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      國外圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估進展

      2011-04-27 05:39:52張新興武漢大學信息管理學院武漢430072
      圖書館理論與實踐 2011年7期
      關鍵詞:網(wǎng)絡服務指標體系圖書館

      ●張新興(武漢大學 信息管理學院,武漢 430072)

      近年來圖書館的數(shù)字資源持續(xù)不斷大幅增長,基于網(wǎng)絡的圖書館服務也日趨多樣化,服務內(nèi)容涵蓋了館藏資源檢索;館藏資源預約與續(xù)借;館際互借與電子原文傳遞;網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫、電子期刊、電子圖書服務;數(shù)字化館藏網(wǎng)絡獲??;網(wǎng)絡資源內(nèi)容導航;在線信息推薦;電子郵件幫助;實時和異時數(shù)字參考咨詢等。[1]作為評價圖書館網(wǎng)絡服務質(zhì)量的重要方法,圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估也引起了人們越來越多的關注。需要特別說明的是,由于圖書館網(wǎng)絡服務績效評估須以網(wǎng)絡統(tǒng)計為基礎和前提,所以國外的很多研究組織和研究項目均將兩者置于統(tǒng)一的框架之下進行研究。本文也將遵循這樣的研究思路,對國外圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的相關組織和項目、模型、指標體系、發(fā)展展望等進行綜述。

      1 圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的意義與需要注意的問題

      圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估有著巨大的現(xiàn)實意義。Bertot和Shim等將其歸納為:①可以幫助圖書館決策制定者與員工理解開展網(wǎng)絡使用統(tǒng)計與績效評估工作的方法、技術、途徑,為在網(wǎng)絡環(huán)境下測量圖書館資源和服務質(zhì)量提供一種工具;②能夠幫助圖書館管理者測度和跟蹤圖書館業(yè)務、圖書館資源與服務利用情況以及用戶需求的變化,為制定館藏發(fā)展規(guī)劃和資源分配計劃提供決策框架,為圖書館建設基于網(wǎng)絡的信息資源和信息服務的技術與信息基礎結(jié)構(gòu)提供支撐依據(jù);③通過提供統(tǒng)計與評估標準,供不同規(guī)模的圖書館進行網(wǎng)絡資源和網(wǎng)絡服務評估,便于圖書館之間就基于網(wǎng)絡的館藏發(fā)展、服務成本、服務利用率等進行比較;④通過準確報告圖書館網(wǎng)絡服務的范圍、影響,圖書館可以在與其他信息服務機構(gòu)或部門的競爭中爭取到更多的政府投入。[2,3]

      網(wǎng)絡是一個多維實體,圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估活動必須要體現(xiàn)電子網(wǎng)絡的多維特征,所收集的數(shù)據(jù)元素要能夠反映當?shù)啬酥粮蠓秶膱D書館網(wǎng)絡服務利用情況,以及圖書館網(wǎng)絡資源、服務、基礎設施的績效。圖書館在實施網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的過程中需要注意以下問題:①各個圖書館的信息技術基礎結(jié)構(gòu)、資源配置等的差異要求采用不同的數(shù)據(jù)收集方式和評估模型;②圖書館員希望獲得精確、可靠、有效的數(shù)據(jù),但估算數(shù)據(jù)的重要性同樣不容忽視;③采用新的數(shù)據(jù)收集技術,進行必要的評估準備和培訓,如數(shù)據(jù)分析技術培訓、數(shù)據(jù)報告的分析與利用培訓;④當信息技術、通訊網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫由合作伙伴掌控時要確保對相關用戶使用數(shù)據(jù)的獲取能力。[4]

      2 圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估組織與項目

      國際標準組織(ISO)、國際圖書館聯(lián)盟聯(lián)合會(ICOLC) 等國際組織,以及歐盟發(fā)起的Equinox項目,美國研究圖書館協(xié)會的統(tǒng)計與測量項目等均對各類型圖書館網(wǎng)絡服務統(tǒng)計與績效評估問題進行了研究,并且證明了圖書館實施網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的可行性。IFLA會議和Northumbria研討會等一系列國際會議也不同程度地對圖書館網(wǎng)絡服務與績效評估問題進行了研討。很多機構(gòu)和組織還制訂了相關的標準和指南,如美國國家信息標準組織(NISO)制定的圖書館統(tǒng)計標準NISO Z39.7,ICOLC發(fā)布的《網(wǎng)上索引、文摘和全文資源使用統(tǒng)計測度指南》等。[5]

      世界范圍內(nèi)對圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估作了系統(tǒng)全面研究的著名專業(yè)組織與研究項目如表1所示。除此之外,具有一定影響的研究項目還有英國的圖書館網(wǎng)絡服務影響測度體系項目,旨在建立一套考察和展示人民網(wǎng)(2002年建成的全英公共圖書館網(wǎng))資源和公共圖書館數(shù)字化資源績效的定性指標體系。英國高等教育資助委員會資助,并由中央英格蘭大學的信息研究中心(CIRT) 承擔的eVALUEd項目則力圖開發(fā)一個電子圖書館評估的通用模型。[6,7]

      表1 圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估組織/項目列表[7,8]

      3 圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估模型

      圖書館網(wǎng)絡服務的利用受圖書館網(wǎng)絡資源的數(shù)量與質(zhì)量、信息技術基礎設施、網(wǎng)絡條件、用戶信息素養(yǎng)等諸多因素的影響,圖書館需要根據(jù)具體的評價目標選擇不同的評價模型作為開展網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的框架。目前較為成熟的圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估模型主要有網(wǎng)絡要素模型、受眾模型、技術基礎結(jié)構(gòu)模型,Bertot、McClure和Ryan在“Developing National Network Statistics and Performance Measures for US Public Libraries∶Issues,Findings and Recommendations”一文中對上述模型作了概要介紹。[9]

      3.1 網(wǎng)絡要素模型

      網(wǎng)絡要素模型(Network Component Model)為圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估提供了一個兩維框架。其中,縱向的網(wǎng)絡要素維度包括:① 技術基礎設施。涉及圖書館的軟硬件設備、通信線路以及調(diào)制解調(diào)器、服務器等技術設備方面的問題。② 信息內(nèi)容。主要指通過網(wǎng)絡可獲取的信息資源,如當?shù)卣畔?、圖書館的特殊館藏等。③ 信息服務。即用戶可以參與的信息活動和用戶為完成各種任務而使用的網(wǎng)絡信息獲取服務、信息挖掘服務等。④ 支持。幫助和支持用戶更好地使用圖書館網(wǎng)絡的各類服務,如開展用戶培訓、設置技術熱線。⑤ 管理。涵蓋了與圖書館網(wǎng)絡服務相關的規(guī)劃、管理、人力資源、財政等各個方面。橫向的評價標準維度包括:① 服務范圍。指圖書館網(wǎng)絡服務的利用量。② 效率。圖書館網(wǎng)絡服務的次均使用成本。③ 效果。網(wǎng)絡信息服務滿足用戶需求的程度,如用戶查尋和獲取所需信息的成功率。④ 服務質(zhì)量。評價網(wǎng)絡服務或活動在多大程度上達到了圖書館的預期目標。⑤ 影響。網(wǎng)絡服務對用戶的其他活動或事件的影響,如對用戶就業(yè)技能或職業(yè)發(fā)展能力的提升程度。⑥ 適用程度。網(wǎng)絡服務對于個體用戶的有益或適宜程度。⑦ 接受。組織、個人將電子網(wǎng)絡資源及服務整合、吸收到組織、個體活動中的程度。網(wǎng)絡要素模型為圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計和績效評估數(shù)據(jù)元素的確定提供了完備的路徑圖,對實際的圖書館評估活動具有極強的借鑒價值。

      3.2 受眾模型

      受眾模型(Audience Model)將用戶作為圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的主要影響因素。其確定的受眾包括:① 圖書館管理委員會;② 地方政府官員;③圖書館資助方(主要是圖書館行業(yè)系統(tǒng)之外的經(jīng)費贊助實體);④ 國家政策制定部門;⑤ 圖書館專業(yè)組織(如ALA,PLA);⑥ 研究人員。在進行圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估時需要對每一類受眾的如下因素予以考察:① 信息需求;② 對信息的理解能力;③受眾在進行相關的決策制定和政策規(guī)劃時圖書館網(wǎng)絡資源與服務所發(fā)揮的效用;④ 與用戶可以利用的其他信息機構(gòu)的網(wǎng)絡服務的可比性。在該模型中,受眾及受眾相關因素共同構(gòu)成了圖書館開展網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的基礎。與網(wǎng)絡要素模型更多從服務主體的角度出發(fā)不同,受眾模型聚焦于服務客體對圖書館網(wǎng)絡服務的接受情況,適合于圖書館網(wǎng)絡服務發(fā)展至成熟階段時采用。

      3.3 技術基礎結(jié)構(gòu)模型

      目前,各圖書館信息技術基礎結(jié)構(gòu)的建設水平呈階梯狀分布,基于不同技術平臺的信息服務和信息內(nèi)容相應地表現(xiàn)出不同的層級水平,每一層級都預示著不同的數(shù)據(jù)收集和評估需求及數(shù)據(jù)收集需要付出的努力程度。因此需要依據(jù)圖書館技術基礎結(jié)構(gòu)的建設狀況選擇不同的網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估策略。技術基礎結(jié)構(gòu)模型(Technology Infrastructure Model)正是根據(jù)這種情況所設計的??梢妼D書館信息技術基礎結(jié)構(gòu)建設水平的科學定位,是開展網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的前提,只有在此基礎上才能準確了解所收集到的相關數(shù)據(jù)的真實含義。但是否有可能建立一個適用于具有不同等級信息技術基礎結(jié)構(gòu)的所有圖書館的網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的核心體系還有待于進一步的研究。

      圖1 技術基礎結(jié)構(gòu)模型

      雖然上述3個模型在圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估數(shù)據(jù)的收集、解釋方面各有側(cè)重,但仍然可以將各模型的不同維度予以整合,構(gòu)建新的模型。如圖書館可以在受眾模型的基礎上考慮融入網(wǎng)絡要素模型的網(wǎng)絡要素和評價標準,進行圖書館的網(wǎng)絡統(tǒng)計和績效評估。另外還可以整合技術基礎結(jié)構(gòu)模型和網(wǎng)絡要素模型來評價圖書館網(wǎng)絡的技術和技術支持狀況。

      4 圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估指標體系

      圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估指標體系的設計是一項工作量龐大的系統(tǒng)工程,需要圖書館主管部門和政策制定者、圖書館行業(yè)管理機構(gòu)、圖書館學研究者、圖書館管理者和員工、數(shù)據(jù)庫服務商的共同參與。

      美國的“網(wǎng)絡環(huán)境下的國家公共圖書館統(tǒng)計與績效評估”(NPLSPM)項目研究團隊在與特拉華州、馬里蘭州、密歇根州、北卡羅來納州、賓夕法尼亞州、猶他州相關部門合作的基礎上,采用內(nèi)容分析法、關鍵路徑分析法、焦點小組法、政策分析法、個別訪談法等定性方法,以及通信/電子調(diào)查、網(wǎng)絡流量測量、網(wǎng)絡日志文件分析等定量方法,建立、檢驗并最終確定了公共圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的指標體系。[9]E-Metrics項目根據(jù)在16家圖書館中開展的實地測試結(jié)果提出了一套網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效指標體系,共由20個項目構(gòu)成,其中包括4大類16個統(tǒng)計量以及4個推薦使用的績效指標。[10]Equinox項目為了滿足網(wǎng)絡環(huán)境下圖書館服務績效評價的要求,在EQLIPSE項目確定的指標體系的基礎上開發(fā)了一套適用于復合圖書館電子服務績效評估的指標體系,并設計了用于圖書館質(zhì)量管理與績效評價的軟件工具。[11]電子圖書館管理信息項目之二(MIEL2)電子圖書館管理信息系統(tǒng)與績效評估項目認為,圖書館績效指標陷入了發(fā)展大量定量指標的危險,而忽略了關鍵的績效因素。項目將績效指標分為整合、用戶滿意度、傳遞、效率、經(jīng)濟五類。[12]國際標準組織(ISO) 于2003年發(fā)布了具有廣泛的適用性的《信息與文獻--電子圖書館服務績效指標》,其中的每一個指標都具有可靠性、有效性、適宜性、實用性等特點。[13]

      表2和表3分別是較為全面和應用較為廣泛的圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計指標體系與圖書館網(wǎng)絡服務績效評估指標體系。它們的共同特點是數(shù)據(jù)可獲取性強,并力求指標的數(shù)量保持最小化。

      5 圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估發(fā)展展望

      雖然經(jīng)過10余年的發(fā)展,圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的理論研究與實踐工作均取得了一定的成績,但是對于圖書館及其行政主管部門、政策制定者和研究者來說,圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估還需要在以下方面做進一步的努力。[6]

      5.1 在圖書館內(nèi)形成一種評估文化

      圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的長效運行要求圖書館內(nèi)部的工作風氣與制度進行適當?shù)霓D(zhuǎn)變,培養(yǎng)一種組織內(nèi)的評估文化,即為圖書館員工提供良好的工作環(huán)境--基于充分的事實、研究和分析制定決策,為圖書館用戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務--以成效和用戶效益最大化為宗旨。為此,圖書館需要采用系統(tǒng)的方法評價圖書館的服務、資源、活動,以便更好地理解這些服務、資源、活動發(fā)揮的作用和產(chǎn)生的影響,并對圖書館相關工作進行適當調(diào)整,以充分滿足用戶需求。

      表2 圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計指標體系[9-11]

      5.2 建立網(wǎng)絡利用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)

      大多數(shù)公共圖書館和研究圖書館均未建立系統(tǒng)、完善的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng),也很少有員工專門負責圖書館網(wǎng)絡資源與服務利用數(shù)據(jù)的收集、報告、描述和分析工作,而且圖書館員工幾乎沒有接受過專業(yè)的網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的數(shù)據(jù)分析技術、報告程序方面的培訓。建設圖書館數(shù)據(jù)收集、描述、分析管理系統(tǒng),形成標準化和規(guī)范化的圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的數(shù)據(jù)收集和報告機制已迫在眉睫。

      5.3 建立網(wǎng)絡使用數(shù)據(jù)的多元主體報告系統(tǒng)

      除了圖書館的服務器上記錄有網(wǎng)絡資源與服務利用方面的數(shù)據(jù)外,數(shù)據(jù)庫服務商也掌握了大量用戶使用數(shù)據(jù)。另外,許多圖書館接受其他實體,如地區(qū)聯(lián)盟提供的網(wǎng)絡資源和服務,所以圖書館必須與數(shù)據(jù)庫服務商、地區(qū)聯(lián)盟等實體在用戶使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計報告方面通力協(xié)作,以全面了解網(wǎng)絡資源與服務的總體利用情況。

      表3 圖書館網(wǎng)絡服務績效評估指標體系[13-15]

      5.4 建立網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估國際報告體系

      為推動世界范圍內(nèi)圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的標準化和規(guī)范化實施,需要建立圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的國際報告體系。該體系應該采用網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的標準術語、定義、操作程序;建立一種網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的開展、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析和報告的快速反應機制;為圖書館、數(shù)據(jù)庫服務商、圖書館聯(lián)盟提供一種合理的、低成本的數(shù)據(jù)收集和報告服務。

      6 結(jié)語

      至今為止,國際圖書館界已經(jīng)開展了許多具有重大影響的圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估的研究項目,也召開了一系列的國際會議,頒布了相關的標準規(guī)范,最為突出的成就則是分別根據(jù)圖書館的技術基礎設施、測評目的等設計了不同的網(wǎng)絡統(tǒng)計與績效評估模型;通過大量的實地調(diào)研,綜合采用多種科學研究方法設計了圖書館網(wǎng)絡統(tǒng)計指標體系與網(wǎng)絡服務績效評估指標體系,并且在實踐中得到了廣泛應用。圖書館服務統(tǒng)計與績效評估是一個歷久彌新的研究課題,隨著網(wǎng)絡通訊技術和圖書館服務方式日新月異的發(fā)展,圖書館服務統(tǒng)計與績效評估的內(nèi)容和方式也須與時俱進,推陳出新。

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