馬多思

蟊賊竊故宮得手，引來公眾關(guān)注，國內(nèi)博物館是否真的安全？

增長的犯罪率和50%的達(dá)標(biāo)率

近一周來，國家文物局局長單霽翔恐怕是最郁悶的人之一了。

今年兩會，單霽翔剛剛為加強(qiáng)各地博物館的安防問題專門提交了提案，還沒等防守方采取什么具體措施，博物館界重中之重的故宮博物院就遭到了小蟊賊石柏魁的進(jìn)攻。攻守一回合下來，故宮大敗。

故宮竊案發(fā)生后，國家文物局緊急發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)文物安全工作的緊急通知》，要求盡快查補(bǔ)全國博物館的安防措施。

其實(shí)，國內(nèi)大大小小各種博物館盜竊案始終沒斷過。

1992年9月，古都開封博物館發(fā)生了震驚中外的文物偷盜大案，價值超過億元的69件文物珍品被盜。1996年8月8日，犯罪分子撬門剪鎖潛入甘肅省永昌縣博物館，盜搶文物15件后逃離，其中三級文物13件，一般文物2件，博物館值班人員也在這次事件中殉職。2002年7月21日，一伙歹徒以觀眾身份進(jìn)入新疆伊犁州博物館，關(guān)上展廳門，打傷值班人員，搶走文物8件，值班人員經(jīng)搶救無效死亡。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，國內(nèi)博物館盜劫事件往往發(fā)生在相對偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于受經(jīng)費(fèi)所限，這些博物館的防范設(shè)施通常比較落后，保衛(wèi)力量薄弱。

“浙江的博物館安防設(shè)施在國內(nèi)絕對是先進(jìn)的?！闭憬∽匀徊┪镳^退休安防工程師李元彪告訴《中國新聞周刊》，據(jù)他看到的情況，因經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較雄厚，省內(nèi)各個博物館的安防設(shè)施比較全，也比較新，以他曾經(jīng)的工作單位——浙江自然博物館為例，其安防系統(tǒng)就很完善。但他也承認(rèn)，即使如此，恐怕也無法跟北京的故宮博物院相比。

5月11日，國家文物局局長單霽翔進(jìn)一步透露，自2009年以來，博物館安全案件出現(xiàn)反彈趨勢，內(nèi)蒙古博物院、廣東省樂昌縣博物館、山西省臨猗縣博物館、臨汾市丁村民俗博物館、湖北省黃岡市博物館、江蘇省如皋市博物館等6家博物館先后發(fā)生了館藏文物丟失、失竊、被劫等惡性案件，其中樂昌博物館國家一級文物被盜已一年多，至今未破案。

在故宮博物院失竊案前，影響最大的要算湖北黃岡博物館失竊案。今年1月28日，3名盜竊者闖入黃岡市博物館，盜走3件戰(zhàn)國時期的青銅器，一名值班人員被打暈并剁掉手指。所幸，兩天后，犯罪嫌疑人即被抓捕歸案，涉案文物全部追回。

“遭竊之后我們到現(xiàn)在都很緊張?！秉S岡市博物館工作人員對前去采訪的記者表示，“上級層層檢查，我們這都受檢查過好幾次了，安保人員也應(yīng)要求增加了配備?！?/p>

黃岡遭竊事件直接促使了同時作為全國政協(xié)委員的單霽翔在今年兩會間提交了《關(guān)于加大對博物館安全防范設(shè)施投入力度的提案》，呼吁增加博物館安防經(jīng)費(fèi)投入。

《提案》指出，博物館開始實(shí)施向全社會免費(fèi)開放政策以后，參觀人數(shù)有較大幅度提高，各類安全風(fēng)險、安全隱患驟增，但是對博物館安全方面的投入尚未得到相應(yīng)的重視與增長，安全防范工作面臨著前所未有的巨大壓力。

國務(wù)院于2008年在中央財政中設(shè)立了博物館免費(fèi)開放專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，但并未將安全防范經(jīng)費(fèi)列入其中，博物館安全防范經(jīng)費(fèi)沒有專門渠道，直接影響了各地開展博物館風(fēng)險等級達(dá)標(biāo)工作的進(jìn)行。

國家文物局的統(tǒng)計結(jié)果顯示：2008年，全國重點(diǎn)博物館的技防設(shè)備達(dá)標(biāo)率僅為50%，消防設(shè)施合格率僅為52.27%。以發(fā)生黃岡市博物館失竊案的湖北省為例，受經(jīng)費(fèi)所限，該省大部分博物館安防設(shè)施不完善，或者已有設(shè)施、設(shè)備老化，技防設(shè)施達(dá)標(biāo)率僅為37.2%。

鑒于全國博物館安防狀況堪憂，故宮失竊案后，國家文物局要求各級文物部門和博物館對安防設(shè)施展開整治，要求達(dá)不到《文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險等級和安全防護(hù)級別的規(guī)定》的文博單位，在達(dá)標(biāo)前一律不得對外開放，對于長期不配備安全防范設(shè)施的文物收藏單位，縣級以上文物行政部門要依法實(shí)施行政處罰。

故宮否認(rèn)間歇式監(jiān)控傳言

單槍匹馬、赤手空拳，在故宮得手的竟然不是江洋大盜，只是個沒有一技之長的流民……之前媒體的報道著實(shí)讓本來浮想聯(lián)翩的公眾大跌眼鏡，雖然根據(jù)公安部門的最新通報，石柏魁承認(rèn)也曾事先踩過點(diǎn)，但以一敵百，盜走九件珍品，畢竟也太過從容了些。

故宮竊案發(fā)生后，媒體普遍報道：故宮在一級風(fēng)險地點(diǎn)裝有最先進(jìn)的設(shè)備和至少三種復(fù)核手段，其中珍寶館等重點(diǎn)巡查區(qū)域內(nèi)24小時開啟紅外線、微波等多種報警器探頭進(jìn)行全方位監(jiān)視；在故宮中央監(jiān)控室中，保衛(wèi)處工作人員24小時面對40多臺顯示器進(jìn)行監(jiān)視并錄像；宮內(nèi)的任何地點(diǎn)一旦出現(xiàn)報警，系統(tǒng)將自動錄像，如發(fā)生意外，則會立即通過專線電話上報險情。

但是國內(nèi)專業(yè)安防網(wǎng)——慧聰安防網(wǎng)曝出消息：故宮內(nèi)的監(jiān)控系統(tǒng)也并不是24小時監(jiān)控，而是間歇監(jiān)控。

這條消息稱：故宮此次失竊，小偷是“潛伏”作案，先切斷了故宮電源，報警器在電源切斷時曾經(jīng)響起，但未引起重視。此外，故宮內(nèi)的監(jiān)控系統(tǒng)也并不是24小時監(jiān)控，而是間歇監(jiān)控，即其所用監(jiān)控攝像頭，只有在遇到特殊情況——如報警器報警后——才會打開。

有報道稱：故宮安防設(shè)施雖在去年已經(jīng)開始新一輪的設(shè)備更換，但小偷所盜的展館里設(shè)備還未進(jìn)行更換，展品所用展柜也未安裝報警設(shè)備，且展柜防擊打能力較弱，這些都是導(dǎo)致小偷能輕易盜取展品的原因。

據(jù)安防專家介紹，作為全國最大的文博單位，故宮在安防設(shè)計上有其無法回避的客觀原因?；勐斁W(wǎng)專家顧問向良璧介紹說：故宮范圍很大，即使有200人的人防隊(duì)伍也會有疏漏；在技防方面，因?yàn)楣蕦m的建筑也都屬于保護(hù)對象，對設(shè)備的安裝也造成了一定的困難；再因故宮博物館內(nèi)許多建筑都是木質(zhì)結(jié)構(gòu)，對防火的要求很高，雖然有400個攝像頭，但夜晚的紅外監(jiān)控儀不能太多，因紅外監(jiān)控儀功率比較大，很容易引起火災(zāi)。

《中國新聞周刊》就間歇監(jiān)控的說法聯(lián)系了故宮新聞發(fā)言人馮乃恩先生，他回復(fù)短信說故宮是24小時監(jiān)控，否定了間歇監(jiān)控的說法。

不過，北京智誠天澤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司安防專家徐先生說，分地段間歇式監(jiān)控在中國國內(nèi)是個普遍現(xiàn)象，因?yàn)楝F(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)有很高的誤報率，稍有風(fēng)吹草動，就可能觸動報警，會耗費(fèi)很大的安防人力去一一核實(shí)和處理誤報。

但在美國考查后，徐先生發(fā)現(xiàn)，與中國相反，美國的安全和消防監(jiān)控設(shè)施都是24小時全天候開啟，并不是美國的安防系統(tǒng)誤報率低，而是安保公司和消防人員不怕出現(xiàn)誤報，本著“不怕一萬，就怕萬一”的精神，每次發(fā)生報警都及時趕赴現(xiàn)場。

據(jù)故宮方面發(fā)布最新的消息：故宮將加快已有安防系統(tǒng)的升級改造，改善硬件設(shè)施，提升防控能力，保證新中控室和二期安防設(shè)施按期、保質(zhì)完成。消除防控盲點(diǎn)，延伸安防范圍，特別是為紫禁城城墻加裝安防設(shè)施。在各項(xiàng)措施未到位之前，采取各種有效的臨時防范手段。

“就算是進(jìn)來一只蛾子，也能記錄下來”

京城民間博物館，最負(fù)盛名的莫過于馬未都先生的觀復(fù)博物館。

觀復(fù)博物館館內(nèi)設(shè)有瓷器館、家具館、油畫館、工藝館、影像館、門窗館，價值連城的寶貝不計其數(shù)。馬未都向《中國新聞周刊》介紹說，兩年前，觀復(fù)博物館剛剛更新了一批安防設(shè)備，其中就有最先進(jìn)的高清晰攝像機(jī)。

馬未都形容這種攝像機(jī)厲害之處：“隨時拍攝，就是小到一只蛾子，也能記錄下它幾點(diǎn)幾分進(jìn)來的，幾點(diǎn)幾分出去的?！?/p>

但在馬未都看來，再先進(jìn)的安防設(shè)備也不能代替人的能力，因此，在保安隊(duì)伍之余，觀復(fù)博物館還專門聘請了一支專業(yè)的安保隊(duì)伍。安保人員和保安人員輪流值班，互不干涉，而且還有專門的安保值班儀器?！斑@儀器能記錄下來安保人員幾點(diǎn)幾分到了哪里。博物館要求安保人員必須幾點(diǎn)幾分，到館里哪個位置巡邏，或者一小時內(nèi)巡邏幾次，都有記錄?！?/p>

物防、技防、人防之后，觀復(fù)博物館也有犬防。每天晚上，博物館內(nèi)豢養(yǎng)的十幾條大型猛犬全部放開巡回，低沉的狗吠一吼出來，聽得路人心里發(fā)顫。

然而，先進(jìn)的安防設(shè)備或許可以監(jiān)控文物，但不能避免工作人員疏忽大意或者疲勞困頓。對此，北京聲迅電子有限公司安防專家覃遠(yuǎn)昌介紹說，在互聯(lián)網(wǎng)日漸普及的今天，先進(jìn)的安防系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制。覃所在的公司在2008年負(fù)責(zé)進(jìn)行北京自然博物館的安防工程。

所謂遠(yuǎn)程監(jiān)控，意指是監(jiān)控監(jiān)控者，即安防系統(tǒng)提供公司可以通過網(wǎng)絡(luò)，時時檢查安防人員是否到崗，是否打瞌睡，是否打開了所有必要的設(shè)備。一旦有設(shè)備沒有使用，或者監(jiān)控者打瞌睡，或者發(fā)生故宮竊案過程中的斷電情況，安防系統(tǒng)設(shè)計公司會立刻發(fā)現(xiàn)，并致電要求對方核實(shí)情況、給予回復(fù)，以保證重要部門不會出現(xiàn)疏忽大意的情況。

因?yàn)樵?jīng)展出大英博物館藏品和古希臘羅馬的文物，首都博物館新館在北京觀眾心中地位甚高，首都博物館安保部副主任曹洋曾向《中國文化報》介紹，首博新館于2006年5月18日正式開館，其安防系統(tǒng)采用了當(dāng)時較為先進(jìn)的設(shè)備。在2009年和2010年間，首博對開放區(qū)的重點(diǎn)部位盲區(qū)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將原本的CIF存儲格式硬盤錄像機(jī)全部升級為D1畫質(zhì)錄像存儲，這使錄像的畫質(zhì)比從前清晰了很多，一旦博物館內(nèi)發(fā)生盜劫事件，錄像資料能夠準(zhǔn)確地提供現(xiàn)場資料。

安防運(yùn)營服務(wù)（中國）有限公司運(yùn)營事業(yè)服務(wù)部總經(jīng)理宮憲國介紹說，當(dāng)前四大安防基礎(chǔ)技術(shù)是聲控技術(shù)、光控技術(shù)、圖像技術(shù)和振動技術(shù)，而“一個完善的一級防護(hù)系統(tǒng)，應(yīng)該包括三項(xiàng)以上的防護(hù)技術(shù)”。如，使用以視頻監(jiān)控和紅外監(jiān)控技術(shù)為基礎(chǔ)的紅外探測器，以振動技術(shù)為基礎(chǔ)的振動報警器，和監(jiān)控玻璃破碎的聲控報警器?！?/p>

看清該看的，不該看的不看

故宮至少有1600個防盜報警器、3700個煙感探測器和400個攝像頭在運(yùn)行，竊案發(fā)生時為什么沒有反應(yīng)？

“是有400個攝像頭，但是難道你能安裝400個屏幕，再讓上百名工作人員進(jìn)行監(jiān)控？成本太高?！瘪h(yuǎn)昌說，現(xiàn)代監(jiān)控發(fā)展有兩個重要方向，一個是高清晰攝像機(jī)，另一個就是智能監(jiān)控。

高清晰攝像機(jī)即提供高質(zhì)量的畫面，智能監(jiān)控則是監(jiān)控設(shè)備可以根據(jù)現(xiàn)場的情況，有選擇地把畫面提供給監(jiān)控人員，提高監(jiān)控的效率。以前的老式監(jiān)控，是把一切畫面都提供給監(jiān)控人員，一名監(jiān)控人員僅能監(jiān)控很少的電視屏幕，且易疲勞。但是智能化以后，不必要的畫面就被篩除出去了。只有異常的畫面，才會經(jīng)計算機(jī)篩選后提供給監(jiān)控者。

什么才是異常畫面？徐先生列舉出如下例子：當(dāng)受監(jiān)控場合出現(xiàn)人鬼鬼祟祟東張西望，或者在銀行、提款機(jī)附近徘徊，或有跟蹤、搶奪、打架等大幅度動作出現(xiàn)，或在本不該出現(xiàn)人的場所出現(xiàn)了人……預(yù)先被輸入這些非正常行動界定標(biāo)準(zhǔn)的智能監(jiān)控設(shè)備，在發(fā)現(xiàn)這些畫面后，會自動將這些畫面?zhèn)鹘o監(jiān)控人員。而那些正常的畫面，監(jiān)控人員不會看到。

不過，徐先生說，當(dāng)前的智能技術(shù)還達(dá)不到完全判斷準(zhǔn)確，因此需要和全方位監(jiān)控結(jié)合起來。

給一些重要展品安裝電子標(biāo)簽，也是未來防盜的一個好辦法，這也是浙江省自然博物館退休安防工程師李元彪一直著文倡議的，“不僅能防外盜賊，還能防內(nèi)賊”。

李元彪解釋說：防范外賊用的就是監(jiān)視器報警器的安防系統(tǒng)，但防內(nèi)賊，只能靠給藏品安裝電子標(biāo)簽，并配備射頻識別。管理人員隨身帶著射頻感應(yīng)器，各出口也都安裝感應(yīng)器，當(dāng)藏品從這些地方經(jīng)過時，就會發(fā)出信號，信息自動進(jìn)入電腦，藏品也就隨時在監(jiān)控當(dāng)中。一旦藏品離開展館，無論是被送出去參展，或者被竊賊盜取，都可以利用衛(wèi)星定位和離位報警跟蹤系統(tǒng)，隨時跟蹤，確定其位置。 ★