□ 翟 邊

哈爾濱市積極響應(yīng)省委、省政府三年新增1000萬畝粳稻生產(chǎn)基地的號(hào)召，結(jié)合市域?qū)嶋H，確定了3年新增273萬畝水田的目標(biāo)，集中打造一個(gè)200萬畝水田大縣和三個(gè)100萬畝水田大縣，在全市建成1000萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻生產(chǎn)基地。其中，2011年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)新增水田面積75萬畝，力爭(zhēng)完成80萬畝，當(dāng)年即可增產(chǎn)糧食5億斤，增加收入6億元。

一、精心組織，加強(qiáng)擴(kuò)稻工作領(lǐng)導(dǎo)。開展千萬畝水田生產(chǎn)基地建設(shè)既是貫徹落實(shí)省委、省政府重要決策的要求，也是哈爾濱市實(shí)施“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的內(nèi)在需要。市委、市政府將擴(kuò)稻作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報(bào)，主管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，力促工作落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了由主管副市長(zhǎng)牽頭，農(nóng)業(yè)、發(fā)改、水務(wù)等部門共同組成的發(fā)展水田生產(chǎn)基地領(lǐng)導(dǎo)小組；各區(qū)縣（市）也成立了相應(yīng)的工作組織，確保工作順利開展。二是落實(shí)責(zé)任。市政府與各區(qū)縣（市）政府簽訂了責(zé)任狀，將任務(wù)指標(biāo)分解細(xì)化到各區(qū)縣（市）。明確了獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制，對(duì)于工作進(jìn)展好的區(qū)縣（市）領(lǐng)導(dǎo)及工作人員給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，并加大資金扶持力度；對(duì)工作不主動(dòng)、不能按時(shí)完成任務(wù)的區(qū)縣（市）相應(yīng)削減投資，并視情況追究責(zé)任。三是層層發(fā)動(dòng)。先后在全市農(nóng)村工作會(huì)議、全市水務(wù)工作會(huì)議、全市備春耕生產(chǎn)工作會(huì)議上進(jìn)行動(dòng)員和部署，制定下發(fā)了《哈爾濱市1000萬畝水田生產(chǎn)基地建設(shè)暨2011年實(shí)施方案》，形成了凝神聚力抓擴(kuò)稻的良好氛圍。

二、科學(xué)安排，加快推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)。一是合理確定發(fā)展指標(biāo)。根據(jù)全市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際狀況，科學(xué)確定發(fā)展井灌區(qū)、小型提水灌區(qū)以及其它擴(kuò)稻措施指標(biāo)，力促功省效宏。二是超前謀劃項(xiàng)目。在省里擴(kuò)稻決策前，就超前謀劃了松花江灌區(qū)、沿江提水灌區(qū)、60處萬畝以上國(guó)有灌區(qū)等一批涉及擴(kuò)稻的工程項(xiàng)目，完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，為最快速度啟動(dòng)項(xiàng)目贏得了時(shí)間。2010年秋季啟動(dòng)了通河太陽(yáng)溝、巴彥巴彥港和木蘭復(fù)興等3個(gè)沿江提水泵站建設(shè)，計(jì)劃今年再開工建設(shè)5處沿江提水泵站，為完成明年擴(kuò)稻任務(wù)奠定基礎(chǔ)。三是搶前抓早開展工程建設(shè)。各區(qū)縣（市）積極響應(yīng)省、市號(hào)召，搶前抓早，預(yù)先啟動(dòng)擴(kuò)稻工程，2010年共完成擴(kuò)稻工程投資近2億元。今年早春時(shí)節(jié)又全面展開項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)展迅速，已完成打井進(jìn)尺1.5萬米。

三、強(qiáng)力投入，千方百計(jì)籌措建設(shè)資金。擴(kuò)稻項(xiàng)目資金需求量大，僅2011年全市就需要工程建設(shè)資金11.87億元。哈爾濱市不等不靠，積極采取多種方式籌集工程建設(shè)資金。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)投入。用實(shí)用好國(guó)家和省里的政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的投資支持。二是堅(jiān)持加大政府投入。市本級(jí)現(xiàn)已安排擴(kuò)稻工程投資2.37億元，其中已下?lián)苜Y金8000萬元，保證了各項(xiàng)工程建設(shè)的正常進(jìn)行。三是堅(jiān)持多渠道籌資。發(fā)動(dòng)區(qū)縣（市）及農(nóng)民自籌，采取政府貸款貼息等辦法多渠道解決建設(shè)資金不足問題。近日，市水務(wù)局正在積極爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款，力爭(zhēng)確保完成擴(kuò)稻建設(shè)任務(wù)。