征收使用方面，2010年專項資金征收管理的總體情況好于往年，全省征收總額和解繳省級統(tǒng)籌數(shù)額均有所增加，大部分市、縣能夠做到應征盡征，足額解繳；在預拌砂漿推廣應用方面，目前除南京、常州、蘇州、揚州、鹽城、南通、鎮(zhèn)江以及無錫的宜興開始試點外，其他各市目前尚無砂漿企業(yè)投入運行，她希望各地抓緊落實，盡快把砂漿產(chǎn)品投入市場；在宣傳工作方面，2010年的宣傳工作開展得有聲有色，無論是宣傳周、《條例》的專題宣傳，還是日常的宣傳工作，較往年都大有進步，省、市、縣三級散辦，全年在省網(wǎng)站上發(fā)布信息1400多條，向專業(yè)報刊投稿80多篇；在統(tǒng)計工作方面，大部分散辦都能認真領會新的報表制度精神和內(nèi)容，積極做好統(tǒng)計工作。但也存在表表銜接、缺少分析等問題。最后，湯主任還就開展發(fā)散“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作提出了具體要求。

湯主任全面詳細的點評，在與會代表中引起了強烈反響，大家觸動很大，表示在今年的工作中繼續(xù)發(fā)揚成績，不斷總結經(jīng)驗，相互取長補短，找準存在的薄弱環(huán)節(jié)，針對性提出整改措施，全力抓好《條例》的貫徹實施工作，為“十二五”散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿“三位一體”發(fā)展開好局、起好步。