陳曉夫

以色列人發(fā)現(xiàn)，他們從早起開(kāi)始面對(duì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不管是打電話、到商場(chǎng)購(gòu)物、到銀行辦事，甚至加油、投資、理財(cái)，都無(wú)法擺脫大家族的勢(shì)力范圍。

可能削弱國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)許多以色列人而言，真正能操控他們經(jīng)濟(jì)的，不是程序人員，不是創(chuàng)投資本家，而是約20個(gè)以色列家族。這些家族控有銀行、超市、電信公司、房地產(chǎn)、加油站，還有公用事業(yè)，幾乎囊括以色列人日常生活的一切。

以色列中央銀行行長(zhǎng)史坦利-費(fèi)雪(StanlevFischer)，是美聯(lián)儲(chǔ)主席柏南克的授業(yè)恩師，5年來(lái)一直是以色列銀行負(fù)責(zé)人。他說(shuō)，這些家族公司可能削弱以色列的競(jìng)爭(zhēng)力，從而損及以色列經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。

2010年5月發(fā)表的以色列銀行年報(bào)，指出頂尖家族控有特拉維夫股市25％的上市公司，以及50％的總市占率。以色列銀行警告，以色列商業(yè)主控權(quán)的集中，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中高居榜首，一旦這些家族出問(wèn)題，不僅會(huì)對(duì)金融系統(tǒng)造成“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”，還可能將其他產(chǎn)業(yè)也拖下水。

以色列在20世紀(jì)80年代推動(dòng)私有化，結(jié)果讓國(guó)營(yíng)事業(yè)被少數(shù)幾名企業(yè)家控有，于是形成家族把持的現(xiàn)象。以色列政府已經(jīng)表示，將對(duì)此采取行動(dòng)?？偫韮?nèi)塔尼亞胡告訴美國(guó)《彭博商業(yè)周刊》：“以色列經(jīng)濟(jì)仍有很長(zhǎng)的路要走，我們需要降低許多關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的權(quán)力集中，需要提升競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

名氣最響的大家庭

在以色列經(jīng)濟(jì)的眾多產(chǎn)業(yè)中，或許其中名氣最響亮的，首推諾基·丹克納(Nochi Dankner)。盡管同時(shí)擁有3％的瑞士信貸銀行股份，從拉斯維加斯到曼哈頓也都有他名下的資產(chǎn)，但丹克納的真正權(quán)力大本營(yíng)，還是在以色列。

丹克納通過(guò)他的IDB控股，經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)網(wǎng)。所有以色列人使用的Cellcorn(以色列最頂尖電信服務(wù)業(yè)者)移動(dòng)電話、在一流超市連鎖Shufersal購(gòu)物，或投資Clal Finance(以色列除銀行以外最大的金融機(jī)構(gòu))提供的共同基金，都是丹克納的企業(yè)勢(shì)力范圍。

由于自稱先知而成為當(dāng)?shù)孛摽谛愠芭獙?duì)象的夏莉·艾立森(Shari Arison)，是以色列最富有的女人。艾立森繼承父親的投資，擁有全國(guó)第二大的哈波林銀行(Bank Hapoalin)。以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司Shikun＆Binui。

控有至上保險(xiǎn)與鳳凰控股兩家金融公司，以撒·蘇法(Isaac Tshuva)的戴立克集團(tuán)(Delek Group)，旗下事業(yè)眾多，遍及油氣采勘、汽車進(jìn)口等各領(lǐng)域。

利用死海礦物質(zhì)制作肥料的以色列化學(xué)公司由歐佛(Ofer)家族擁有，他們還控有以色列第四大銀行Mizrahi-Tefahot20％的股份。

一家出事全國(guó)受害?

主張改革的人舉例為證，說(shuō)明何以必須壓制這幾大家族。當(dāng)以色列進(jìn)口商計(jì)劃從土耳其進(jìn)口水泥，與丹克納的Nesher以色列水泥公司競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，時(shí)任貿(mào)易部長(zhǎng)的艾惠·歐默(Ehud Olmert)立即將進(jìn)口水泥關(guān)稅提升至每噸幾近6美元，還說(shuō)如果不這么做，水泥價(jià)格會(huì)崩盤。這項(xiàng)決定保住了Nesher，使它繼續(xù)控有9成以色列市場(chǎng)。

針對(duì)此事，以色列政府表示，已與土耳其達(dá)成協(xié)議，水泥制造業(yè)者只要同意不削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，就可以享受以色列關(guān)稅優(yōu)惠，

批評(píng)人士指出，幾大家族控有許多金融機(jī)構(gòu)的事實(shí)，也對(duì)以色列經(jīng)濟(jì)構(gòu)成危害。紀(jì)錄片制片人米奇·羅森紹說(shuō)：“在以色列，像諾基·丹克納、夏莉·艾立森這樣有勢(shì)力的大商人，憑借他們?cè)诮鹑诋a(chǎn)業(yè)的大量控股，運(yùn)用影響力，透過(guò)Clal保險(xiǎn)、哈波林銀行，將勢(shì)力延伸到其他產(chǎn)業(yè)?！?/p>

羅森紹制作了一部歐佛家族如何影響政府的紀(jì)錄片，在與歐佛家族打了一場(chǎng)官司以后，這部影片才終于在電視上播出。

寡頭壟斷的兇險(xiǎn)，也可能成為以色列的兇險(xiǎn)。鉆石商與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商里夫-里維夫，向以色列金融機(jī)構(gòu)借了約20億美元，在俄羅斯、曼哈頓各地收購(gòu)房地產(chǎn)，其中包括紐約時(shí)報(bào)大樓。2009年，他告訴投資人他無(wú)力按時(shí)償債，整個(gè)特拉維夫股市因此重挫2.3％。

投資人怕的是，里夫·里維夫的非以投資公司(Africa Esrael Investments)無(wú)力償債，會(huì)損及以色列每一家大型投資法人，從而重創(chuàng)以色列經(jīng)濟(jì)。盡管非以投資已經(jīng)重整債務(wù)結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)也已反彈，但以色列政府仍然擔(dān)心該國(guó)整體經(jīng)濟(jì)，可能因一家大集團(tuán)出軌而受創(chuàng)。

如今，以色列財(cái)政部正在研擬一項(xiàng)法案，禁止擁有金融公司的集團(tuán)控有其他產(chǎn)業(yè)利益。根據(jù)擬議中的草案，以色列反壟斷局將擴(kuò)權(quán)，只須認(rèn)定大集團(tuán)有寡頭壟斷、窒息競(jìng)爭(zhēng)之嫌，就可以采取反制行動(dòng)。這項(xiàng)法案一旦實(shí)施，反壟斷局的權(quán)限將不僅止于針對(duì)待定市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范而已。

反壟斷局局長(zhǎng)隆尼·卡恩(Ronit Kan)說(shuō)，屆時(shí)，反壟斷局有權(quán)為轉(zhuǎn)投其他手機(jī)或有線服務(wù)業(yè)者的消費(fèi)者減免轉(zhuǎn)投成本，有權(quán)針對(duì)交叉擁有公司、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)造成“風(fēng)冷效應(yīng)”的大集團(tuán)采取制約行動(dòng)。

權(quán)勢(shì)此政府還大

監(jiān)督政府行事的團(tuán)體，指控大家族以私營(yíng)企業(yè)的高薪職位酬庸政府官員：許多政府要員在處理產(chǎn)業(yè)問(wèn)題時(shí)發(fā)現(xiàn)，與他們打交道的是他們過(guò)去在部里的同事。以色列財(cái)政部前主計(jì)長(zhǎng)尼爾·吉拉德現(xiàn)在為歐佛家族工作，20世紀(jì)90年代擔(dān)任以色列證交會(huì)主席的艾里·明卡維奇，在2007年1月加入丹克納旗下的Elron，擔(dān)任董事長(zhǎng)；前總理艾惠·歐默的幕僚長(zhǎng)尤拉·圖波維茲，現(xiàn)在為以撒·蘇法工作，擔(dān)任戴立克能源系統(tǒng)的董事長(zhǎng)。

工黨成員、以敢于放炮著名的雪莉·雅西莫維奇，在特拉維夫2010年7月舉行的一次會(huì)議中說(shuō)：“這些大家族的權(quán)勢(shì)比政府還大，我們迫切需要采取行動(dòng)?！笨?By David Wainer andCalev Ben David)(編輯／王克峰)