農(nóng)牧民眼中的六十年

文│張 帆 王漢超 扎 西（人民日報社西藏分社）

7月8日上午，一架空客A319飛機(jī)穩(wěn)穩(wěn)降落在日喀則機(jī)場，這標(biāo)志著西藏第五個民用機(jī)場正式開航。

作為第一位藏族空乘，36歲的德吉央宗見證了西藏航空的從無到有，也見證了西藏交通的歷史飛躍。

在她的記憶中，小時候從西藏去北京，“要先坐飛機(jī)到格爾木，汽車到西寧，從西寧再坐火車，需要輾轉(zhuǎn)很多天?！?/p>

隨著西藏交通事業(yè)的不斷發(fā)展，昔日“出國容易進(jìn)藏難”的交通狀況一去不返，德吉央宗走遍西藏的愿望離得越來越近了。青藏鐵路建成通車已滿5周年，拉（薩）日（喀則）鐵路正在建設(shè)，林芝米林機(jī)場、阿里昆莎機(jī)場相繼通航，西藏99.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通了公路，全國惟一不通公路的縣——墨脫縣明年就將敞開山門。

交通的便利，只是60年來西藏天翻地覆變化的一個縮影。社會進(jìn)步深入到雪域高原的各個角落，其中最深刻的改變，恰恰是“人”的命運(yùn)、際遇的歷史性變遷……

農(nóng)奴翻身當(dāng)家做主

從“會說話的牲口”到“大寫的人”

在山南地區(qū)乃東縣桑嘎村，有一位遠(yuǎn)近聞名的“嫫拉”（奶奶），叫次仁拉姆。就是這位曾是“朗生”（農(nóng)奴）的老奶奶，在西藏民主改革后，帶領(lǐng)11戶朗生組成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組，齊心協(xié)力、脫貧致富，被譽(yù)為“百萬翻身農(nóng)奴的榜樣”。

“在舊西藏，朗生就是會說話的牲口，餓了、凍了也像牛馬一樣忍受著，婦女地位就更低了?！?926年，次仁拉姆降生在一個破牛棚里，6歲就開始給領(lǐng)主當(dāng)朗生，每天只能吃到兩勺糌粑，晚上睡在門背后。從12歲起，她就再沒見過阿爸阿媽。

“如果沒有黨，我一輩子都是苦命的朗生。”1959年西藏民主改革，次仁拉姆全家3口人分到了房子、土地和羊。

當(dāng)時村里成立互助組，而朗生因?yàn)槭穷I(lǐng)主的家奴，沒有耕種經(jīng)驗(yàn)，互助組不太愿意要他們。“現(xiàn)在翻了身，別人能干的，我們?yōu)槭裁锤刹涣?？”在要?qiáng)的次仁拉姆帶領(lǐng)下，1961年3月，西藏第一個全部由朗生組成的互助組——“窮棒子互助組”成立了。幾年時間，他們硬是把當(dāng)初僅有兩個舊犁鏵、3個舊木犁架的互助組辦得紅紅火火，在全西藏聞名。并且，由于勤勞能干，組織能力強(qiáng)，次仁拉姆先后獲得“全國勞動模范”、“全國三八紅旗手”等稱號，還當(dāng)選過自治區(qū)人大常委會副主任。

全國人大代表、塔瑪村黨支部書記格桑卓嘎的父母在舊西藏是“差巴”（領(lǐng)種份地，為農(nóng)奴主支差役的人），沒有土地和人身自由。父母結(jié)婚時，家里只有一個柜

子和一張土砌的床。而在2010年，塔瑪村全村總收入達(dá)4248萬元，村民人均收入達(dá)8415元。村民們把村名起作“塔瑪”，在藏語里就是“紅旗”的意思。

村委會的墻上，懸掛著塔瑪村決策流程圖?！按謇锏拇笫?、選誰不選誰都是村民說了算?！备裆Ｗ扛抡f，“每到換屆選舉，年滿18周歲的村民都會身著正式藏裝，參加全體村民大會，投票選出村委會成員?！?/p>

格桑卓嘎現(xiàn)在不僅是拉薩市城關(guān)區(qū)人大常委，還當(dāng)選為全國人大代表。

目前，在自治區(qū)34000多名各級人大代表中，藏族和其他少數(shù)民族占94%以上。西藏自治區(qū)20名全國人大代表中，12名為藏族公民，門巴族、珞巴族公民各1名。在自治區(qū)、地（市）、縣三級國家機(jī)關(guān)組成人員中，藏族和其他少數(shù)民族公民占77.97%。昔日的朗生、差巴和他們的后人，如今都成了頂天立地“大寫的人”。

經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大跨越

從解決溫飽到共同富裕

見到乃東縣貢桑禽類養(yǎng)殖專業(yè)合作社社長、今年37歲的益西卓嘎時，她從清晨忙到下午兩點(diǎn)還沒吃午飯，手指被配好的雛雞疫苗浸得發(fā)綠。

合作社中心養(yǎng)殖場每年負(fù)責(zé)向周圍地區(qū)提供上百萬只雛雞。十多年前，她開始和丈夫探索大規(guī)模養(yǎng)殖藏雞的技術(shù)。在當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧部門的支持與幫助下，養(yǎng)殖場的資產(chǎn)規(guī)模已逾千萬元，年收入達(dá)100多萬元。

身為共產(chǎn)黨員，益西卓嘎一直不忘帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民一同致富。2008年5月，以益西卓嘎的養(yǎng)殖場為中心，成立了專業(yè)養(yǎng)殖合作社。自治區(qū)、山南地區(qū)和乃東縣農(nóng)牧局共同出資700多萬元，以財(cái)政補(bǔ)貼和無息貸款形式鼓勵更多農(nóng)牧民從事養(yǎng)殖。

3年來，合作社由最初的5戶發(fā)展到100戶，而飼養(yǎng)50～2000只雞的散戶達(dá)上千戶?？h農(nóng)牧局介紹，2010年全縣養(yǎng)藏雞、肉雞的農(nóng)戶戶均增收3600元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年西藏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14980元，比上年增長10.6%；農(nóng)牧民人均純收入4139元，比上年增長17.2%?！笆晃濉逼陂g，西藏自治區(qū)共安排國家資金14.6億元，在全區(qū)安排實(shí)施了383個特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。2010年，特色農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民人均增收達(dá)659元。

“民生陽光”暖高原

“這樣的房子，以前的農(nóng)奴主也住不上?。　?/p>

保障和改善民生，始終是西藏各項(xiàng)工作中的首要任務(wù)。尤其是“十一五”以來，以安居樂業(yè)為突破口的新農(nóng)村建設(shè)，如春風(fēng)化雨，滋潤著這片厚土。

卓瑪是林芝縣布久鄉(xiāng)仲果村一位普通村民。走進(jìn)她家近200平方米的庭院，記者看到花草環(huán)抱中的一座兩層小樓，另外還有三間側(cè)房和一個沼氣池。

“這樣的房子，以前的農(nóng)奴主也住不上?。　弊楷斖?006年建起的宅院說。

通過60年的努力，西藏廣大群眾居住條件得到了極大改善。許多群眾從和平解放前人畜混居或逐水草而居，到如今住上了寬敞明亮的住房，實(shí)現(xiàn)了人畜分離，用上了電燈、電話，聽上了廣播，看上了電視。目前，27.5萬戶143萬西藏農(nóng)牧民和卓瑪一樣住上了安全適用的新房。

“我是農(nóng)村戶口，如果去鄉(xiāng)村醫(yī)院，只需要1塊錢掛號費(fèi)，輸液和藥是免費(fèi)的?！崩_市城關(guān)區(qū)扎細(xì)社區(qū)居民米瑪說。以免費(fèi)醫(yī)療為基礎(chǔ)的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度目前已經(jīng)覆蓋西藏全區(qū)農(nóng)牧民。西藏已經(jīng)建成了中、西、藏醫(yī)結(jié)合，遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)。全區(qū)居民人均壽命從解放前的35.5歲增長到現(xiàn)在的67歲。

最近有一件事情讓米瑪很高興：7月1日起，西藏農(nóng)牧民將以100%的報銷比例享有每年7萬元的補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用報銷保障。

米瑪?shù)呐畠喊赚斞虢穑诶_四中念初一，她的學(xué)雜費(fèi)，甚至包括牙膏、毛巾、冬衣秋服等費(fèi)用全部由國家承擔(dān)。早在1985年，西藏就開始實(shí)行農(nóng)牧民子女住校生享受包吃、包住、包學(xué)費(fèi)的“三包”政策。

2011年1月1日起，西藏第九次提高教育“三包”標(biāo)準(zhǔn)，受惠面從原來的27萬名學(xué)生擴(kuò)大到50多萬名，西藏98%以上的在校生都能享受到這一系列政策。

經(jīng)過60年的努力，西藏教育實(shí)現(xiàn)了一次又一次跨越，已形成了涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、特殊教育的現(xiàn)代教育體系。

群眾幸福感增強(qiáng)

“現(xiàn)在的西藏是人民幸福指數(shù)最高的時期！”

夏日的一個午后，在拉薩市城關(guān)區(qū)雪新村，退休20多年的米瑪次仁正在院里侍弄花草，庭院內(nèi)鳥語花香。米瑪次仁每月有3000多元的退休金，他在和平解放前是朗生，放過牛羊，挨過皮鞭。如今年過古稀，坐在花香浮動的庭院里安享天倫，他無限感慨：“一個是天上，一個是地下！”

“可以經(jīng)常到大昭寺轉(zhuǎn)經(jīng)，可以到布達(dá)拉宮朝佛?！崩习橥方衲暌?6歲高齡，但依然身體硬朗，步履穩(wěn)健，手持轉(zhuǎn)經(jīng)筒到八廓街轉(zhuǎn)經(jīng)是她每天的必修課。

在西藏，處處可見轉(zhuǎn)經(jīng)禮佛的信教群眾，信教者家中幾乎都設(shè)有小經(jīng)堂或佛龕。轉(zhuǎn)經(jīng)、朝佛、燒香、磕頭、布施、還愿等，是信教群眾日常生活的組成部分。目前，西藏有各類成規(guī)模的藏傳佛教寺廟1700多處，僧尼4.63萬人。

7月是過林卡的好季節(jié)。解放前，到林卡消暑度假的，只是“三大領(lǐng)主”及生活比較富裕的中上層人士；如今這不再是少數(shù)人的特權(quán)。徜徉在拉薩大大小小的林卡里，你能看到帳篷林立、人流如潮，熱鬧非凡……

西藏和平解放后，中央先后召開的五次西藏工作座談會，出臺了一系列讓西藏農(nóng)牧民倍感溫暖、幸福的政策：西藏第一個在中國免除了農(nóng)業(yè)稅；第一個實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育，實(shí)行了中小學(xué)生包吃、包住、包學(xué)費(fèi)的“三包”政策；第一個在農(nóng)牧區(qū)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)醫(yī)療制度；第一個實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋；第一個實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民最低生活保障制度……這一個個“第一”的優(yōu)惠政策，如春風(fēng)化雨般灑向雪域高原。

“現(xiàn)在的西藏是藏民族有史以來發(fā)展最快、人民幸福指數(shù)最高的時期?！狈饏f(xié)西藏分會會長珠康·土登克珠感慨道。

和平解放60年來，西藏不斷延伸著幸福之路。如今的西藏，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，人居環(huán)境顯著改善，醫(yī)保、社保等保障政策基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，老百姓腰包鼓了，精神文化生活豐富了，高原處處洋溢著溫暖、和諧和幸福。

西藏，已站在新的歷史起點(diǎn)上，正全力譜寫著全面建設(shè)小康社會的新篇章。