《朱镕基講話實錄》摘編

2011年9月8日，《朱镕基講話實錄》一書在全國統(tǒng)一上市。該書收錄了朱镕基同志擔任國務院副總理、總理期間的重要講話、文章、信件、批語等348篇，約123萬字。收入照片272幅，批語、書信及題詞影印件30件。編入該書的文稿，是根據朱镕基同志出席重要會議和到地方、部門考察調研講話的音像資料、文字記錄稿編輯而成，絕大部分是第一次公開發(fā)表?！吨扉F基講話實錄》的出版發(fā)行，對于了解20世紀90年代至21世紀初我國改革開放和經濟、社會發(fā)展的進程，進一步推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有重要意義。本刊特摘錄書中有關內容，以饗讀者。

第三卷

馬克思在《法蘭西內戰(zhàn)》中講過“廉價政府”這個詞，實際上就是指一個精簡的、成本很低的、不浪費人民血汗的政府。我們一定要以身作則，變成這樣一個政府，否則我們完不成這個任務?，F在這樣下去，是搞不好的。對于我們每個人，首先是我，同志們，你們后面也都跟著幾十萬人、幾百萬人，都要以身作則，做表率。只要國務院這個領導班子，包括我們在座的諸位，能夠以身作則的話，就可以轉變現在的不良社會風氣。 （1998年3月24日，在國務院第一次全體會議上的講話，第3頁）

請同志們對我放心。我當時可能會跟你們發(fā)脾氣，跟你們爭，甚至說一些很難聽的話，因為“江山易改，本性難移”，我不是不愿意改，而是改不了了。但是，我這輩子只是被人整，從來沒整過人。所以，我們都要變成這樣的人，不僅敢于得罪像我們這樣的領導，還要敢于得罪下面的人。不然，國家紀綱是樹立不起來的。我對你們高度信任，我不擔心你們打擊報復，我擔心你們不敢得罪人。你們首先要敢于得罪我們，其次要敢于得罪你們管的人，要把他們管起來。（同上，第5頁）

過去我們經常說，宣傳工作要“以正面報道為主，以宣傳成績?yōu)橹鳌保@是正確的方針，但這種觀點也束縛了我們。什么叫以正面報道為主？是指99%都應該正面報道嗎？98%、80%就不行嗎？我看51%不也行嗎？大部分節(jié)目以宣傳成績?yōu)橹?，有這么一兩個節(jié)目來指出我們前進過程中的問題，動員全黨的力量去解決它，這樣做的效果比單純宣傳成績好得多。沒有這樣的節(jié)目，群眾的聲音反映不出來，那還有什么民主？還有什么監(jiān)督？（1998年10月7日，和《焦點訪談》節(jié)目組座談時的講話，第131頁）

把老百姓的疾苦反映出來，把政府的毛病揭露出來，馬上就改。有錯就改，這才是共產黨人的姿態(tài)，對人民群眾的鼓舞很大；否則，耳朵里聽到的都是腐敗現象，越聽會越感到沒有希望?，F在把問題揭露出來，改正以后就給人民帶來極大希望，真正把人民群眾凝聚起來，就有了信心。（同上，第132頁）

一件明明是非常正確的事情，一年半也辦不動，批示了10次之多也貫徹不了，我感到國務院的工作效率太差了。就這件事情你問哪一位領導都說正確，可就是不辦。為什么？就是有些人憑自己的想法辦事，管你是總理講的還是副總理講的，他都不當一回事，隨隨便便就給你否了或者是給你拖延。這么下去怎么得了！我一想到這件事就非常痛心。如果這樣搞下去，5年一晃就過去了，我們給老百姓辦不了幾件事情。這件事情說明，所有好的思想、好的思路、好的政策都會在官僚主義中被埋葬，這太可悲了。（1999年3月25日，國務院辦公廳要為各部門樹立好的榜樣，第242頁）

如果千里長江大堤，質量大抵如此，則中國危矣，而我等均該罵名千古。曾記去年今日，解放軍犧牲生命保衛(wèi)洪湖大堤，而今一撮蛀蟲公然克扣國庫公帑，置百萬人民生命于不顧，政府諸公視而無睹，國法何在，公理難容。（1999年7月7日，搞“豆腐渣工程”公理難容，第282頁）

一般說來，地方黨政領導的干預是從發(fā)展本地的經濟出發(fā)的，是好意，當時也認為是有效益的，事后才知道好多是重復建設，錢都收不回來，結果好心辦了壞事。所以，銀行一定要建立風險評估制度，絕對不能接受外來的干預，對此行長要負責任。這次銀行行長大調動，要進行離任審計，追究責任。一筆貸款幾十億、幾百億元，誰拍的板？有別人的責任，也有行長的責任。（2000年4月18日，經濟上要防范3個風險，第486頁）

第四卷

人民生命健康，政府不保護，誰來保護呀？現在，各種違法亂紀、假冒偽劣、不顧人民死活的情況太嚴重了。政府官員不能一天到晚坐在那里干那些不該干的事情，職能錯位。你就是要保護人民的生命健康，保護市場公平競爭。（2001年3月6日，在九屆全國人大四次會議湖南省代表團全體會議上的講話，第128頁）

做人要做有骨氣的中國人，要做頂天立地的中國人；治學要扎實、嚴謹，絕不沽名釣譽，更不要說剽竊他人的成果，根本不屑這種行為；做事要扎扎實實，真正地為人民。一個人不可能沒有缺點，但要力求自己做到廉潔公正，不要留罵名。（2001年6月5日，清華的精神是追求完美，第163頁）

在現行財政體制下，財政的大頭在地方。2000年的國家財政收入共13380億元，包括地方財政收入6394億元、中央財政收入6986億元（其中，中央返還給地方4668億元，包括增值稅的返還、補發(fā)工資和其他各種補貼，還有轉移支付等）。也就是說，80%以上的財力在地方，中央只有2300億元，用于維持外交、國防和政府的正常運轉。 （2001年6月12日，把基礎教育放在更加重要的戰(zhàn)略地位，第177頁）

基礎設施也不能搞重復建設或者過分超前。不能說修高速公路都好，路多了，沒有多少車跑，實際上也是一種浪費。城市里修公路環(huán)線，同樣不是越多越好。所有建設項目都必須講求實效，基礎設施建設也要考慮效益。不然的話，資金壓在那里，不能發(fā)揮效益，將來就會超過承受能力，到那時國債就發(fā)不出去了，因為投入的資金收不回來，財政增收的能力就會減弱。（2001年9月27日，“9·11”事件對我國經濟的影響和對策，第262頁）

現在我們在許多方面，特別是在城市建設方面，存在一種浮夸、鋪張浪費、不顧實際情況之風?！鞍簿庸こ獭睕]有解決，很多房子老百姓還是買不起。1萬多塊錢一平方米，蓋了給誰住呀？這種很危險的傾向現在發(fā)展得越來越厲害。全國182個城市都要建國際化都市，怎么得了！忘了中國還有幾千萬人生活在貧困線以下！有些地方連“低保”都保不了，發(fā)工資都保不了，就保建所謂的國際化都市。真的搞不成就搞假的，15年的規(guī)劃要15個月完成，樓蓋不起來就臨街蓋一面墻，自欺欺人！這種作風非常惡劣，就是為了升官、升級。（2002年1月9日，制止城市規(guī)模盲目擴大的勢頭，第309頁）

有些地方的同志反映，給機關、事業(yè)單位人員加工資，雖然中西部地區(qū)是中央拿錢，不需要地方配套，但現在實際人數已經超編20%，等于地方要配套20%。我說超編20%本來就是不合法的，你們?yōu)槭裁催€要承認，還給他們加工資？如果中央承認超編20%，并照此撥錢，那編制還有什么意義？還要中央機構編制委員會辦公室干什么？（2002年6月19日，緊緊把好機構編制這個關，第396頁）

現在的任務是調整產業(yè)結構，要發(fā)展高新技術和第三產業(yè)，不能是老鼠只會打洞，難道中國人只會蓋房子呀？一天到晚蓋房子，到處都是工地，怎么得了！過去我一直不相信生產的鋼有一億幾千萬噸，都銷到哪里去了？現在我相信了。中國國際工程咨詢公司也做過一個調查，鋼產量確實是1.8億噸，還需要進口2500萬噸，消費量為2億多噸。我們的國力有那么大嗎？這樣搞下去，產業(yè)結構調整必然實現不了。如果再像1958年那樣“以鋼為綱”，帶動所有的裝備工業(yè)都發(fā)展，搞得規(guī)模很大，一旦垮下來，就是幾千萬人失業(yè)、下崗。（2002年10月28日，統(tǒng)計工作應把“準”字放在首位，第437頁）

審計署過去做得很好，在打假治亂方面，不怕得罪人，敢于堅持原則。今后要繼續(xù)堅持這種精神，不要看到別人?；^，就不敢去碰硬，遇到事情往后退，不愿意出頭。我們要想到，如果都這樣下去，中華民族還有什么希望呢？審計人員一定要堅持自己做人的原則。這幾年，我明明知道遍地都是假賬，但我還是要到處宣傳不做假賬。你們在2000年對1290戶企業(yè)會計賬目、憑證的真實性進行了一次審計，結果發(fā)現有68%的企業(yè)會計報表是假的。我現在對那些統(tǒng)計數字，特別是國民經濟發(fā)展速度指標，都不知道是真是假。（2003年1月13日，審計署要成為廉政署、法治署、正氣署，第474頁）

現在國家機關一個很大的弱點，就是權力得不到制約。這是我國政治體制上的一個弱點。本屆政府一再強調政府職能的轉變，政府的職責主要就是監(jiān)督管理，是當“裁判員”，不應該當“運動員”，應該嚴格地、公正地進行監(jiān)管，維護這個社會的秩序，包括市場經濟秩序。說老實話，現在《焦點訪談》節(jié)目反映的有些問題可怕得很，有的私人企業(yè)什么安全設備也沒有，什么安全條件也沒有，隨便就可以到工商局領執(zhí)照開業(yè)。大家看了吧，辣椒是用硫磺熏出來的，竹筍是用雙氧水泡出來的，根本不能吃。這些事正是政府要管的。（同上，第476頁）

我過去幾年里每晚是一定要看《焦點訪談》，我覺得我作為總理，如果不去關心人民的疾苦，我當什么總理！我看完后必定打電話，不是打給部長就是打給書記。盡管我知道打電話只是針對幾個農民或者幾個老百姓的問題，我覺得好受一些，大事辦不了，辦了一點小事也好。有時也想不打電話了，反正這種事情多得很；但轉過念來一想，我還是要打。我希望同志們今后還像我在位的時候一樣，重視來自人民群眾直接的投訴、直接的呼聲，幫他們解決問題，哪怕只是一個人的投訴、一封人民來信，哪怕就是為了這一個人。（2003年1月27日，值得紀念的5年，第489頁）