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      歐風美雨吹冷了世界

      2011-05-30 19:23:44董偉
      讀者 2011年19期
      關鍵詞:評級希臘債務

      董偉

      還記得那個故事嗎?一位中國老太太,含辛茹苦地過了大半輩子,終于在臨終前攢夠了買房子的錢,搬進去只住了一天,就死了;一位美國老太太,在年輕的時候通過貸款買了一套房子,一輩子住得舒舒服服,在她臨終的前一天,終于把貸款還清了。

      這兩個老太太改變了世界。她們的故事讓貸款買房深入中國人心中,從而催生了中國房地產的大繁榮,也使得房價成為整個社會的痛;她們的故事還預示了歐美債務危機,畢竟只要借款,就有還不起的可能,如今“可能”照進了現(xiàn)實。

      近一段時間以來,除了利比亞的戰(zhàn)火外,最讓人鬧心的莫過于債務市場上的歐風美雨。許多專家從各種角度解讀,經濟的、政治的、歷史的,玄機重重。其實很簡單,就像一個闊佬,過慣了花天酒地的日子,哪怕東挪西借也在所不惜,終至于入不敷出、山窮水盡。希臘如此,葡萄牙如此,美國也如此。

      需要說明的是,歐美人并非天生就花錢大手大腳。在維多利亞時期(1837年-1901年),作為世界老大的英格蘭也是推崇量力而行的,不僅個人和家庭視之為美德,連政府也將預算平衡當做頭等大事。如果不是發(fā)生了戰(zhàn)爭,那么出現(xiàn)財政赤字是件很傷面子的事情。這一情況持續(xù)到1929年。

      1929年,大蕭條發(fā)生了。世界一片灰暗,各國政府的頭兒們束手無策。這時候出現(xiàn)了一位很牛的經濟學家——約翰·梅納德·凱恩斯。他給出了個救命的藥方:大把花錢。經濟衰退期以赤字來推動增長,經濟繁榮期以高稅率來還欠賬。政客們如獲至寶,一試果然很靈。從那以后,寅吃卯糧的赤字財政流行開來。

      大家知道,寅吃卯糧的要訣是卯年的收成得好。如果卯年是個荒年,那么這個窟窿就更大了。隨著歐美老齡化程度越來越嚴重,尤其是歐洲,經濟發(fā)展的活力日益依靠海外市場,財政稅收的增長就相當乏力。加上民主政治下,為了獲得選票,政客們都傾向于多花銀子,提高社會福利。出多入少,自然難以為繼。經濟學家樊綱就說,美歐債務危機本質上是政府承諾的福利政策超出了財政負擔能力。

      因此,這個世界就不平靜了。我們?yōu)槭裁匆P心這事兒呢?因為我們是美國最大的債主,歐洲是中國最大的貿易伙伴。利益攸關,不能不瞪大眼睛。不過,同是主權債務危機,歐、美還有不同,對中國的影響也不同。且分開說一說。

      歐債風云會

      歐洲最早陷入麻煩的國家是冰島。不過,這個北歐小國的影響力畢竟有限,它只是讓中國人大吃一驚:政府也能破產!真正開啟多米諾骨牌效應的是神話國度——希臘。剖析希臘,我們幾乎可以看到歐債風云的經典軌跡——如何發(fā)生、演變以及收場,故此我們不妨回頭看一眼。

      2009年12月8日,希臘主權信用評級被全球三大評級機構之一的惠譽下調,接著標準普爾也做了同樣的事情,希臘政府隨之陷入水深火熱之中。后來,大家發(fā)現(xiàn),希臘為了加入歐元區(qū),還偷偷地做了假賬,把一大筆公共債務掩蓋起來。這一下子更不得了了。此時,希臘的財政赤字占GDP的比重已高達12%,遠遠超過歐元區(qū)設定的3%的上限;希臘公共債務余額占GDP的比重則高達110%。

      到2010年春天,希臘財政部長稱,如果在5月19日前得不到90億歐元,希臘政府就過不下去了。歐洲人也明白唇亡齒寒的道理,于是,德、法各國開會研究怎么辦??墒?,誰也不甘心拿自己的血汗錢給希臘人塞窟窿。幾番討價還價后,最終歐盟還是同意出錢,不過有條件:希臘政府必須開源節(jié)流,緊縮支出,提高稅率。

      我們有句老話,由儉入奢易,由奢入儉難。大把大把花錢慣了,突然說要勒緊腰帶過日子,這讓希臘人無法接受。5月5日,希臘爆發(fā)全國性大罷工,多達250萬名勞動者參加,相當于希臘勞動人口的一半。至少10萬人走上街頭游行,抗議政府的財政緊縮計劃。

      拿人手短,吃人嘴軟。不管希臘人怎么不樂意,到底還是接受了救濟方案,解了燃眉之急。然而,希臘的經濟真正恢復元氣尚需時日。最近,其財政部長又放話,希臘今年的GDP將繼續(xù)下滑,而且明年的狀況也不樂觀。有人計算,即便希臘經濟恢復增長,其債務比例降到GDP100%以下可能需要百年之久。

      就在希臘剛剛走出急救室之際,葡萄牙、西班牙和愛爾蘭卻相繼告急。其癥狀相似,病因也相類。于是,歐洲一次次重復上演“拯救希臘”。

      現(xiàn)在,大家都在猜測下一個會是誰。多數(shù)經濟學家的看法是意大利。君不見,意大利的總理貝盧斯科尼更感興趣的是開性派對、玩足球,而不是好好地治理國家。歐洲的火車頭德國似乎已經不堪重負了。它的女總理默克爾近日說,她不贊成用歐元區(qū)所有國家擔保的債券為債務國家融資。意思很明白,你們胡吃海塞弄下的賬,讓大家平攤,沒門兒!

      歐元區(qū)曾被視為全世界區(qū)域聯(lián)盟的典范,如今卻被債務危機沖擊得支離破碎。

      美債沖擊波

      當前的世界,美國無疑是老大。這個地位決定了美債很不一樣。同樣是欠人家錢,美國這個楊白勞可是橫得多,因為他手里有殺手锏——美元。自二戰(zhàn)以來,美元一直是全世界的儲備貨幣。

      和歐洲人比起來,美國人花錢更兇。事實上,2008年的世界經濟危機在很大程度上是美國人造成的。通過眼花繚亂的金融創(chuàng)新,把雞毛都吹上了天,領救濟金的人都去炒房了,怎么可能不出亂子呢?2008年9月15日,雷曼兄弟轟然倒閉,宣告艱難時世的到來。

      那個時候,美國政府手里還有錢,不管是借來的還是征來的,反正能掏出7000億美元救市。然后,美聯(lián)儲宣布將利率降到接近零,并維持至今。同時,它還連續(xù)兩次實施量化寬松(QE),向市場注入大量流動性資金。

      不幸的是,美國經濟總也不見實質性好轉,各種經濟數(shù)據(jù)都不給力。奧巴馬只能硬著頭皮繼續(xù)搞凱恩斯那一套??墒牵膊荒軣o限借款。根據(jù)美國的制度要求,國會授予政府借款的權限,條件是政府的總借款量小于規(guī)定的數(shù)量限制。2011年5月16日,美國國債就觸及國會所允許的14.29萬億美元上限。這就出現(xiàn)了美國債務危機。

      對于美國來說,提高債務上限是必然的。當時,標準普爾表示,美國要確保AAA評級,在提高2.4萬億債務限額的同時,需要在未來十年至少削減4萬億美元以上的財政支出。這個理念也基本上為兩黨所接受。問題是,怎么個削減法?

      眾所周知,美國是驢象政治,民主黨、共和黨各是一派。民主黨從拉攏其傳統(tǒng)的低收入支持者的角度,希望能夠維持他們一定的社會保障水平,而傾向于采取增收和減支并舉的“平衡”方案;共和黨則更多站在其支持者中產階級和富人的角度,反對任何加稅政策。

      兩黨鬧得不可開交。不過,明眼人都知道,最終還是要妥協(xié)的,否則,誰都承擔不起那份責任。果然,在最后時刻,兩黨同意提高美國債務上限至少2.1萬億美元,并在10年內削減赤字2.1萬億美元以上。全世界都為之松了口氣,尤其是我們中國。

      標準普爾對上述結果不滿意。四天以后,它宣布,將美國AAA級長期主權債務評級下調一級至AA+,評級前景展望為“負面”。這是美國歷史上第一次喪失3A主權信用評級。這直接導致全球股災。據(jù)說,一周之內,全球股市縮水3萬億美元。很多中國人擔心,美國倒下去后,就不會還錢了。其實,這大可放心。

      美聯(lián)儲前主席格林斯潘就赤裸裸地說:“美國只需啟動印鈔機即可償還一切債務。標普調降美國評級只不過打擊了美國的自尊心,這更多的是心理問題……”美國總統(tǒng)奧巴馬8月8日在白宮召開的新聞發(fā)布會上則稱,不管某個評級機構說什么,美國一直是而且將永遠是AAA主權評級國家。

      中國怎么辦

      換到30年前,我們大門一關,管你歐風美雨!現(xiàn)在不同了,全球化了,地球也只是一個小小的村莊。誰咳嗽發(fā)熱,大家的心都揪著。何況美國欠中國很多很多錢,我們就更不能等閑視之了。

      從2008年9月始,中國就超越日本,成為美國最大的債主。目前,中國持有美國國債1.16萬億美元,占比為9%。有人算過,這相當于美國欠每個中國人約5700元人民幣。要知道,中國人的錢來得不容易,都是靠透支血汗和環(huán)境、資源得到的。我們得好好看著才行。

      尷尬的是,就像格林斯潘所說,美國人要想賴賬的話非常容易。即便它不公然耍賴,美元貶值也是必然趨勢。如此前景下再遭遇債務危機、評級下調,就更讓我們不放心了。因此,溫家寶總理一直在敦促美國人要負起責任來。新任駐華大使駱家輝一到北京也放安慰話說:你們的錢放在我們美國是安全的。其實,現(xiàn)在大家都明白,這是一筆不劃算的買賣。

      有人就說了,既然不劃算,那么我們就不給他借錢了!答案是,在當今世界,除了美國國債,還真沒有什么能夠吸納中國外匯儲備的。

      半個月前,國家外匯管理局答疑說,為什么我們不能多買些黃金、石油或者歐美的高科技?因為外匯儲備如果大規(guī)模投資于黃金、白銀等領域,會急劇推升其市場價格,反而不利于我國居民消費和經濟發(fā)展。至于高科技,我們是想買,可是歐美人不賣,怕我們學會了,他們更沒的過。

      過去還有人出主意增持歐元,目前歐元自身難保,還不如美元。

      事實上,歐美債務危機對中國人而言還有更重要的意義:反思自己的經濟發(fā)展道路。目前,政界、學界都意識到了,出口導向戰(zhàn)略是有問題的。我們費了老鼻子勁生產玩具、衣服,掙得辛苦錢,最后又借給美國人去花,這是圖什么呢?以前我們窮,人家老是用外匯卡我們的脖子,所以我們要多掙外匯,但是現(xiàn)在中國外匯世界第一,我們是否還有必要把出口換匯視為目的?

      不少經濟學家指出,中國要藏富于民,啟動國內需求,擴大國人消費,讓百姓生活得更好更幸福。這才是平衡繁榮之道。

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