深入貫徹落實(shí)《地方志工作條例》推動(dòng)我區(qū)地方志事業(yè)健康發(fā)展——紀(jì)念《地方志工作條例》頒布五周年

大興安嶺林管局副局長 王樹雨

深入貫徹落實(shí)《地方志工作條例》推動(dòng)我區(qū)地方志事業(yè)健康發(fā)展
——紀(jì)念《地方志工作條例》頒布五周年

大興安嶺林管局副局長 王樹雨

2006年5月18日，國務(wù)院總理溫家寶簽署第467號(hào)國務(wù)院令，頒布實(shí)施《地方志工作條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》的頒布是我國修志史上的里程碑，它第一次以法規(guī)形式明確了地方志工作的重要地位，使編修地方志成為各級(jí)政府的法定職責(zé)，結(jié)束了地方志工作無法可依的狀況，使修志工作步人了法制化、規(guī)范化的軌道，為各級(jí)政府依法修志，促進(jìn)地方志事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。

《條例》頒布五年來，全區(qū)地方志工作部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)《條例》，積極探索和研究地方志工作科學(xué)發(fā)展的新途徑，樹立“修以致用，修用并舉，圍繞中心，服務(wù)大局”的理念，經(jīng)過全區(qū)廣大修志人員的辛勤努力，使二輪修志、年鑒編纂、地情資料編輯等項(xiàng)工作進(jìn)度明顯加快，編纂質(zhì)量明顯提高、修志成果明顯增多，地方志工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。地方志工作圍繞全區(qū)工作大局，努力履行傳承文化、資政育人、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但我區(qū)修志工作仍存在發(fā)展不平衡的問題。全區(qū)各級(jí)政府和地方志機(jī)構(gòu)要以紀(jì)念《條例》頒布實(shí)施五周年為契機(jī)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》，實(shí)現(xiàn)依法修志，保障地方志事業(yè)健康發(fā)展，提高地方志服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化對(duì)地方志工作重要性的認(rèn)識(shí)

地方志有“一方之全史”之稱。中華民族以獨(dú)特的智慧創(chuàng)造了獨(dú)具中國特色的方志文化。自隋唐以來，歷代都把修志作為一種官職、官責(zé)，并頒布政令對(duì)修志進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。新中國成立以來，黨和國家非常重視地方志工作，現(xiàn)已完成了近5000多種各類志書的編纂出版工作。這些成果為全社會(huì)提供了不可替代的精神動(dòng)力、信息服務(wù)和智力支持。一個(gè)民族的文化實(shí)力從根本上決定著這個(gè)民族的強(qiáng)弱興衰，在全面建設(shè)小康社會(huì)中有著特別重要的意義。作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要載體和組成部分，作為一項(xiàng)承上啟下、繼往開來、服務(wù)當(dāng)代、有益后世的文化基礎(chǔ)事業(yè)，地方志工作已成為全面反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)偉大成果的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，發(fā)揮著“存史、資政、教化”的重要作用。深度挖掘大興安嶺的文化資源，進(jìn)一步提升具有大興安嶺特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力和競爭力，離不開地方志和地方志工作這一重要的支撐和載體。面對(duì)新的發(fā)展階段，地方志工作的中心是對(duì)地情的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查、收集、編纂、研究和宣傳，客觀反映社會(huì)主義的歷史進(jìn)程和改革開放的偉大成就，使人們能夠正確認(rèn)識(shí)和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律?！爸翁煜抡咭允窞殍b，治郡國者以志為鑒”，地方志對(duì)于加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策水平和執(zhí)政能力具有重要的指導(dǎo)意義。我們一定要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對(duì)地方志工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)法制觀念和責(zé)任意識(shí)，依法規(guī)范地方志工作，大力弘揚(yáng)地方志文化傳統(tǒng)，繁榮和發(fā)展我區(qū)地方志事業(yè)。

二、深入宣傳貫徹《條例》，營造依法修志的良好氛圍

今年是國務(wù)院《地方志工作條例》頒布五周年，我們應(yīng)進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)《條例》精神。全區(qū)各地、各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要搞好全員培訓(xùn)，通過組織學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等多種辦法，使地方志工作者把思想統(tǒng)一到《條例》的各項(xiàng)規(guī)定上來，牢固樹立依法修志觀念，力求打造精品佳志。編修地方志是一項(xiàng)需要全社會(huì)參與的基礎(chǔ)性文化事業(yè)，要切實(shí)做好《條例》的持續(xù)廣泛地宣傳普及工作，宣傳地方志工作的成果，使社會(huì)各界了解《條例》，了解地方志和地方志工作。對(duì)《條例》的宣傳工作做得越好，地方志工作的開展就會(huì)越順利。要抓住機(jī)遇，就《條例》貫徹落實(shí)中的問題，主動(dòng)向政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)，爭取他們的理解和支持。通過學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高全區(qū)各級(jí)政府、各部門、社會(huì)各界對(duì)《條例》和地方志工作的認(rèn)識(shí)，營造依法修志的良好氛圍，從而形成全社會(huì)更加關(guān)心和支持地方志工作的局面。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依法保障，推動(dòng)地方志事業(yè)健康發(fā)展

我區(qū)地方志工作開展已有30年，成績斐然，碩果累累。編纂出版各級(jí)各類志書、年鑒、地情資料等40余部，在國家、省、地優(yōu)秀成果評(píng)比中獲得多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。《大興安嶺年鑒》在2010年全國地方志系統(tǒng)第二屆年鑒評(píng)獎(jiǎng)中獲得好成績。我們要一如既往地履行政府職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，依法保障地方志事業(yè)的發(fā)展。

全區(qū)各級(jí)政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，把修志工作列入重要工作議事日程。恪盡“官職”、“官責(zé)”，進(jìn)一步強(qiáng)化行政職能，堅(jiān)持依法修志，做到“一納入、五到位”，更好地支持地方志工作，把修志工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和各級(jí)政府的任務(wù)之中，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、隊(duì)伍到位、經(jīng)費(fèi)到位和條件到位。要進(jìn)一步健全和完善修志體制和運(yùn)作機(jī)制，把貫徹落實(shí)好《條例》作為一項(xiàng)長期工作任務(wù)，及時(shí)總結(jié)和推廣實(shí)踐成果和制度成果，進(jìn)一步制定、完善規(guī)范性文件，加快推進(jìn)依法修志、依法治志的步伐。全區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照《條例》要求，明確地方志工作的地位、作用和任務(wù)，穩(wěn)定地方志機(jī)構(gòu)，配備好地方志工作人員，保障好地方志部門的工作經(jīng)費(fèi)，提供良好的修志條件，不斷提高修志隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，正確履行《條例》規(guī)定的工作職責(zé)，為我區(qū)續(xù)志編纂創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。保障按時(shí)高質(zhì)量地完成好第二輪修志工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷作出新貢獻(xiàn)。