改革開放30多年來,特別是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)以后，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步取得了舉世矚目的成就。同時(shí)，我國發(fā)展與公正問題依然存在。與促進(jìn)發(fā)展相比，推進(jìn)社會公正的任務(wù)更加艱巨。改革開放30多年來，人民的生活水平有了明顯提高，尤其是近年來隨著社會領(lǐng)域改革的推進(jìn)，民生建設(shè)也取得了新的成就。但是，隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入，社會公正問題逐漸凸顯出來。

公正問題伴隨著發(fā)展而生，卻不是發(fā)展的“罪過”。從改革開放前主要體現(xiàn)為“大鍋飯”的平均主義到現(xiàn)在的公正問題，從哲學(xué)意義上講，并不意味著倒退，而是螺旋式上升。當(dāng)然，要繼續(xù)推進(jìn)社會發(fā)展，就必須下大氣力解決不公正問題，實(shí)現(xiàn)向高層次公正的轉(zhuǎn)變。這對于我們黨來說是一種新的重大考驗(yàn)。一是公正問題正在成為全局性問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，人與人之間的利益相關(guān)性超出以往任何社會歷史時(shí)期，人們對于公正的判斷標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了很大變化。如果我們不能加快解決社會生活中的不公正現(xiàn)象，人民群眾的不公平感就會增強(qiáng)，社會矛盾就容易激化，久而久之，就容易使苗頭性問題演變成趨勢性問題，局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}。二是公正問題嚴(yán)重影響發(fā)展。當(dāng)前公正問題突出反映在收入分配領(lǐng)域，收入分配差距過大，會導(dǎo)致多數(shù)社會成員的收入水平無法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高，從而導(dǎo)致社會消費(fèi)能力無法同步提高，嚴(yán)重影響內(nèi)需的擴(kuò)大，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是公正問題影響改革進(jìn)程與黨的形象。我國改革

之初，各階層人民普遍受改革之惠，普遍積極支持改革。由于體制轉(zhuǎn)軌尚未完成，不公正現(xiàn)象在一些領(lǐng)域出現(xiàn)，使得一些人對改革產(chǎn)生了懷疑和動搖。改革的進(jìn)程就受到影響，甚至影響到黨的形象和執(zhí)政地位。