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      中國尚無模式,改革還需努力

      2011-05-14 17:16:31
      中國新聞周刊 2011年10期
      關(guān)鍵詞:溫家寶總理改革

      中國確實還在路上,改革是歷史永恒的主題,尤其是這個時代的主題。而現(xiàn)在也是積極推進(jìn)重大改革的時機(jī)。整個國家應(yīng)當(dāng)形成某種共識,利用這個時機(jī),在各個領(lǐng)域進(jìn)行一些必要而根本的改革

      3月14日上午,國務(wù)院總理溫家寶會見采訪十一屆全國人大四次會議的中外記者并回答記者的提問,對于中國模式給出了迄今為止最為權(quán)威的說法。

      “中國模式”一詞,最初大約形成于海外,由一些歐美觀察家提出,隨后傳入國內(nèi)。2008年,全球發(fā)生金融危機(jī),中國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與高速增長與歐美主要國家的經(jīng)濟(jì)增長無力之間,形成明顯反差,中國模式論因此而突然升溫。不少具有影響力的國內(nèi)專家、官員以非??隙ǖ恼Z氣談?wù)撝袊J?,并認(rèn)為這種模式已在全球范圍內(nèi)具有了制度競爭力。當(dāng)然,這種過于樂觀的看法也引起諸多批評。但高層始終對此沒有明確表態(tài)。

      這一次,溫家寶則明確指出:我們選擇了一條適合中國國情的發(fā)展道路。這條道路的主要特點是:第一,必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步;第二,必須堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展;第三,必須堅持社會公平正義,以保持社會的和諧和穩(wěn)定;第四,必須保障人民的民主權(quán)利,促進(jìn)人的全面發(fā)展,以進(jìn)一步調(diào)動人民的積極性和創(chuàng)造性。我們的改革和建設(shè)還在探索當(dāng)中,我們從來不認(rèn)為自己的發(fā)展是一種模式。

      溫家寶總理承認(rèn),中國在過去三十多年間摸索了一條發(fā)展道路,但這畢竟只是一條路,而不是一個終點。中國還在路上,諸多領(lǐng)域合理而健全的制度還在探索之中。因此,尚不能說形成了一個相對穩(wěn)定、固定的體制,也就是說,尚不存在一個中國模式。

      應(yīng)當(dāng)說,這個看法是平實而理性的,它對當(dāng)下中國的現(xiàn)狀,給出了比較準(zhǔn)確的定位。而惟有準(zhǔn)確定位現(xiàn)狀,國家才不會沉醉于現(xiàn)有的成就之中,坐失改革良機(jī)。

      不錯,過去三十年來,中國經(jīng)濟(jì)確實實現(xiàn)了高度增長,到去年年底,中國經(jīng)濟(jì)總量躍居到世界第二位。但是,僅從經(jīng)濟(jì)角度看,中國依然是一個發(fā)展中國家,仍存在各種問題。比如,水利部去年年底發(fā)表報告稱,目前仍有超過1億農(nóng)村人口喝不上干凈的飲用水,而飲用水水源地污染問題又日益加重。

      經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外的社會、政治、文化等領(lǐng)域的體制,同樣存在問題。全國人大常委會委員長吳邦國在本次人大會議上宣告,中國的法律體系已經(jīng)基本形成。這當(dāng)然是一個事實,各個重要領(lǐng)域確實都已經(jīng)制定了法律、法規(guī)。但是,略加觀察就會發(fā)現(xiàn),不少法律法規(guī),還與民眾的需求,與市場、法治、民主的原則不相符合。比如,戶籍制度人為地制造了城鄉(xiāng)人口的不平等,土地法律體系沒有給予農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)以有效的保障。更不要說,法律的執(zhí)行機(jī)制還存在諸多問題。

      溫家寶總理還提出,目前的官員腐敗相當(dāng)嚴(yán)重。同時,社會價值體系的虛無、紊亂,同樣也是一個嚴(yán)重的社會、文化問題。兩會前,溫家寶總理與海內(nèi)外網(wǎng)友進(jìn)行在線交流,提出房地產(chǎn)商作為社會的一個成員,應(yīng)對社會盡到應(yīng)有的責(zé)任,他們的身上也應(yīng)該流著道德的血液。但是,這樣一句誠摯的話語卻引來諸多嘲諷。這顯示,中國社會已身染虛無主義的沉疴,因而談?wù)摰赖虏懦蔀橐患尚Φ氖虑椤?/p>

      凡此種種現(xiàn)象表明,中國確實還在路上。一個成熟的現(xiàn)代國家,它的經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)當(dāng)以市場機(jī)制為主,社會內(nèi)部的貧富差距被控制在適度的水平。它的法律體系應(yīng)當(dāng)是比較健全的,能夠相對公平地保障每個人的權(quán)利和利益。它的政治體制也能夠給公民平等地參與公共事務(wù)決策過程,包括預(yù)算決策過程。它的社會也有一個相對穩(wěn)定而健全的主流價值體系,人們的心靈也相對安寧。如果用這樣的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,中國走向成熟的現(xiàn)代國家,還有較為漫長的道路。

      既然如此,中國就不能停止改革,而且改革應(yīng)當(dāng)是全方位的。如溫家寶所說,不僅應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,也應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行政治體制改革,包括穩(wěn)健地推進(jìn)民主。

      沒有政治體制改革,經(jīng)濟(jì)體制改革不可能成功,已經(jīng)取得的成果也有失去的危險。只有進(jìn)行這方面的改革,才能夠有效地實現(xiàn)公平正義,消除腐敗,從而把社會穩(wěn)定建立在合理的制度基礎(chǔ)上。

      溫家寶總理提出,所有這些改革是一個循序漸進(jìn)的過程。但溫家寶總理也提出,改革是歷史永恒的主題,改革尤其是這個時代的主題。而現(xiàn)在也是積極推進(jìn)重大改革的時機(jī)。因為,經(jīng)濟(jì)增長還保持著活力,社會也比較穩(wěn)定。整個國家應(yīng)當(dāng)形成某種共識,利用這個時機(jī),在各個領(lǐng)域進(jìn)行一些必要而根本的改革,構(gòu)建現(xiàn)代國家所必須的核心制度,讓整個社會進(jìn)入一個穩(wěn)態(tài)平衡狀態(tài)。假以時日,自然就會形成一個中國模式?!?/p>

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