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      山西版“羅彩霞”蒙塵14年

      2011-05-14 17:16:39李建軍
      中國(guó)新聞周刊 2011年26期
      關(guān)鍵詞:鎮(zhèn)政府新聞周刊

      李建軍

      在會(huì)議室外等候幾個(gè)小時(shí)之后,楊月珍終于等到最后一個(gè)走出會(huì)議室的山西省交口縣水頭鎮(zhèn)婦聯(lián)主任程亞琴。

      這對(duì)昔日同窗間的會(huì)面并不友好,撂下一句“我和你沒(méi)什么好說(shuō)的,你有事找領(lǐng)導(dǎo)”后,程亞琴揚(yáng)長(zhǎng)離去。

      這一尷尬場(chǎng)景,緣起程亞琴盜用楊月珍的名字、考分、學(xué)籍上學(xué)。自那之后的14年間,程亞琴一直用“楊月珍”的身份上學(xué)、工作、結(jié)婚、生子。

      捂了14年的蓋子,這次尷尬會(huì)面后漸漸掀開(kāi),山西版“羅彩霞”事件浮出水面。

      頂替

      一輛輛拉煤車不時(shí)從院外呼嘯而過(guò),卷起的夾雜著嗆鼻煤焦氣息灰塵不時(shí)漫進(jìn)屋子。7月8日,距離交口縣城60多公里外的回龍鄉(xiāng)秦王嶺村楊月珍家,簡(jiǎn)陋的屋子里連張桌椅都沒(méi)有。反復(fù)用抹布擦著灶臺(tái),楊月珍的母親狐疑地打量著來(lái)人,說(shuō)楊月珍和家人走親戚去了,不知道什么時(shí)候能回來(lái),也無(wú)法取得聯(lián)系。

      楊月珍父母都是農(nóng)民,沒(méi)什么文化,楊月珍求學(xué)期間,學(xué)費(fèi)全靠鄰居們湊,全家只能吃過(guò)期的廉價(jià)面粉,楊月珍上學(xué)時(shí),就帶這種面粉做的干糧就著咸菜吃。

      營(yíng)養(yǎng)不良,經(jīng)常餓得頭暈眼花,為改變自己的命運(yùn),楊月珍更加努力學(xué)習(xí)。但1995年高考,楊月珍沒(méi)能考上大學(xué),于是進(jìn)入交口中學(xué)復(fù)讀,為保證她每年1000多元的復(fù)讀費(fèi),正讀初中的兩個(gè)弟弟只好提前輟學(xué),下礦拉煤。

      正是復(fù)讀期間,楊月珍認(rèn)識(shí)了程亞琴。楊月珍回憶,當(dāng)時(shí)就知道程的父親是交口縣計(jì)委主任,因?yàn)槌錾聿煌?,自己上學(xué)時(shí)和程亞琴并不很熟,更不知道自己此后的人生命運(yùn)會(huì)和她發(fā)生何種聯(lián)系。

      1996年高考,楊月珍考了420多分,依然未能達(dá)到本科或者??其浫》?jǐn)?shù)線,只好繼續(xù)復(fù)讀。同年,平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)不如楊月珍的程亞琴卻考上了山西省計(jì)劃統(tǒng)計(jì)學(xué)校(現(xiàn)改名為山西省旅游職業(yè)學(xué)院)。那時(shí),楊月珍和同學(xué)們都認(rèn)為,程亞琴靠其父親的影響力,上大學(xué)也不是什么難事,因此也沒(méi)在意。

      但十多年后,大家才知道,1996年交口中學(xué)考上山西省計(jì)劃統(tǒng)計(jì)學(xué)校的學(xué)生不叫程亞琴,而叫楊月珍——也是從那時(shí)起,程亞琴就開(kāi)始使用“楊月珍”的名字,直至被楊月珍發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)達(dá)14年。

      真假楊月珍

      頂替如何能發(fā)生?

      山西省教育廳一名不愿透露姓名的熟悉招生流程的工作人員表示,頂替他人姓名及成績(jī)上大學(xué),無(wú)論現(xiàn)在還是過(guò)去都極不容易,期間涉及眾多環(huán)節(jié):首先需要以得知高考成績(jī)后確定頂替對(duì)象,這必須具備比他人提前得知成績(jī)的渠道;之后需要偽造從小學(xué)到直至高中、包括體檢證明在內(nèi)的一整套學(xué)籍,偽造這樣一套檔案或者直接盜用他人檔案中間需要經(jīng)過(guò)班主任、學(xué)校、教育部門等多道關(guān)口,如當(dāng)時(shí)學(xué)籍在省里統(tǒng)一保管,甚至需要到省教育廳招生辦疏通有關(guān)環(huán)節(jié);前往高校報(bào)到,還得出示當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具的戶口遷移證及本人身份證件,而要獲得這些,必須向公安機(jī)關(guān)出示寫有本人名字的錄取通知書及戶口本……想把這樣一個(gè)頂替鏈條完整地操作下來(lái),需要教育、公安等多個(gè)部門的參與和協(xié)作。中共交口縣紀(jì)檢委書記張振明也向《中國(guó)新聞周刊》證實(shí),據(jù)初步調(diào)查,程亞琴的父親程廣生確實(shí)涉嫌利用自己的關(guān)系,使教育、公安等多個(gè)部門人員涉入其中,但因時(shí)隔多年,牽涉人員中有多人調(diào)離、逝世或退休,調(diào)查尚未形成最終結(jié)論。

      程亞琴的父程廣生,1988年起擔(dān)任交口縣計(jì)委黨支部書記,1991年起任交口縣計(jì)委主任,掌控全縣計(jì)劃、物資、學(xué)生分配等大權(quán),1998年7月起任縣政協(xié)主席。《中國(guó)新聞周刊》采訪中,找到程家位于交口縣迎賓二巷的老宅,這幢二層小樓建造于上世紀(jì)90年代中期,與楊月珍同班時(shí)期的程亞琴,就住在這幢小樓里。

      程亞琴搖身變成楊月珍后,順利地從山西省計(jì)劃統(tǒng)計(jì)學(xué)校畢業(yè),回到交口,先在交口縣一家名為五麟公司的私營(yíng)企業(yè)工作了一年,于1999年11月進(jìn)入溫泉鄉(xiāng)政府任干事;三年后,她又調(diào)入縣政府所在地的水頭鎮(zhèn),在鎮(zhèn)政府任農(nóng)經(jīng)員、統(tǒng)計(jì)員;2003年,程亞琴以楊月珍的名字成為享受全額事業(yè)編制的公務(wù)員,2004年被任命為鎮(zhèn)婦聯(lián)主任。

      交口縣教育局人事科工作人員向《中國(guó)新聞周刊》記者表示,依照縣里對(duì)畢業(yè)生分配的一般慣例,程亞琴畢業(yè)分配后學(xué)籍檔案回到教育局,由縣計(jì)委主任下發(fā)分配計(jì)劃,其檔案隨即轉(zhuǎn)到人事部門,經(jīng)人事部門審查后再到用人單位報(bào)到。

      程亞琴進(jìn)入水頭鎮(zhèn)政府并轉(zhuǎn)為全額事業(yè)編制時(shí),時(shí)任水頭鎮(zhèn)黨委書記的是吳文華。據(jù)鎮(zhèn)政府工作人員透露,吳文華與程廣生交情莫逆,幾乎是看著程亞琴長(zhǎng)大,程亞琴在進(jìn)入鎮(zhèn)政府時(shí)卻使用別人的名字,吳文華不可能不知道。但吳文華拒絕了《中國(guó)新聞周刊》的采訪。

      1997年,再次復(fù)讀之后,真正的楊月珍考上山西農(nóng)業(yè)大學(xué)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)專業(yè),2000年畢業(yè)后攜派遣證回到交口,晚畢業(yè)兩年的楊月珍報(bào)到后未像同期畢業(yè)的其他同學(xué)一樣被分配工作,只好出去打工,當(dāng)過(guò)保姆,擦過(guò)皮鞋,又自學(xué)了財(cái)務(wù),之后在太原市一家私企打工。期間,她結(jié)識(shí)了后來(lái)的丈夫,并結(jié)婚生子。

      在此期間,在水頭鎮(zhèn)政府工作的“楊月珍”也結(jié)婚了,其夫白立榮現(xiàn)任交口縣紀(jì)檢委案件審理室主任。

      維權(quán)之難

      14年間,程亞琴用楊月珍的名字上班,楊月珍用自己的名字打工,彼此鮮有來(lái)往,相安無(wú)事。

      楊月珍事后回憶,自己上大學(xué)二年級(jí)的時(shí)候,程亞琴曾專門去看望過(guò)她,這讓以前與她沒(méi)有多少交情的楊月珍很納悶。隨即,程亞琴向她提出想借會(huì)計(jì)證,還嘮叨說(shuō)自己也挺不容易,沒(méi)有戶口、孩子也上不了戶口。楊月珍當(dāng)時(shí)非常奇怪,自己剛考上的會(huì)計(jì)證,程亞琴怎么就知道了呢?還有,為什么要跟她借,為什么還說(shuō)戶口的事情?但當(dāng)時(shí),楊月珍沒(méi)多想。

      直到2010年2月,楊月珍回交口參加婚禮,有同學(xué)悄悄問(wèn)她,當(dāng)年收了程亞琴多少錢給了她上學(xué)指標(biāo)。楊月珍有些發(fā)懵,說(shuō)自己從沒(méi)收過(guò)程亞琴的錢,更不知道程亞琴用自己的名字上了學(xué)。

      楊月珍尋思,該不會(huì)是同學(xué)們?cè)陂_(kāi)玩笑吧。將信將疑,楊月珍給程亞琴撥通了電話。沒(méi)想到,程亞琴不但不否認(rèn),反而理直氣壯:“是了你要咋?”

      程亞琴的這種態(tài)度,使楊月珍非常生氣,于是前往程亞琴的單位了解情況。令她吃驚的是,在程亞琴工作的水頭鎮(zhèn)政府,楊月珍問(wèn)了多人,竟然都說(shuō)鎮(zhèn)政府沒(méi)有叫“程亞琴”的,但是有一個(gè)叫“楊月珍”的。一位與楊月珍要好的同學(xué)告訴她,當(dāng)她在鎮(zhèn)政府看到“楊月珍”的名字時(shí),以為楊月珍真的畢業(yè)后分到鎮(zhèn)政府工作,去找才發(fā)現(xiàn)這個(gè)“楊月珍”竟然是程亞琴。

      得知楊月珍已知曉后,程亞琴特地到太原去找楊月珍,將她約到一個(gè)咖啡館,提出賠償2000元了結(jié)此事。楊月珍當(dāng)場(chǎng)拒絕。

      據(jù)悉,楊月珍找過(guò)程亞琴后,程亞琴才將名字改回。還有人告訴楊月珍,此前程亞琴一直沒(méi)有上過(guò)保險(xiǎn),名字改回來(lái)后,才終于上了保險(xiǎn)。2011年7月,《中國(guó)新聞周刊》記者向水頭鎮(zhèn)政府詢問(wèn)此事,多名鎮(zhèn)政府工作人員表示:確實(shí)有個(gè)原來(lái)叫楊月珍、后來(lái)又改成程亞琴的人,現(xiàn)在兩個(gè)名字都有人叫。

      《中國(guó)新聞周刊》向程亞琴的丈夫白立榮求證。白立榮說(shuō),任何人都可以根據(jù)自己的喜好使用任何名字,雖然自己和程亞琴結(jié)婚時(shí)就知道她是程廣生女兒,但并不關(guān)心她為什么要叫楊月珍而不叫程亞琴,也記不清楚程亞琴和自己結(jié)婚登記時(shí)使用的名字是程亞琴還是楊月珍。

      但據(jù)警界人士透露,最近兩年,公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對(duì)戶籍制度的規(guī)范管理,更名手續(xù)至少需要戶籍檔案信息、所在單位證明、戶口所在派出所證明、公安局戶籍人員證明,再由分管局長(zhǎng)簽字同意后報(bào)市一級(jí)公安局辦理,如果更改姓氏,還需公證。

      認(rèn)為自己受到了不公正對(duì)待,楊月珍從2010年11月起向山西省紀(jì)檢委等部門舉報(bào),舉報(bào)被層層批復(fù)后回到交口縣,不了了之。

      2010年12月6日,接到楊月珍投訴的《民主與法制時(shí)報(bào)》以《山西“羅彩霞”至今難討說(shuō)法》為題對(duì)此做了報(bào)道。之后,交口縣有關(guān)部門進(jìn)行了調(diào)查。交口縣紀(jì)檢委書記張振明告訴《中國(guó)新聞周刊》,當(dāng)時(shí)的結(jié)論是:一不存在頂替;二不存在因?yàn)楸豁斕娑绊憲钤抡浞峙鋯?wèn)題。

      直至今年6月,山西黃河電視臺(tái)再次為此事做了連續(xù)報(bào)道,終于引發(fā)了對(duì)此事的再次調(diào)查。6月底,由交口縣紀(jì)檢委牽頭,公安、人事、教育等多個(gè)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,縣委書記鄭明珠多次過(guò)問(wèn)并督促案件調(diào)查進(jìn)展。

      程亞琴的幾重身份

      《中國(guó)新聞周刊》前往交口縣教育體育科技局查詢程亞琴學(xué)籍檔案辦理及變更情形,工作人員解釋說(shuō)所有檔案都移送到人事局了。碰巧的是,人事局管檔案的人員正在病假中,至少需要休息一個(gè)星期以上才能上班。

      在民政局查詢程亞琴或楊月珍的婚姻狀況信息時(shí),該局所存1998年至2005年所有婚姻登記信息,均未見(jiàn)白立榮夫婦登記信息。工作人員解釋說(shuō),可能 因?yàn)?003年婚姻登記信息由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)往局里移交時(shí),造成大量婚姻登記信息丟失。

      由程亞琴變更為楊月珍,再由楊月珍變回程亞琴,程亞琴的各種信息也變來(lái)變?nèi)ァ?/p>

      目前,程亞琴的戶籍落在其父程廣生名下,顯示的出生日期為1977年9月21日。

      但據(jù)今年6月交口縣聯(lián)合調(diào)查組獲得的程亞琴的身份證信息顯示,程亞琴的出生日期為1976年12月17日,

      交口縣公安局身份證資料顯示:該局兩個(gè) “楊月珍”的身份證信息,地域碼(身份證號(hào)前六位)、識(shí)別碼(身份證號(hào)最后四位),以及使用的照片均相同,其中,識(shí)別碼的最后一位本是隨機(jī)產(chǎn)生,唯一不同的是出生日期。

      《中國(guó)新聞周刊》記者試圖多方求證。但程亞琴本人已向單位請(qǐng)假,多日未曾上班,手機(jī)處于關(guān)機(jī)狀態(tài);致電其父程廣生,后者說(shuō)自己正在住院,一切以組織調(diào)查結(jié)論為主;當(dāng)年的交口中學(xué),原址已成為交口縣第二中學(xué),楊月珍和程亞琴當(dāng)年的班主任已退休并搬至外地居住。

      山西省公安廳戶籍管理科一名負(fù)責(zé)人透露,至少程亞琴混亂的身份信息表明,公安機(jī)關(guān)在程亞琴頂替楊月珍過(guò)程中,嚴(yán)重違反戶籍管理規(guī)定,實(shí)際出現(xiàn)了“一人多戶”,相關(guān)人員涉嫌偽造國(guó)家證件罪。

      中共交口縣縣委書記鄭明珠向《中國(guó)新聞周刊》記者表示,縣委在這個(gè)問(wèn)題上的態(tài)度是堅(jiān)決和明確的,一定能做到公開(kāi)公平公正,對(duì)所有涉事人員的問(wèn)責(zé)也定能落到實(shí)處。

      對(duì)此,楊月珍的母親并不看好?!皼](méi)用的,沒(méi)用的。”她一直嘮叨著這句話。

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