淺談工程造價(jià)指標(biāo)的編制

段德意

萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司工程預(yù)算部，山東 萊蕪 271104

0 引言

近幾年隨著投資體制和建設(shè)工程計(jì)價(jià)改革的深入，人們?cè)陉P(guān)注工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)會(huì)更加關(guān)注建設(shè)工程的成本。由于工程造價(jià)計(jì)價(jià)具有復(fù)雜性、單一性等特點(diǎn)，同樣的工程在不同地方、不同時(shí)期建造其造價(jià)不可能一樣，甚至相差還很大，其原因是不同時(shí)期不同地方的材料價(jià)格和勞動(dòng)力情況相差較大，就是在同一地方同一時(shí)期因施工方法、現(xiàn)場(chǎng)情況等影響其造價(jià)也不一樣。正是由于建設(shè)工程的這些特點(diǎn)，給有效地控制工程造價(jià)帶來(lái)了困難，因此通過(guò)對(duì)已完工程造價(jià)情況進(jìn)行總結(jié)與分析，編制出一套科學(xué)合理的工程造價(jià)指標(biāo)，是合理控制工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的最有效途徑。

1 工程造價(jià)指標(biāo)的作用及應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1 工程造價(jià)指標(biāo)的作用

1）在工程項(xiàng)目的立項(xiàng)階段，要對(duì)工程進(jìn)行投資估算，而工程投資估算的直接依據(jù)就是建設(shè)工程的造價(jià)指標(biāo)；

2）在工程項(xiàng)目的可行性研究階段，是進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)、進(jìn)行投資效益評(píng)估的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?？尚行匝芯侩A段對(duì)工程造價(jià)的影響最大，事關(guān)工程建設(shè)的成敗；

3）在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，是推行限額設(shè)計(jì)、選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案的重要指標(biāo)。應(yīng)用建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)，可以使決策者作出正確的判斷，選擇出技術(shù)上可行且成本最低的方案；

4）在招投標(biāo)階段，是進(jìn)行工程造價(jià)對(duì)比的重要指標(biāo)。它可以向甲乙雙方提供類似工程的造價(jià)及變化規(guī)律，使雙方對(duì)最終的工程造價(jià)進(jìn)行一個(gè)合理預(yù)測(cè)，從而避免標(biāo)底和報(bào)價(jià)的盲目性；

5）在編制工程預(yù)結(jié)算時(shí)，應(yīng)用建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)可以在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性做出判斷。

1.2 工程造價(jià)指標(biāo)應(yīng)用現(xiàn)狀

在我國(guó)，對(duì)工程造價(jià)指標(biāo)的研究不太重視，起步比國(guó)際上相對(duì)較晚。雖然有部分省市相繼建立了一些工程造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，但是由于各地區(qū)之間發(fā)展不均衡、管理方法存在差異、信息采集標(biāo)準(zhǔn)和編制方法沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布的內(nèi)容不夠完善等因素的存在，工程造價(jià)指標(biāo)也表現(xiàn)出地區(qū)的不一致性。再加上各行業(yè)之間缺乏統(tǒng)一的工程造價(jià)信息交流機(jī)制，造成各參與方之間難以進(jìn)行有效的造價(jià)信息溝通，最終導(dǎo)致了問(wèn)題的產(chǎn)生。因此有必要建立有效的造價(jià)信息交流平臺(tái)來(lái)解決這一問(wèn)題，迫切需要對(duì)工程造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的研究，為我們有效地控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，提高工程建設(shè)項(xiàng)目決策水平提供重要的理論依據(jù)。

在工程造價(jià)管理方面，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特長(zhǎng)，借鑒國(guó)外先進(jìn)的工程造價(jià)指標(biāo)的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)指標(biāo)的系統(tǒng)研究，進(jìn)行有效地工程造價(jià)數(shù)據(jù)采集和分析工作，在此基礎(chǔ)上編制出科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的工程造價(jià)指標(biāo)，是目前國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理領(lǐng)域迫切需要進(jìn)行的工作，對(duì)于促進(jìn)我國(guó)工程造價(jià)管理上水平具有十分重要的意義。

2 工程造價(jià)指標(biāo)的編制步驟

1）收集大量的工程項(xiàng)目資料。在這一階段主要是收集已建成投入使用的、符合現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策、有可能在今后被重復(fù)利用、有代表性的工程設(shè)計(jì)施工圖及相應(yīng)的竣工結(jié)算資料等。資料收集對(duì)于工程造價(jià)指標(biāo)編制的好壞起著重要作用。沒(méi)有完善的、準(zhǔn)確的造價(jià)資料就難以編制出合理的造價(jià)指標(biāo)。資料收集以竣工結(jié)算為主，并以預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、合同價(jià)等為輔。數(shù)據(jù)要能準(zhǔn)確反映工程的項(xiàng)目特征、技術(shù)水平、材料市場(chǎng)價(jià)格及工效水平，只有涵蓋各種工程項(xiàng)目特征的資料分析出的工程造價(jià)指標(biāo)才有指導(dǎo)性和使用價(jià)值；

2）對(duì)收集到的資料進(jìn)行分門別類。在這一階段要將收集到的資料按照科學(xué)合理的方法進(jìn)行分類整理，可以按照專業(yè)、使用功能等進(jìn)行劃分。由于收集來(lái)的資料可能來(lái)源渠道不同，其造價(jià)資料的準(zhǔn)確性、代表性不一定能滿足工程造價(jià)指標(biāo)編制的要求，所以對(duì)于占投資比重大、相互關(guān)聯(lián)多的項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真分析，擯棄不合理的數(shù)據(jù)，去偽存真然后將合理數(shù)據(jù)進(jìn)行分門別類；

3）取定計(jì)算。由于收集的造價(jià)資料可能由于具體采用的計(jì)價(jià)方法、材料價(jià)格和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)有所不同，這樣就使得工程造價(jià)指標(biāo)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的口徑，缺乏可比性。由于這一特點(diǎn)這就要求我們要有一個(gè)統(tǒng)一的計(jì)價(jià)口徑。在發(fā)布工程造價(jià)指標(biāo)時(shí)，就要對(duì)取定的價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行體現(xiàn)，以便使用時(shí)根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整；

4）對(duì)工程造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總。將工程項(xiàng)目特征相近的工程進(jìn)行分類匯總，根據(jù)造價(jià)指標(biāo)的具體內(nèi)容進(jìn)行工程造價(jià)指標(biāo)編制。這就要求對(duì)工程項(xiàng)目特征描述要完整，如果遇到特殊情況還要加以注明。工程造價(jià)指標(biāo)計(jì)算的技術(shù)性很強(qiáng)，因?yàn)楣こ填A(yù)算、結(jié)算與造價(jià)指標(biāo)的匯總口徑不一定一致，材料價(jià)格、人工費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格不同，造價(jià)指標(biāo)的主要材料覆蓋多種規(guī)格、分部分項(xiàng)工程費(fèi)用不同。所以這方面的工作量和難度都比較大，需要有經(jīng)驗(yàn)的工程造價(jià)專業(yè)人員來(lái)完成；

5）對(duì)工程造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行審查修改。將新編的工程造價(jià)指標(biāo)和選定的工程概預(yù)算在相同條件下進(jìn)行比較，檢查工程造價(jià)指標(biāo)是否符合規(guī)律，若存在偏差，那么產(chǎn)生這種偏差的原因是什么？然后對(duì)癥下藥進(jìn)行認(rèn)真修改，以保證指標(biāo)的確切、實(shí)用，同時(shí)對(duì)指標(biāo)編制質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，確保指標(biāo)的完整性和編制口徑的統(tǒng)一性。

3 建立工程造價(jià)指標(biāo)預(yù)測(cè)模型

工程造價(jià)預(yù)測(cè)是根據(jù)已有的工程造價(jià)資料，進(jìn)行科學(xué)計(jì)算和分析，再結(jié)合預(yù)測(cè)人員的主觀經(jīng)驗(yàn)和判斷能力，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)未來(lái)的運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)做出推測(cè)。工程造價(jià)的預(yù)測(cè)對(duì)于工程造價(jià)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

工程造價(jià)指標(biāo)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確程度與預(yù)測(cè)模型的選擇有著密切的聯(lián)系。國(guó)內(nèi)業(yè)界近年來(lái)對(duì)工程造價(jià)預(yù)測(cè)模型作了大量嘗試性研究工作，例如人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)法、模糊數(shù)學(xué)法、指數(shù)平滑法、ARMA自回歸滑動(dòng)平均法等。各種方法都有其優(yōu)缺點(diǎn)和局限性。通過(guò)對(duì)已完工程造價(jià)情況進(jìn)行總結(jié)與分析、概括與抽象，對(duì)每一種工程建立造價(jià)數(shù)學(xué)模型，通過(guò)輸入特征參數(shù)（如廠房結(jié)構(gòu)、面積等）和可變因素（如材料價(jià)格等），動(dòng)態(tài)生成工程造價(jià)，能更好地指導(dǎo)和控制工程造價(jià)。

4 結(jié)論

在工程造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，許多企業(yè)都感到工程造價(jià)管理信息化的重要作用。工程造價(jià)信息是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的信息基礎(chǔ)，而工程造價(jià)指標(biāo)是工程造價(jià)信息的最實(shí)用的表達(dá)形式。工程造價(jià)指標(biāo)的科學(xué)化、合理化有助于控制工程造價(jià)，提高工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。

[1]林琴.編制建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)的探討[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2005(2)：67-68.

[2]葛為民.工程造價(jià)指數(shù)與工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理[J].太原工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，1997(4)：5-9.

[3]段鵬.建設(shè)工程造價(jià)預(yù)測(cè)方法研究[D].重慶：重慶大學(xué)土木工程學(xué)院，2008.