堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是“比奉獻(xiàn)”的根本所在

■中共原平市委常委、紀(jì)委書記 尹志剛

堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是“比奉獻(xiàn)”的根本所在

■中共原平市委常委、紀(jì)委書記 尹志剛

奉獻(xiàn)是一種給予、一種付出，但又高于一般的給予和付出，因?yàn)橹挥袑?duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)的給予和付出，才能稱之為真正意義上的奉獻(xiàn)。換句話說(shuō)，抱著對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺(jué)履行好自己的職責(zé)，做好自己的本職工作，也就是在奉獻(xiàn)。目前，我市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)正在開(kāi)展“三比一樹(shù)”主題教育活動(dòng)，其中一條是要求全體紀(jì)檢監(jiān)察干部“比奉獻(xiàn)”。從這個(gè)意義上講，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及紀(jì)檢監(jiān)察干部的職責(zé)所在，也是“比奉獻(xiàn)”的根本所在。

“比奉獻(xiàn)”，要始終把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為工作的方向和標(biāo)準(zhǔn)。要準(zhǔn)確把握“以人為本、執(zhí)政為民”的深刻內(nèi)涵和總體要求，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，積極配合黨委、政府做好新形勢(shì)下的群眾工作。無(wú)論想問(wèn)題、作決策、做工作，都要從群眾利益出發(fā)，找準(zhǔn)開(kāi)展工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最基本的一項(xiàng)職能。黨的政治紀(jì)律執(zhí)行得怎么樣，黨委、政府重大決策部署貫徹落實(shí)得怎么樣，是不是存在有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策，甚至欺上瞞下、弄虛作假等行為，只有通過(guò)深入的監(jiān)督檢查才能掌握。監(jiān)督檢查的目的是糾錯(cuò)整改、推動(dòng)落實(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)對(duì)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，尤其要緊緊抓住與人民群眾利益相關(guān)的社會(huì)保障、教育醫(yī)療、住房保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)惠民政策措施落到實(shí)處。要從維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定、農(nóng)民群眾最大限度享受改革發(fā)展成果的高度出發(fā)，繼續(xù)把加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重中之重的工作，不斷提升農(nóng)廉工作水平。要高度重視并認(rèn)真做好反腐倡廉民意調(diào)查、民主評(píng)議等工作，堅(jiān)持一切工作成效由人民群眾檢驗(yàn)，主動(dòng)將反腐倡廉具體政策、工作部署、制度規(guī)定、工作成效交給人民群眾評(píng)價(jià)，及時(shí)回應(yīng)群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

“比奉獻(xiàn)”，要始終把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題作為工作的著力點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)職能部門履行職責(zé)，貫徹以人為本、執(zhí)政為民情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門的服務(wù)意識(shí)，完善保障群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制，有效維護(hù)人民群眾各項(xiàng)利益。要抓住群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，集中力量開(kāi)展和深化煤焦領(lǐng)域、工程建設(shè)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、“小金庫(kù)”、公務(wù)用車等專項(xiàng)治理。要暢通群眾訴求渠道，搭建溝通平臺(tái)，建立溝通機(jī)制，健全社會(huì)矛盾排查機(jī)制，確保群眾利益訴求在任何情況下有人應(yīng)、有人管、有結(jié)果、有反饋。要深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，注重建立健全防治不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防和解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。

“比奉獻(xiàn)”，要始終把保持黨同群眾血肉聯(lián)系的作風(fēng)建設(shè)作為工作的生命線。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭模范遵守《廉政準(zhǔn)則》及廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，掀起人人比廉潔、個(gè)個(gè)做表率的新高潮。與此同時(shí)，更要從事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)與事業(yè)成敗的高度，從當(dāng)前基層反腐倡廉工作的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決干部作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性、純潔性。要把“比奉獻(xiàn)”、爭(zhēng)一流的要求自覺(jué)融入推進(jìn)當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大職責(zé)、主任務(wù)之中，以加強(qiáng)效能監(jiān)察、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作的開(kāi)展為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的廉潔從政教育和作風(fēng)紀(jì)律整頓，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，切實(shí)解決辦事不公、作風(fēng)粗暴，特別是庸、懶、散、拖等問(wèn)題，切實(shí)加大對(duì)吃拿卡要、濫用職權(quán)、效率低下、違法行政、權(quán)錢交易等行為的整治力度，堅(jiān)決清除損害干群關(guān)系、阻礙轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的絆腳石，最大限度地使群眾的首創(chuàng)精神得到尊重、干事熱情得到保護(hù)。

“比奉獻(xiàn)”，要始終把發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用作為工作的推動(dòng)力。要暢通人民群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的渠道。進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，規(guī)范信訪舉報(bào)受理程序，健全舉報(bào)人和證人保護(hù)制度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪、回訪制度，確保群眾來(lái)信來(lái)訪渠道暢通，社情民意能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映給有關(guān)部門，并得到妥善解決。加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情信息的收集、研判和處置，認(rèn)真核查網(wǎng)絡(luò)輿情反映的案件線索，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。要深入推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)，讓公開(kāi)既成為一種模式，更達(dá)到一種效果，真正調(diào)動(dòng)起人民群眾支持和參與反腐敗斗爭(zhēng)的積極性，為不斷取得反腐敗斗爭(zhēng)新成效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“比奉獻(xiàn)”，要始終把嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗分子作為工作的突破口。嚴(yán)厲懲治腐敗分子是紀(jì)檢監(jiān)察工作取信于民的重要標(biāo)志。要始終保持查辦案件的強(qiáng)勁勢(shì)頭，在嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件的同時(shí)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。要嚴(yán)肅查辦民憤極大、影響極壞、社會(huì)反響強(qiáng)烈的案件，嚴(yán)肅查辦為害一方、干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的案件，嚴(yán)肅查辦官黑勾結(jié)、橫行霸道、欺負(fù)群眾的案件，嚴(yán)肅查辦侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救濟(jì)等專項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件，嚴(yán)肅查辦違規(guī)征地拆遷、嚴(yán)重侵害群眾人身權(quán)利的案件，嚴(yán)肅查辦食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾切身利益和生命安全的案件。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，正確把握政策，嚴(yán)格辦案措施的使用條件、時(shí)限、適用對(duì)象和審批權(quán)限，做到安全辦案、文明辦案。積極推進(jìn)案件查辦機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。