戴 捷 馮璐瓊
目前,越來越多的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用到醫(yī)院的臨床工作中,儀器設(shè)備已成為醫(yī)護(hù)人員的重要工具,它的應(yīng)用質(zhì)量直接影響診斷和治療質(zhì)量,關(guān)系到的生命和健康,因此醫(yī)院各級人員都必須重視醫(yī)療儀器設(shè)備的管理和質(zhì)量,做好設(shè)備的質(zhì)控工作,才能確保醫(yī)療質(zhì)量,避免使用醫(yī)療儀器引起的醫(yī)療事故;與此同時(shí),醫(yī)院必須根據(jù)實(shí)際情況制定各種行之有效的管理制度,對醫(yī)療設(shè)備、器械實(shí)行全面管理和質(zhì)量控制[1]。
大中型醫(yī)院基本都設(shè)置了醫(yī)學(xué)工程科,盡管該部門名稱不一樣,但部門職能卻相似,主要從事醫(yī)療設(shè)備的需求評估、采購、安裝、驗(yàn)收、供應(yīng)、預(yù)防性維護(hù)、巡檢、培訓(xùn)、故障維修和計(jì)量等。醫(yī)院的設(shè)備規(guī)模越來越龐大、技術(shù)越來越密集、信息化程度越來越高,就越需要醫(yī)學(xué)工程科的參與,醫(yī)學(xué)工程科是現(xiàn)代化醫(yī)院有效運(yùn)行的重要技術(shù)保障部門,醫(yī)療服務(wù)越來越成為一種醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、醫(yī)學(xué)工程、醫(yī)院管理和信息技術(shù)等多學(xué)科協(xié)同服務(wù)的“知識(shí)密集型行業(yè)”,醫(yī)學(xué)工程學(xué)科職能發(fā)揮的好壞關(guān)系到醫(yī)院運(yùn)行效率、技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益[2]。如醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備整體布局方面要考慮醫(yī)學(xué)技術(shù)裝備規(guī)模適宜性和均衡性,科室或區(qū)域設(shè)備配置功能要匹配、系統(tǒng)要兼容(軟件、硬件),設(shè)備質(zhì)量和技術(shù)保障方面要考慮設(shè)備的質(zhì)量確認(rèn)方式、評價(jià)指標(biāo)體系、技術(shù)手段和維修方式及保障成本等,且在臨床使用方面也需要工程人員完成工程技術(shù)和操作技能方面的基礎(chǔ)培訓(xùn)。
醫(yī)學(xué)工程部門的建設(shè)和學(xué)科發(fā)展不再是醫(yī)學(xué)工程學(xué)科自身的事情,它是關(guān)系到全院的一個(gè)重要職能部門。但目前國內(nèi)醫(yī)學(xué)工程部門的職能大多數(shù)定位于采購、維修和供應(yīng),沒有上升到學(xué)科層次和全院職能部門的戰(zhàn)略高度,致使部門職能弱化、人員流失、能力不強(qiáng),影響了醫(yī)院的發(fā)展和效益[3]。
隨著醫(yī)療設(shè)備在臨床中的廣泛運(yùn)用,醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用及質(zhì)量管理也受到衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大患者的關(guān)注。各大制造廠商也試圖在醫(yī)療設(shè)備安全及質(zhì)量上做足功夫,以求更大得到的市場。醫(yī)療設(shè)備的應(yīng)用安全及質(zhì)量管理問題不是現(xiàn)在才出現(xiàn)的問題,而是早已存在,只是原來人們對臨床醫(yī)療器械的安全關(guān)注得不夠。根據(jù)國外的統(tǒng)計(jì),不合格的設(shè)備約10%會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重傷害、33%會(huì)導(dǎo)致傷害、其他會(huì)導(dǎo)致輕微或潛在傷害[4]。可以預(yù)見,隨著患者維權(quán)能力的增強(qiáng),醫(yī)療器械糾紛會(huì)越來越多。
醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備的管理也隨著人們的關(guān)注,出現(xiàn)了由“臺(tái)帳管理”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量管理”發(fā)展的趨勢,形成醫(yī)療設(shè)備生命周期管理鏈,提高醫(yī)療設(shè)備使用價(jià)值。
人們對醫(yī)療保健的需要由原有的“溫飽型”,向更高的需求(即:安全性、有效性和舒適性)轉(zhuǎn)變。因此,人們對醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量有了相應(yīng)更高的要求,即:保證設(shè)備的安全性、有效性、使用的合理性、最小副作用、患者舒適感、使用中出現(xiàn)問題的最佳處理方式和過程信息的準(zhǔn)確記錄等,也就是追求最小風(fēng)險(xiǎn)、良好預(yù)期效果、適當(dāng)費(fèi)用等較高的需求。風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果進(jìn)一步體現(xiàn)了醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性,醫(yī)院應(yīng)該采取必要的對策消除或降低醫(yī)療設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn),醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量的保證手段包括用前檢查、定期檢測、計(jì)量檢定[5]。
用前檢查屬于臨床日常操作規(guī)范之一,由操作人員完成,如呼吸機(jī)、麻醉機(jī)和高頻電刀等用前檢查備機(jī),只有確認(rèn)設(shè)備功能正常,才能給患者使用。
定期檢測是對醫(yī)療設(shè)備定期進(jìn)行的維護(hù)、保養(yǎng)以及理化性能或功能的測試驗(yàn)證,需要借助于專門的檢測儀器,由臨床工程師完成并保存檢測記錄和粘貼檢測標(biāo)識(shí)。
醫(yī)療設(shè)備周期計(jì)量檢定是由醫(yī)學(xué)計(jì)量人員完成的一種嚴(yán)格的質(zhì)量確認(rèn)形式,其周期通常為1年或2年,檢測設(shè)備需要建標(biāo)考核、人員需要資質(zhì)、機(jī)構(gòu)需要授權(quán)和認(rèn)證(執(zhí)法、監(jiān)督),醫(yī)學(xué)計(jì)量需要投入一定的資源和人力成本[6]。
以上3種質(zhì)量確認(rèn)形式、方法、成本和完成人員不同,但它們相互補(bǔ)充、相互完善,可以有效地提高醫(yī)療設(shè)備的可靠性,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院綜合效益的提高。
(1)設(shè)備的安全性必須確保醫(yī)患安全;
(2)設(shè)備的性能必須穩(wěn)定可靠,技術(shù)指標(biāo)、劑量參數(shù)等達(dá)到最佳標(biāo)準(zhǔn)。
(1)使用科室購置申請及可行性論證;
(2)購前論證、審批及采購;
(3)購后安裝與調(diào)試和驗(yàn)收;
(4)設(shè)備的計(jì)量檢定、出入庫、建帳、建檔;
(5)啟用運(yùn)行前的操作規(guī)程制定;
(6)設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)、記錄制度;
(7)計(jì)量檢定與設(shè)備維修;
(8)設(shè)備的使用期限和淘汰、報(bào)廢制度等。
圖1 醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量管理和質(zhì)量控制流程圖
4.3.1 購前論證與采購制度
在此項(xiàng)工作中應(yīng)強(qiáng)調(diào)和依據(jù)設(shè)備的“需求性”、“實(shí)用性”、“效益性”、“穩(wěn)定性”、“先進(jìn)性”、“服務(wù)性”等合理購置。
4.3.2 開箱檢驗(yàn)、安裝、調(diào)試與驗(yàn)收制度
此項(xiàng)工作應(yīng)由設(shè)備管理人員協(xié)同使用科室人員,嚴(yán)格按國際標(biāo)準(zhǔn)及具體設(shè)備的具體要求進(jìn)行,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)國家安全、環(huán)保及衛(wèi)生防護(hù)等法規(guī)選擇達(dá)標(biāo)場所進(jìn)行安裝。驗(yàn)收時(shí),結(jié)合合同及附件、技術(shù)要求等現(xiàn)場檢點(diǎn)設(shè)備的品名、數(shù)量、外包裝等,核對配件、商檢證、備件、裝箱單、設(shè)備操作手冊、維修手冊等,一切準(zhǔn)確無誤再接收設(shè)備。
4.3.3 計(jì)量檢定與建檔制度
設(shè)備管理人員應(yīng)事先了解各類設(shè)備的計(jì)量知識(shí),協(xié)同使用科室人員對每臺(tái)設(shè)備的性能、安全性、技術(shù)參數(shù)等進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)量檢定,并做詳細(xì)的記錄。經(jīng)檢測不合格者退回廠家,合格者建檔交付使用[7]。
4.3.4 啟用運(yùn)行操作規(guī)程的制定
一臺(tái)新設(shè)備的啟用必須嚴(yán)格制定操作步驟、操作方法、注意事項(xiàng)等。設(shè)備在正式用于臨床診療之前應(yīng)認(rèn)真對操作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),測試合格后才可上崗操作,并實(shí)行專人專管,協(xié)作共用,以便對設(shè)備性能的深人掌握,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。
4.3.5 制定日常保養(yǎng)、維護(hù)和維修制度及每日運(yùn)行前的安全檢查和周檢制度
(1)測試主要工作點(diǎn)的參數(shù)變化,觀察系統(tǒng)的穩(wěn)定性、觀察運(yùn)行環(huán)境包括溫度、濕度等,并對逐項(xiàng)情況做好詳細(xì)記錄,進(jìn)行計(jì)量檢定與初始值進(jìn)行對比評價(jià),如有偏移或不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象應(yīng)立即采取相應(yīng)的措施來調(diào)節(jié)、維修或技改等以滿足臨床診斷要求;
(2)明確責(zé)任制,每臺(tái)儀器落實(shí)到人,完善其維護(hù)、維修、使用記錄,以便查詢、統(tǒng)計(jì)和管理;
(3)如經(jīng)若干措施實(shí)施后仍不能達(dá)標(biāo)的加之結(jié)合使用時(shí)間、維修代價(jià)等綜合評價(jià)即可履行報(bào)廢制度,避免帶故障運(yùn)行或檢查不合臨床要求運(yùn)行[8]。
有效的維護(hù)管理可以降低醫(yī)療設(shè)備的故障率,提高醫(yī)患安全,縮短停機(jī)時(shí)間,延長醫(yī)療設(shè)備使用壽命。然而,很多醫(yī)院對設(shè)備根本不維護(hù),直到設(shè)備用壞了才迫不得已去維修,結(jié)果小故障變成大故障,花了更多的錢,還影響了機(jī)器的壽命,因此,國外醫(yī)院比較重視對醫(yī)療設(shè)備有計(jì)劃地進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)(PM:Preventive Maintenance)[9]。
PM計(jì)劃的制定,通過風(fēng)險(xiǎn)評估我們知道了呼吸機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)值(RL:Risk Level)為45、監(jiān)護(hù)儀RL為30,然后依據(jù)經(jīng)驗(yàn)公式可以計(jì)算某類設(shè)備每年進(jìn)行PM的頻次或周期:①PM頻次=RL/15(次/年);②PM周期=180/RL(月/次),計(jì)算結(jié)果:呼吸機(jī)PM頻次為(3~4)次/年、監(jiān)護(hù)儀為2次/年或PM周期分別為(3~4)月和6個(gè)月。此計(jì)算結(jié)果可以指導(dǎo)醫(yī)院制訂各類醫(yī)療設(shè)備預(yù)防性維護(hù)計(jì)劃和設(shè)備耗材或配件的訂購周期。
實(shí)際應(yīng)用時(shí),還可以根據(jù)某類設(shè)備的平均無故障時(shí)間(MTBF:Mean Time Between Failure)進(jìn)行調(diào)整。預(yù)防性維護(hù)記錄的規(guī)范化和電子化管理有利于進(jìn)行大樣本的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析,從而制定出更為科學(xué)的和針對某類或某臺(tái)醫(yī)療設(shè)備個(gè)性化的PM計(jì)劃與維護(hù)方案,將更多的事后被動(dòng)維修變成事前主動(dòng)PM,既提高了醫(yī)學(xué)工程部門主動(dòng)服務(wù)于臨床的能力以及工作的計(jì)劃性和主動(dòng)性,也提升了醫(yī)學(xué)工程部門管理水平和對醫(yī)療設(shè)備的保障能力,使多方受益。
醫(yī)學(xué)工程的使命是在醫(yī)院向患者及其家屬提供醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)過程中開展與生物醫(yī)學(xué)工程相關(guān)的安全、有效、科學(xué)、低耗、必要的工程保障、技術(shù)支持、供應(yīng)鏈管理和教學(xué)科研等活動(dòng)。
醫(yī)學(xué)工程的基本任務(wù)包括醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)、巡檢、計(jì)量、檢定、維修、管理等工程技術(shù)支持;醫(yī)用氣體、醫(yī)用材料、急救設(shè)備等供應(yīng)鏈管理;醫(yī)療設(shè)備購置和使用的技術(shù)論證、評估和再評估等技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)支持;揭示并解決臨床醫(yī)學(xué)中醫(yī)學(xué)工程相關(guān)問題的循證醫(yī)學(xué)研究。
簡而言之,醫(yī)學(xué)工程的三大任務(wù)是實(shí)現(xiàn)醫(yī)療器械的科學(xué)管理、質(zhì)量控制和科研開發(fā)。醫(yī)學(xué)工程已經(jīng)與醫(yī)療、護(hù)理、臨床藥學(xué)并列為現(xiàn)代醫(yī)院的四大支柱,是醫(yī)療質(zhì)量、安全和效率的必要技術(shù)保障。
傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)工程保障是基于臺(tái)帳的資產(chǎn)管理和實(shí)務(wù)會(huì)計(jì),重點(diǎn)放在設(shè)備購置;現(xiàn)代的醫(yī)學(xué)工程保障是基于臺(tái)帳和數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理和供應(yīng)鏈管理,重點(diǎn)放在醫(yī)療設(shè)備和材料的質(zhì)量保證方面。
相應(yīng)的,醫(yī)院醫(yī)學(xué)工程科(醫(yī)療設(shè)備科)的職能應(yīng)由傳統(tǒng)的物資設(shè)備供應(yīng)、維修保障向質(zhì)量保證、安全監(jiān)管、技術(shù)保障轉(zhuǎn)變,搞好安全監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估和性能持續(xù)改進(jìn)工作。
而且,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展,離不開現(xiàn)代化的醫(yī)療儀器設(shè)備。建立完善的醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量安全控制機(jī)制,保證醫(yī)療儀器設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量水平,充分發(fā)揮醫(yī)療儀器設(shè)備效能,提高醫(yī)療質(zhì)量,這不僅僅是臨床醫(yī)學(xué)工程技術(shù)人員的職責(zé),更是全體醫(yī)務(wù)工作者面臨的重要課題[10]。
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