李顏偉

談及目前國內(nèi)的某些不良現(xiàn)象，不少國人言必稱美國如何，仿佛那里便是人間凈土，連它的月亮也比中國的圓。殊不知，當(dāng)年美國在從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的過程中也曾伴生過種種社會弊病。為了度過這一“黑暗時期”，美國人發(fā)起了變革社會的“進步主義”運動，回顧這段歷史，于當(dāng)代中國不無啟示。

美國為何會出現(xiàn)進步主義運動

史學(xué)界一般把1880年～1917年間美國所發(fā)生的政治、經(jīng)濟和社會改革運動統(tǒng)稱進步運動。在性質(zhì)上，進步運動是以中產(chǎn)階級為主體、有社會各階層參與的資產(chǎn)階級改革運動，目的在于消除美國從“自由”資本主義過渡到壟斷資本主義所引起的種種社會弊端，重建社會價值體系和經(jīng)濟秩序。

在美國社會發(fā)展的進程中，內(nèi)戰(zhàn)顯然是一道重要的分水嶺，它的結(jié)束為美國工業(yè)化提供了契機。社會巨變，福兮？禍兮？“福禍相依”——曾幾何時，這一古老的中國哲學(xué)命題在遙遠(yuǎn)的北美大陸得到了印證。美國在工業(yè)化過程中患上了所謂的“工業(yè)文明綜合癥”，遭遇了政治腐敗、道德失范、貧富懸殊、勞資沖突劇烈、經(jīng)濟秩序混亂等一系列嚴(yán)重的社會問題。同時，美國新興工業(yè)城市的出現(xiàn)使得自然資源遭到了掠奪式的開發(fā)利用，致使森林綠地面積被大量吞噬，城市被包圍在工廠排出的黑煙和廢氣之中。

當(dāng)時美國著名的“黑幕揭發(fā)”記者雅各布·里斯曾經(jīng)報道過一個由貧困引發(fā)的暴力案件：一個饑寒交迫的男子在紐約市街頭向過往人群揮舞屠刀，因為他已無力養(yǎng)家糊口，而家中幼子們卻正嗷嗷待哺。眼見富人們衣著光鮮，一擲千金，這位走投無路的父親向社會舉起了復(fù)仇的利刃。當(dāng)時還曾有人樣形容美國的城市環(huán)境：巴爾的摩地區(qū)的水聞著“仿若是十萬只臭鼬”，克里夫蘭的庫亞霍嘎河就是“一條貫穿市中心的露天陰溝”，而匹茨堡上空的太陽“透過煤煙的黑霧看起來就象銅制的一樣”。

在食品和藥品的生產(chǎn)及銷售方面，制假販假現(xiàn)象異常猖獗，不潔食品和有害藥物嚴(yán)重威脅著人們的健康和生命安全，而公眾則被蒙在鼓里。食品和藥品公司鋪天蓋地的廣告宣傳謊話連篇，令不明就里的人們放心地享用著“珍饈美味”和“靈丹妙藥”。對于這一切，政府的食品監(jiān)督員卻在重金賄賂之下，熟視無睹，聽之任之。

凡此種種，說明美國城市規(guī)模的急劇膨脹與公共事務(wù)的日益復(fù)雜客觀上要求一個高效行政機構(gòu)來為之服務(wù)，然而舊的行政機構(gòu)和管理體制卻未能適時得到調(diào)整，致使一些政客有機可乘。他們結(jié)黨營私，肆意踐踏民主制度，充當(dāng)大資本家的代言人，靠出賣各種庇護權(quán)、特許狀、工程承包合同來賺取大筆的政治贊助和“保護費”，致使不法企業(yè)得以逃避納稅、壟斷市場、投機地產(chǎn)甚至開設(shè)妓院或賭場，肆意妄為而又逍遙法外。

嚴(yán)重的社會問題廣泛觸及到了社會各階層間的利害關(guān)系，招致中下層的普遍不滿，將社會推向了種種矛盾匯聚的漩渦。適逢此時，“進步主義者”發(fā)出了變革之聲。

美國進步主義運動的特點

美國進步主義運動是以追求社會正義為旗幟，由各界人士自發(fā)形成，自下而上的全國浪潮。首要著眼點是經(jīng)濟現(xiàn)代化和政治民主化過程中的壟斷和競爭，公正和效率，革新和穩(wěn)定。特別是新聞領(lǐng)域的“黑幕揭發(fā)運動”曾經(jīng)引起強烈反響，督促政府解決了相當(dāng)一部分問題。此外，宗教界的“社會福音運動”和女大學(xué)畢業(yè)生們的“社會服務(wù)處運動”通過為貧民提供生活救濟、文化教育和衛(wèi)生服務(wù)，為加強鄰里合作，促進階級融合和和諧社會關(guān)系發(fā)揮了不小的作用；他們同時就社會改革向政府建言獻策，在政府同底層間架起了溝通的橋梁。

第二個特點是“關(guān)懷原則”。主要表現(xiàn)在照顧社會中的弱勢群體。1901年10月18日，羅斯?？偨y(tǒng)曾冒著種族沖突的風(fēng)險，邀請著名的黑人領(lǐng)袖華盛頓（Booker T. Washington）到白宮作客，共進晚餐。他的這一關(guān)懷弱勢社會族群的象征性做法以及其他的一系列施政措施，促使美國政府在處理貧富、勞資和黑白對立等社會摩擦中，逐漸變得公正、中立。

第三個特點是知識分子的先鋒作用。共和、民主兩黨的政府著意拉攏知識精英，他們知道，出身于中間階層的知識分子既希望變革，但也對民間的激進運動存有本能的疑懼和不滿，更傾向于和平、漸進的變革。這批知識分子中的不少人實際上是利用民間的抗?fàn)幮袆?，希望政府重視自己的意見，也希望參與政府的變革行動、在變革中發(fā)揮重要作用。而進步主義的倡導(dǎo)者大多學(xué)有所成，見解獨到，有能力為其改革事業(yè)撰文著書，能贏得較高的學(xué)術(shù)地位或社會公信力。前面提到的新聞記者塔貝爾、辛克萊以及締造“社會服務(wù)處”的女大學(xué)畢業(yè)生簡·亞當(dāng)斯、“社會福音”神學(xué)家華盛頓·格拉登和沃爾特·勞伸布施等堪稱公共知識分子的楷模。

在進步主義運動中，政府也發(fā)揮了強大的作用，使運動始終保持在社會制度的框架之內(nèi)，避免了暴力革命的發(fā)生。

美國進步主義運動的啟示

人類面對的問題往往具有類似性或同構(gòu)性。當(dāng)日美國與當(dāng)今中國都處在社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，都面臨著諸如政治腐敗、貧富極化、道德失范等一系列影響社會和諧的難題。中國的改革不僅要從自己的過去吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，更要以廣闊的視野和博大的胸襟去積極借鑒其他文明成果，博采眾長、擇善而從。

美國進步主義的經(jīng)驗教訓(xùn)顯示了社會公正及公共責(zé)任對社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展中的重要性。它用事實道出了一個樸素的道理：正義意味著進步，責(zé)任意味著穩(wěn)定。只有首先確立社會公正與責(zé)任，才會有各階層的和諧相處。對于今日中國，正義與責(zé)任無疑也是一面具有強大號召力的改革大旗，因為中國在這一方面的確存在著一些問題。目前中國的財富、自然資源、教育資源、經(jīng)濟機會等尚未實現(xiàn)完全合理分配，存在著一些現(xiàn)實矛盾或隱患。所以，要確保社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，首先必須不斷改善社會不公正的狀況。

進步主義更重要的啟示在于確立了政府對經(jīng)濟關(guān)系和社會關(guān)系的直接干預(yù)。它讓美國人在政治上變得更聰明，學(xué)會了如何更好地發(fā)揮政府的監(jiān)管與調(diào)節(jié)職能，形成了由政府調(diào)節(jié)和干預(yù)經(jīng)濟生活的傳統(tǒng)。中國的改革當(dāng)然也必須依靠政府的力量，而政府則必須順合民意，集中力量解決民眾呼聲最高的問題；政府需要通過立法手段建立制度性公正、打擊司法腐敗、促進公平競爭、關(guān)懷弱勢群體、實現(xiàn)教育與就業(yè)機會均等、保證媒體的監(jiān)督權(quán)利、實現(xiàn)法律面前人人平等，保障社會各界公正、公平、公開的參政議政權(quán)利，從而有效化解社會摩擦，增強社會和諧與社會主義精神文明建設(shè)，在公平正義的旗幟下凝聚起多元社會力量，推動體制內(nèi)改革，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

美國社會轉(zhuǎn)型成功也并非完全在于政府的作用，民間力量同樣功不可沒。尤其是媒體，既是社會輿論形成的源地，也是社會輿論傳播的載體，對國家社會生活起著不可或缺的作用。新聞報道雖不擁有法律或政令的強制力，但卻具有廣泛的群眾基礎(chǔ)和群體效應(yīng)，足以約束個人行為不超越道德規(guī)范和監(jiān)督政府不脫離民主軌道。中國社會的轉(zhuǎn)型與改革的深入進行客觀上也要求新聞媒體能夠成為抨擊腐敗現(xiàn)象的利器，肩負(fù)起代行民眾知情權(quán)與批評權(quán)的歷史使命。

重視知識分子也是進步主義運動對人類的啟迪。在社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，知識分子往往成為社會變革的催化劑。知識分子的知識性、思想性、社會敏感性與參與精神乃是一個社會健康發(fā)展的重要保障。一個民族擁有這樣的知識分子越多，它的希望就越大，前途就越光明。

（作者為天津大學(xué)文法學(xué)院副教授）

■（責(zé)編/高源 美編/葉銳）