基于低碳經(jīng)濟條件下我國能源與經(jīng)濟發(fā)展思考

紀占武

（遼寧工程技術(shù)大學思政部 遼寧 阜新 123000）

物質(zhì)生產(chǎn)是全部社會生活的基礎(chǔ)。出于人們物質(zhì)生存需要和發(fā)展實際要求，人類必須進行物質(zhì)生產(chǎn)，而科學技術(shù)是人類唯一的物質(zhì)生產(chǎn)工具和手段。人類利用“工具”將天然自然轉(zhuǎn)化為人工自然?？茖W—技術(shù)—工程—產(chǎn)業(yè)不僅代表了人類從科學認識的“知”到技術(shù)實踐的“行”的轉(zhuǎn)化過程，而且科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化實現(xiàn)了人類及人類社會需求。

人類社會發(fā)展史首先是生產(chǎn)發(fā)展的歷史，科學技術(shù)作為連接人與自然界的中介置身于人類與自然界的物質(zhì)、能量和信息的交流與變換中。如果以人類生產(chǎn)活動建立在薪柴—化石能源—新能源的基礎(chǔ)上來作為劃分標準,人類社會的經(jīng)濟發(fā)展模式可以相應(yīng)地分為“原生態(tài)”低碳經(jīng)濟、高碳經(jīng)濟與現(xiàn)代意義上可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟。從人類歷史發(fā)展的長河來看,“原生態(tài)”低碳經(jīng)濟—高碳經(jīng)濟—可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟”這一過程,其實質(zhì)是低碳經(jīng)濟發(fā)展模式從“肯定—否定—否定之否定”的經(jīng)由量變到質(zhì)變之辯證過程?，F(xiàn)代意義上的低碳經(jīng)濟是綠色可持續(xù)經(jīng)濟;是生態(tài)文明的體現(xiàn);是人類社會繼工業(yè)革命、信息革命之后的新能源革命。

1 物質(zhì)轉(zhuǎn)化與能量守恒的探討

隨著科技不斷發(fā)展進步，人的本質(zhì)力量不斷外化和物化,科學技術(shù)化、技術(shù)科學化成為科學技術(shù)研究建制化和社會化的產(chǎn)物。在科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程中，體現(xiàn)了人的體外進化過程。物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類最基本的產(chǎn)業(yè)實踐，是人們對經(jīng)濟高速度增長的物質(zhì)欲望的實現(xiàn)。隨著科技進化過程加快,科技轉(zhuǎn)化得作用會越來越突出。在科技作用下實現(xiàn)各種物質(zhì)“轉(zhuǎn)化”中，同樣遵循著物質(zhì)能量守恒這一自然基本規(guī)律，即物質(zhì)間的轉(zhuǎn)換必須伴隨著能量的消耗和轉(zhuǎn)化。在利用能源和能源轉(zhuǎn)化上人類依然無法實現(xiàn)能源完全利用或高效利用。也就是說，轉(zhuǎn)化“工具”不論怎樣先進，并不會提供能量。它所起的只能是轉(zhuǎn)化作用?？萍嫉膶嶋H功能是把不適用于人類狀態(tài)的物質(zhì)能量轉(zhuǎn)化為可適用于人類物質(zhì)能量。并且技術(shù)系統(tǒng)本身的運轉(zhuǎn)或多或少還需要消耗一些能量。只是新的、先進的技術(shù)比舊的、落后的技術(shù)轉(zhuǎn)化能量的效率比較高一些而已。技術(shù)的更新不能改變熱力學第一定律。任何能源的利用，也不可能違背熱力學第二定律。一切能源的利用過程都必須服從兩條自然規(guī)律——熱力學第一定律和熱力學第二定律。從物質(zhì)不滅的角度看，自然界能源總量并沒有短缺，而是現(xiàn)有可利用的能量形式被使用、轉(zhuǎn)化為其它能量形式（如二氧化碳，二氧化硫等）存在。

2 低碳經(jīng)濟條件下能源與經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

人類工業(yè)化進程中，全球化煤炭、石油、天然氣等石能源占整個能源消費比例達到85%左右，大量化石能源的利用，導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度增加（二氧化碳，二氧化硫等），造成了 “溫室效應(yīng)”。能源與可持續(xù)發(fā)展問題已上升到全球問題。高碳經(jīng)濟發(fā)展模式已經(jīng)嚴重危害到人類的生存環(huán)境和健康安全。轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，發(fā)展低碳經(jīng)濟成為全球共識和各國政府關(guān)注的焦點。

我國正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的任務(wù)十分繁重。中國目前的經(jīng)濟發(fā)展方式仍是高碳經(jīng)濟方式。將資源性經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)為低碳經(jīng)濟，無疑在轉(zhuǎn)化過程中增加了成本。此外，中國又向國際承諾，到2020年中國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%－45%。面對雙重壓力，使得中國必須靠科技加速轉(zhuǎn)化的作用走低碳經(jīng)濟道路，必須走出低端高耗能、高排放、高污染的高碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新因素發(fā)展中端、高端低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。同時也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

作為一個負責任的發(fā)展中國家，中國高度重視應(yīng)對氣候變化。并充分認識應(yīng)對氣候變化的重要性和緊迫性，中國只有把應(yīng)對氣候變化與實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，以發(fā)展經(jīng)濟為核心，以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強生態(tài)保護和建設(shè)為重點，以科技進步為支撐，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,走低投入、低消耗、低排放、高效率”的經(jīng)濟發(fā)展方式才能實現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟目標。

3 低碳經(jīng)濟條件下能源與經(jīng)濟發(fā)展對策和建議

能源是眾多科學技術(shù)成果自身和轉(zhuǎn)化的原動力，是新技術(shù)革命的前期和條件，而且能源技術(shù)本身就是高技術(shù)。不同時期的技術(shù)進步和方向是由能源的戰(zhàn)略層面確定的。從基礎(chǔ)上研究占領(lǐng)低碳產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點，是我國向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要。

3.1 調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，促進清潔能源研發(fā)。發(fā)展自主創(chuàng)新技術(shù)，重點突破兆瓦級風力發(fā)電的控制技術(shù)和風能入網(wǎng)技術(shù)，制氫、儲氫與燃料電池，相變貯能、先進核能發(fā)電與供暖，生物質(zhì)資源燃料化，生物質(zhì)、波浪能發(fā)電和太陽能綜合利用等一批關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展風能、生物質(zhì)能、地熱能、太陽能和核能等新能源和可再生能源，盡快實現(xiàn)其規(guī)?；?。重點建設(shè)大容量風力發(fā)電產(chǎn)業(yè)化基地和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化基地。

3.2 淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快淘汰落后產(chǎn)能。分地區(qū)、分年度計劃淘汰落后產(chǎn)能。關(guān)停小火電機組，淘汰落后煉鐵、水泥、煉鋼產(chǎn)能、關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的造紙企業(yè)和一批污染嚴重的化工、印染企業(yè)，關(guān)閉各類小煤礦。力爭“十二五”期間實現(xiàn)CO2年平均減排0.3-0.5億噸。強化冶金、建材、化工等產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用率。開發(fā)水資源循環(huán)再生利用技術(shù)、工業(yè)廢物綜合利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快環(huán)保裝備國產(chǎn)化進程，形成現(xiàn)代化、標準化、國產(chǎn)化的環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。力爭“十二五”期間實現(xiàn)CO2年平均減排0.8-1.0億噸。

3.3 建立“雙高”標準。一是對能源密集型產(chǎn)業(yè)的新增投資提高準入門檻，設(shè)立較高的能效要求準入條件；二是對能源密集型產(chǎn)品制定和實施更高的強制性能效標準。遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。出臺新開工項目管理的相關(guān)政策規(guī)定，相繼制定發(fā)布了高耗能行業(yè)市場準入標準，提高節(jié)能環(huán)保準入門檻，采取調(diào)整出口退稅、關(guān)稅等措施，抑制“兩高一資”（高耗能、高排放、資源型）產(chǎn)品出口。控制高耗能行業(yè)增速趨勢。

3.4 調(diào)結(jié)構(gòu)、重點發(fā)展科技型產(chǎn)業(yè)。既要調(diào)整一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也要調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，抑制能源密集型產(chǎn)業(yè)的無約束發(fā)展，還要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品的附加價值。用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

3.5 加大節(jié)能知識宣傳，提高社會節(jié)能認識。全員提高節(jié)能認識，在生活的全過程培養(yǎng)節(jié)能習慣；從“點滴”節(jié)能做起，在水、電、煤、氣、油和節(jié)能性消費品等多方面自覺節(jié)約生活用能源；積極使用節(jié)能產(chǎn)品，使節(jié)能成為每個人的自覺行動。

3.6 健全節(jié)能法律法規(guī)，提高節(jié)能監(jiān)管力度。完善地方性節(jié)能政策法規(guī)體系和標準體系，為全省節(jié)能依法行政提供法律依據(jù)和制度保障。完善地區(qū)工業(yè)能源消耗跟蹤監(jiān)測的運行機制，并將能耗降低完成情況納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。強化節(jié)能監(jiān)管體系。建立節(jié)能監(jiān)察隊伍，依法對重點用能單位實行用能定額管理和監(jiān)測；采取適度的激勵機制。

3.7 發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)碳匯作用。積極開展生物質(zhì)能開發(fā)利用。

［1］劉細良.低碳經(jīng)濟與人類社會發(fā)展[N].光明日報，2009－4－21.

［2］中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組.2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告[R].北京：科學出版社，2009：20-21.