弓建峰

（山西省水利建筑工程局，山西 太原 030006）

今年的中共中央一號文件首次鎖定水利，而如何在國家大力推進水利事業(yè)發(fā)展的進程中做好水利工程建設(shè)工作，強有力的思想政治工作保障措施必不可少。改革開放以來，我國政治、經(jīng)濟、社會、文化發(fā)生了巨大變化，人們的思想狀況也呈現(xiàn)出許多新情況、新問題，這就要求我們緊跟時代步伐，使水利施工企業(yè)的思想政治工作符合廣大職工思想活動發(fā)展方向和規(guī)律，為水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強大支撐。

新形勢下，水利施工企業(yè)的黨建思想政治工作主要存在三方面問題：一是各個項目部過于追求經(jīng)濟效益，忽視了思想政治工作的基礎(chǔ)保障作用，使其不能發(fā)揮應(yīng)有的作用；二是思想政治工作的整體功能不能完全發(fā)揮,創(chuàng)新意識明顯不足；三是政工人員素質(zhì)需進一步提高。思想政治工作是一門系統(tǒng)的科學(xué)，企業(yè)的政工干部普遍缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，在工作中缺乏主動性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。針對這些問題，結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗，建議對思想政治工作從以下幾個方面進行創(chuàng)新。

1 制度創(chuàng)新

管理制度創(chuàng)新是思想政治工作創(chuàng)新的有效途徑，制度的適用性、規(guī)范性和強制性的特點為加強和改進思想政治工作提供了基礎(chǔ)條件。加強思想政治工作的制度建設(shè)，就是要形成一個較為完整的“目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)分明、全面考核、制度保證”的管理體系，創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、民主管理公開制度、政工干部教育培訓(xùn)制度、職工思想動態(tài)收集分析制度、宣傳思想工作量化考核制度、職工代表大會制度、開展群眾合理化建議活動制度等各項黨建制度。只有建立和完善側(cè)重點不同和各具特色的黨建制度，才能真正把思想政治工作落到實處。思想政治工作與管理制度的適用性、規(guī)范性和強制性的特點緊密融合，在完善管理制度基礎(chǔ)上更有利于思想政治工作的開展，更有利于鞏固思想政治工作的成果，使廣大職工逐步接受規(guī)章制度里的思想觀念并轉(zhuǎn)化為個人的思想意識，進而規(guī)范個人的行為，提升個人的思想境界。因此，我們要在水利建設(shè)中大力推進管理制度創(chuàng)新，對思想政治工作進行科學(xué)高效的管理。

2 機制創(chuàng)新

2.1 創(chuàng)新責(zé)任機制

企業(yè)黨委要把思想政治工作擺在整個企業(yè)工作的突出位置，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，通過強有力的思想政治工作，實現(xiàn)黨對經(jīng)濟工作和其他各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。由企業(yè)黨委書記牽頭主抓，其他領(lǐng)導(dǎo)成員要擔(dān)負起做好分管部門思想政治工作的任務(wù)，做到分工明確，責(zé)任到人。黨員干部要充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，認(rèn)真做好廣大職工的思想政治工作。企業(yè)各部門干部要實行“一崗兩責(zé)”，將思想政治工作體現(xiàn)到日常工作中，做到有目標(biāo)、有要求、有考核。企業(yè)的群眾組織，如工會、共青團、婦聯(lián)等要充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，有針對性地開展思想政治工作，逐步形成由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨、政、工、青、婦齊抓共管的“大政工”格局。

2.2 創(chuàng)新激勵機制

思想政治工作激勵機制應(yīng)當(dāng)重激勵、硬約束、嚴(yán)考核，積極開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，將思想政治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。對因忽視思想政治工作而損害黨的形象，給國家造成損失、給社會造成危害的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，視其情節(jié)給予處罰。對抓思想政治工作貢獻突出的，給予表揚和獎勵，貢獻特別突出的個人要委以重任，提拔重用。

2.3 創(chuàng)新保障機制

企業(yè)要積極支持思想政治工作，認(rèn)真落實和執(zhí)行政府有關(guān)宣傳文化經(jīng)濟政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保良好的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。特別是對在工作、生活、學(xué)習(xí)上存在困難和問題的要給予幫助，并且充分保障企業(yè)政工干部各項待遇，大力支持他們的工作，鼓勵他們?yōu)槠髽I(yè)的思想政治工作多做貢獻。

2.4 創(chuàng)新監(jiān)督機制

完善思想政治工作的監(jiān)督機制，就是要形成多層次、全方位的監(jiān)督體系，采取領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、部門監(jiān)督、新聞監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督方式促進思想政治工作落到實處，尤其要特別注意加強和落實各個項目部的思想政治工作。

3 形式和方法創(chuàng)新

創(chuàng)新方法就是少采用過去的單一形式，多采用綜合形式，少采用過去灌堂式教育，多采用灌輸引導(dǎo)和職工自我教育相結(jié)合方式。在職工進行集中理論學(xué)習(xí)的同時，要適時進行啟發(fā)誘導(dǎo)，發(fā)揮好群眾組織的積極作用。

創(chuàng)新形式就是在過去學(xué)文件、讀報紙、做報告等有其聲而無其形的教育方式的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的積極作用，使思想政治工作真正做到既生動活潑，又扎實有效，從而加強思想政治工作的滲透力，使思想政治工作的成果真正融入廣大職工的生產(chǎn)和生活中。

4 加強政工隊伍建設(shè)

政工干部是企業(yè)思想政治工作的中堅力量，要加強和改進企業(yè)的思想政治工作，就必須加強政工隊伍建設(shè)，要創(chuàng)新思想政治工作，就必須創(chuàng)新政工隊伍建設(shè)。水利施工企業(yè)的政工干部長期工作和生活在第一線，直接肩負著宣傳貫徹黨的路線方針政策的任務(wù)，其整體素質(zhì)的高低直接關(guān)系到企業(yè)思想政治工作的成敗。因此，必須做到：一是不斷提升政工干部自身的政治思想素質(zhì)。針對有些政工干部業(yè)務(wù)不熟練、政治素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，黨委要采取集中培訓(xùn)、專門教育、參觀學(xué)習(xí)等形式，加強政治理論、市場經(jīng)濟、法律法規(guī)和思想政治業(yè)務(wù)技術(shù)方面的培訓(xùn)教育，切實提高其政策業(yè)務(wù)水平，定期組織學(xué)習(xí)黨和政府新出臺的政策、方針，以便及時、準(zhǔn)確地向廣大職工宣傳。二是加強隊伍作風(fēng)建設(shè)。高素質(zhì)、高效率的水利思想政治工作政工隊伍是加強和改進思想政治工作的組織保障。必須要著力打造一支工作作風(fēng)求真務(wù)實、生活作風(fēng)廉潔自律的政工隊伍，更好地發(fā)揮他們的模范帶頭作用。

隨著經(jīng)濟社會和水利事業(yè)的發(fā)展，水利施工企業(yè)的思想政治工作還會出現(xiàn)一些新情況、新問題，但是只要堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持解放思想，事實求是，勇于創(chuàng)新，就能不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面。