姬靈艷

（山西省關(guān)帝山國(guó)有林管理局，山西 呂梁 033000）

1 現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)技術(shù)需要?jiǎng)?chuàng)新

現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)也越來越高，科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代的周期越來越短，林業(yè)技術(shù)處在這種劇烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，進(jìn)行科技創(chuàng)新已是刻不容緩的事情。

現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)進(jìn)入了信息化、國(guó)際化和網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，信息交流傳播的速度逐步加快，技術(shù)擴(kuò)散也同樣迅速。林業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新在短期內(nèi)或者某一區(qū)域可能是有效的、先進(jìn)的，但長(zhǎng)期維持則相對(duì)比較困難，收益期相對(duì)較短，收益量也相對(duì)較少，從而喪失了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此這種情況也驅(qū)使林業(yè)產(chǎn)業(yè)要不斷更新技術(shù)手段，提高創(chuàng)新能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的逐步完善，技術(shù)創(chuàng)新成果需要得到有效維護(hù)，就勢(shì)必會(huì)使得林業(yè)技術(shù)的模仿和引進(jìn)變得困難，所以林業(yè)產(chǎn)業(yè)要依靠自身的力量進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

人們?cè)絹碓阶⒅叵M(fèi)質(zhì)量，追求生活品質(zhì)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)向市場(chǎng)提供林業(yè)產(chǎn)品，就必須以滿足消費(fèi)者不斷變化的消費(fèi)需求為參考依據(jù)，但生態(tài)環(huán)境在不斷惡化、林地不斷衰退、林分質(zhì)量不斷下降等等，一系列的客觀條件都要求林業(yè)產(chǎn)業(yè)要通過科技創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的主要問題

2.1 林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系不完善

創(chuàng)新體系包括技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)傳播、知識(shí)創(chuàng)新以及知識(shí)應(yīng)用，具體就是創(chuàng)新制度的建立、相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、創(chuàng)新資源的配置以及創(chuàng)新活動(dòng)的執(zhí)行。創(chuàng)新體系與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府部門、中介組織等都密切相關(guān)。創(chuàng)新體系的基本功能是進(jìn)行和促進(jìn)知識(shí)的傳播、生產(chǎn)和應(yīng)用，科學(xué)技術(shù)可以通過這個(gè)體系有效而快速的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。但是林業(yè)創(chuàng)新體系無論是從知識(shí)的生產(chǎn)、傳播，還是政府部門的扶持都存在著微觀執(zhí)行方面的問題，從某種程度上制約了林業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展。

2.2 人員創(chuàng)新觀念不強(qiáng)

現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)員工都長(zhǎng)期受著傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，很多觀念也是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入。因此林業(yè)科技要進(jìn)行創(chuàng)新，首要的任務(wù)就是人員的觀念要?jiǎng)?chuàng)新。只是對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)來說無論是從機(jī)制還是組織或者制度，要進(jìn)行創(chuàng)新就面臨著一個(gè)難題。職工轉(zhuǎn)變觀念不是一朝一夕的事情，如果對(duì)所有員工進(jìn)行大換班，對(duì)于社會(huì)的團(tuán)結(jié)安定則會(huì)產(chǎn)生一定的影響，因此要尋找一個(gè)折衷的辦法，淘汰少數(shù)觀念無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的員工，以激勵(lì)大多數(shù)人轉(zhuǎn)變觀念。

2.3 技術(shù)創(chuàng)新缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制

我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還比較低，很多產(chǎn)品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。造成這種狀況的原因有歷史原因，或者受其它客觀條件的影響，使得林業(yè)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)差，缺乏有效的科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。并且科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新從投入到產(chǎn)出收益時(shí)間間隔較長(zhǎng)，技術(shù)創(chuàng)新存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)等等，都影響著林業(yè)科技的創(chuàng)新積極性。

3 提高林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的策略

3.1 建立健全的技術(shù)創(chuàng)新體系

在國(guó)家相關(guān)政策的引導(dǎo)下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)格局和市場(chǎng)需求的變化，自主選擇適合本產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目的投入，并承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以從技術(shù)、信息、人才、等各方面鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，而科研資金主要可以從以下幾點(diǎn)著手。

（1）拓寬資金投入渠道。以政府投入為引導(dǎo)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)自身投入為主體，吸收直接融資、風(fēng)險(xiǎn)投資和銀行貸款等多方面的資金支撐，進(jìn)行多層次、多渠道的研發(fā)投入，并且不斷的進(jìn)行擴(kuò)大，以期有效的化解林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金制約的矛盾。

（2）林業(yè)產(chǎn)業(yè)積極爭(zhēng)取各種減免稅收政策。其實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)從某種意義上說具有特殊的生態(tài)效益和社會(huì)效益，因此可以積極向政府爭(zhēng)取相應(yīng)的減免稅收政策，取消林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)費(fèi)用的提取上限，切實(shí)增加對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入。而企業(yè)自身也要廣泛開展群眾性的技術(shù)發(fā)明、技術(shù)革新活動(dòng)，建立有效的創(chuàng)新成果激勵(lì)機(jī)制，從經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、開發(fā)各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力。

（3）注重引進(jìn)外資，加強(qiáng)創(chuàng)新投入。林業(yè)產(chǎn)業(yè)可以以技術(shù)更新、設(shè)備擴(kuò)建等科技創(chuàng)新活動(dòng)為主題，開展國(guó)際技術(shù)合作或交流活動(dòng)。由政府引導(dǎo)，積極利用國(guó)際金融組織貸款，以拓寬融資渠道。參與國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目是林業(yè)產(chǎn)業(yè)開展合作創(chuàng)新的有效途徑。由中國(guó)政府引導(dǎo)，科研機(jī)構(gòu)以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)參與合作。目前林業(yè)產(chǎn)業(yè)方面最大的銀行資源來源就是以世界銀行為代表的國(guó)際金融組織。發(fā)展項(xiàng)目體系大多由政俯引導(dǎo)牽頭，由科研機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理人員、金融組織的各類專家組成相關(guān)的支持團(tuán)隊(duì)，林業(yè)企業(yè)則是項(xiàng)目的具體實(shí)施者。貸款資金被用于林業(yè)企業(yè)先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)、生產(chǎn)線的擴(kuò)建或者新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)，另外，世界銀行還會(huì)配備相關(guān)專用于專家團(tuán)隊(duì)科技推廣、技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。通過應(yīng)用和推廣多項(xiàng)實(shí)用、先進(jìn)的技術(shù)，可以極大的提高林業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的技術(shù)含量，提高企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)水平。

3.2 現(xiàn)代林業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新

對(duì)于國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新資源和創(chuàng)新體系進(jìn)行整合，對(duì)科技力量的格局進(jìn)行重組優(yōu)化，建設(shè)流動(dòng)、協(xié)作、開放和競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而帶動(dòng)林業(yè)科技裝備的技術(shù)進(jìn)步，從而進(jìn)入一個(gè)林業(yè)裝備技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)。建立起技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，以創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，以技術(shù)裝備企業(yè)為主體，通過研、學(xué)、產(chǎn)聯(lián)盟成員的共同創(chuàng)新和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成一個(gè)穩(wěn)定、長(zhǎng)效的利益共同體。突破促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，構(gòu)建共享的技術(shù)平臺(tái)。

此外還要明確的制定林業(yè)裝備科技創(chuàng)新的重點(diǎn)。一般來說林業(yè)裝備的領(lǐng)域包括造林、育苗育種、林木的管理和撫育、林木的采伐和運(yùn)輸、森林資源的利用，以及其它與之相關(guān)的各種加工作業(yè)機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械等等。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐正在加快，與之配套的林業(yè)裝備科技創(chuàng)新也面臨著新一輪的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，包括實(shí)現(xiàn)林業(yè)源源高效、可持續(xù)性、充分的利用，以增強(qiáng)林業(yè)副產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，滿足社會(huì)需求，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；提高造林的機(jī)械化水平，提高效率，擴(kuò)大面積；開發(fā)林業(yè)物質(zhì)能源，機(jī)械化的推進(jìn)要有利于保護(hù)環(huán)境、降低成本和節(jié)約能源，以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 科學(xué)的技術(shù)創(chuàng)新模式

（1）自主創(chuàng)新。但受到各方面條件的影響和制約，真正應(yīng)用該種模式的企業(yè)相對(duì)較少。

（2）模仿創(chuàng)新。此種創(chuàng)新模式是我國(guó)大多數(shù)林業(yè)企業(yè)的主選模式，但上文中也提到隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的越來越完善，這種模式也受著一定程度的制約，因此林業(yè)企業(yè)運(yùn)用此種模式的進(jìn)程存在著相當(dāng)大的阻力。

（3）合作創(chuàng)新。此種創(chuàng)新模式是指企業(yè)間或者企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校之間進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)新。這種模式也是目前適合我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境的最佳模式，合作創(chuàng)新模式主要有政府主導(dǎo)企來參與、政府誘導(dǎo)企業(yè)自主、政府倡導(dǎo)企業(yè)合作3種體制。鑒于林業(yè)科技創(chuàng)新效益周期長(zhǎng)、創(chuàng)新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大、產(chǎn)品社會(huì)生態(tài)效益大等特點(diǎn)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)相對(duì)比較適合政府主導(dǎo)企業(yè)參與合作以及政府誘導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新的模式。

3.4 加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)科技創(chuàng)新人力資源開發(fā)

現(xiàn)代企業(yè)中早已將人力資源做為企業(yè)發(fā)展的首要因素，同樣，這也是林業(yè)產(chǎn)生所面臨的最迫切的問題，最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。高素質(zhì)的人力資源在企業(yè)中的作用日趨重要，也是現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。但現(xiàn)在我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)人力資源的狀況卻令人堪憂。文中提到多數(shù)林業(yè)企業(yè)的員工觀念陳舊，其主要原因就是因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)低下，這樣的勞動(dòng)力只能從事低效的、傳統(tǒng)的、簡(jiǎn)單的勞動(dòng)技術(shù)，很難成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體力量，和推動(dòng)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要源泉，不僅這樣，這樣的人力資源反而成為制約林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的絆腳石。因此，林業(yè)科技創(chuàng)新需要高素質(zhì)、高專業(yè)水平的人才為依托，為林業(yè)科技創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐；而且林業(yè)科技創(chuàng)新也會(huì)推動(dòng)林業(yè)人資源開發(fā)的進(jìn)程，改善勞動(dòng)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高勞動(dòng)力的整體素質(zhì)，這時(shí)低素質(zhì)的勞動(dòng)力相對(duì)就較難適應(yīng)，從而迫使其提高自身素質(zhì)。由于科技創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的雙重作用，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)人力資源的內(nèi)在動(dòng)力就必須的高勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。提高林業(yè)企業(yè)人力資源整體素質(zhì)的另外一個(gè)重要途徑就是加強(qiáng)林業(yè)素質(zhì)教育。以素質(zhì)教育為立足點(diǎn)，全面推行各高校林業(yè)專業(yè)學(xué)生的素質(zhì)教育。目前來看雖然素質(zhì)教育取得了一定的成就，但無論是課程體系、專業(yè)結(jié)構(gòu)還是教育層次結(jié)構(gòu)，都還無法完全適應(yīng)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的客觀需求，這點(diǎn)必須引起政府相關(guān)職能機(jī)構(gòu)的關(guān)注，將林業(yè)教育放在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的戰(zhàn)略地位，深化教育體制的改革，為林業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)造創(chuàng)必要的條件。

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［4］郭永益.林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題及解決對(duì)策［J］.吉林農(nóng)業(yè)，2010（8）:27～28.