山西科協(xié)出臺科技思想庫建設意見

為深入貫徹中國科協(xié)“八大”精神，凝聚創(chuàng)新智慧、服務科學決策，扎實推進科技思想庫建設，5月31日，山西省科協(xié)出臺了《關于加強決策咨詢工作推進省級科技思想庫建設的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，加強調查研究、積極建言獻策，發(fā)揮科協(xié)在參與決策咨詢、社會管理和公共服務中的重要作用是黨賦予科協(xié)的重要任務?？茀f(xié)要組織帶領廣大科技工作者，發(fā)揮人才、智力、組織等方面的突出優(yōu)勢，以科技工作者自身專業(yè)特長和學科優(yōu)勢為基點，針對經(jīng)濟、社會、科技發(fā)展的要求，關注黨委和政府科學決策的問題，最大限度地集成社會智慧，開展決策咨詢，積極建言獻策，提出符合自然規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律的解決方案，形成有針對性、可操作性的對策建議，努力把科協(xié)組織建設成為自身特色鮮明、社會影響廣泛、決策部門認同的科技思想庫。加強決策咨詢工作和推進科技思想庫建設是新時期對科協(xié)工作的新要求。以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，大力推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化建設是山西“十二五”時期的重要任務和宏偉目標。新形勢、新任務任何時候都更加需要堅實的科技支撐。實施“十二五”規(guī)劃提出的各項工作和任務，解決山西省存在的結構偏重、發(fā)展粗放、環(huán)境欠佳等突出矛盾和問題，離不開科學的決策?？茀f(xié)具有人才薈萃、智力密集、學科齊全以及跨學科、跨部門、跨領域的獨特優(yōu)勢，科協(xié)能夠也必須在開展決策咨詢、積極建言獻策方面發(fā)揮更大的作用，以履行科協(xié)橋梁紐帶職責，將科技工作者的個體智慧凝聚上升為有組織的集體智慧，為黨和政府的科學決策服務。

山西省科技思想庫建設的基本原則是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，緊緊圍繞“科”字做文章，圍繞科技工作者做文章。在組織形式上，每個學會和地方科協(xié)都是黨委政府的科技思想庫，省級科技思想庫是中國科協(xié)國家級科技思想庫的子庫，從下到上共同構成一個科技特點突出、科協(xié)特色鮮明、資源共建共享的金字塔型思想庫系統(tǒng)；在工作機制上，充分尊重科技工作者的主體地位，調動發(fā)揮學會和地方科協(xié)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有效地把科技工作者的個體智慧凝聚上升為有組織的集體智慧；在功能定位上，能夠滿足不同層次、不同方面的決策咨詢需求，促進科學決策，引領社會思潮，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

《意見》要求，一要圍繞黨和政府的工作大局和決策開展決策咨詢。緊緊抓住那些對山西經(jīng)濟社會發(fā)展、科技發(fā)展具有戰(zhàn)略性、基礎性、前瞻性、關鍵性作用的重大科技課題；緊緊抓住那些關系山西可持續(xù)發(fā)展的重大科技課題；緊緊抓住那些關系人們群眾切身利益的重大科技課題積極做好決策咨詢。二要圍繞科技工作者隊伍建設開展決策咨詢。以加強黨和政府同科技工作者的聯(lián)系為基本職責，通過開展科技工作者狀況調查，準確了解和掌握廣大科技工作者的思想動態(tài)、分布特點、流動趨勢、利益導向、行為模式、成長規(guī)律，深入研究不同領域、不同層次、不同學科、不同類型科技工作者的狀況，反映科技工作者的訴求，為黨和政府制定科技人才政策，營造良好的人才成長環(huán)境提供依據(jù)。三要圍繞科技創(chuàng)新和科研攻關方向開展決策咨詢。以促進科技創(chuàng)新和學科建設為己任，跟蹤科學技術發(fā)展的前沿，以山西科技發(fā)展水平和科技創(chuàng)新及研究能力為基礎，為提出優(yōu)勢學科發(fā)展、科技創(chuàng)新及科研攻關方向開展決策咨詢。四要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展決策咨詢。以服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目的，加強農(nóng)科學會的合作，積極開展氣象災害、農(nóng)業(yè)病蟲害等方面的預測及研討，提出應對措施，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。五要圍繞科協(xié)自身建設開展決策咨詢。以加強科協(xié)自身建設為目標，結合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實與趨勢，不斷探求科協(xié)工作的內在規(guī)律，深入研究新時期科協(xié)工作中迫切需要解決的重點、難點問題，進一步明確科協(xié)建設的目標、任務、方法，為黨和政府加強對科協(xié)及所屬團體的領導，進一步發(fā)揮科協(xié)及所屬團體的重要作用提供政策建議和理論支撐。六要加強成果提煉，提高決策咨詢質量和水平。高度重視決策咨詢成果提煉工作，以高水平的學術交流活動為基礎，建立健全學術交流成果提煉轉化機制，鼓勵和支持重要學術活動，安排一定比例經(jīng)費專門開展成果提煉工作，推動學術研討成果及時轉化為可操作的政策建議。

《意見》強調，一要加強組織領導。各級科協(xié)和學會要高度重視決策咨詢工作，把決策咨詢作為基本職能和主要工作之一納入重要議事日程，進一步建立健全科協(xié)及學會決策咨詢工作委員會，充分發(fā)揮其在決策咨詢工作中的指導作用。在科協(xié)黨組領導下，建立決策咨詢工作協(xié)調機制，整合機關和事業(yè)單位的決策咨詢資源，充實必要的工作力量，由調研宣傳部門或相關部門牽頭，有關工作部門參加，明確職能和任務，組織開展好決策咨詢工作。二要大力推進決策咨詢工作和科技思想庫的基礎建設。要進一步加強科協(xié)決策咨詢的隊伍建設，建立和完善科協(xié)決策咨詢專家?guī)欤Q策咨詢選題庫和決策咨詢成果庫，搭建決策咨詢資源共享共建平臺。三要加強決策咨詢制度建設。完善優(yōu)秀決策咨詢成果表彰獎勵制度，健全決策咨詢成果報送制度，建立調研課題、決策咨詢項目資助制度，建立決策咨詢工作培訓制度。四要加大宣傳力度。加大對科技思想庫建設工作和科協(xié)決策咨詢成果的宣傳力度，樹立鮮明的科協(xié)科技思想庫形象，進一步提升科協(xié)決策咨詢工作的社會影響力。（編輯：呂偉）

（山西省科協(xié)）