柴達木地區(qū)人工草地產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略思考

馬 壽，烏 仁，馬 興

（1.青海省天峻縣草原站，天峻 817200；2.青海省海西州科技局；3.青海省海西州草原站）

柴達木地區(qū)位于青海省西北部，包含格爾木、德令哈、烏蘭等兩市三縣三鎮(zhèn)，總面積32.58×104km2。柴達木地區(qū)草地畜牧業(yè)歷史悠久，是青海省畜牧業(yè)主要生產(chǎn)基地之一；是青藏高原氣候向河西走廊干旱氣候的過渡地帶和生態(tài)系統(tǒng)保護的安全屏障。草產(chǎn)業(yè)是圍繞牧草開展生產(chǎn)、利用、加工，產(chǎn)品系列化、質(zhì)量標準化、服務(wù)社會化的新興產(chǎn)業(yè)，是畜牧業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。柴達木地區(qū)草產(chǎn)業(yè)內(nèi)容包含天然草地和人工草地，其中以天然草場為主，人工草地為輔。人工草地從面積組成上看不足1%，但是,在一定時期和部分地區(qū)為畜牧業(yè)發(fā)展起到了積極的促進作用,更是緩解草畜供求矛盾和推動仔畜牧區(qū)繁殖、農(nóng)區(qū)圈養(yǎng)格局建設(shè)的有效途徑。如何發(fā)展人工草地，建立富有柴達木地區(qū)特色的畜牧業(yè)發(fā)展秩序，無疑是目前面臨的一個重大課題。

1 發(fā)展環(huán)境特點

1.1 不利因素

1.1.1 資源豐富質(zhì)量低 宜建人工草地166 km2。海拔2 675～4 000 m，氣候高寒干旱。降水量自東向西遞減，蒸發(fā)量自東向西遞增。其中:年降水量17.8～197.5 mm，蒸發(fā)量 2 088.8～2 814.4 mm；年日照時數(shù) 2 800～3 532 h，年≥5°積溫 1 589.5～2 690 °C，極端值－34.3 °C、+30.1 °C，日溫差 12.7～19.8 °C，無霜期 75～126 d。年風(fēng)天多，風(fēng)級高，持續(xù)時間長。地面水資源短缺。土壤質(zhì)地輕，鹽堿危害嚴重。牧草生長期短，有效期4～7個月，比甘肅、陜西短 60～95 d［1］。干旱和鹽堿交叉影響，據(jù)觀察：在 7—8 月期間，干旱將導(dǎo)致部分地區(qū)人工草地灌溉周期縮短為10 d；紫花苜蓿在中度鹽堿危害影響下產(chǎn)量下降幅度≥20%。地面水已基本為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用，人工草場灌溉多依賴季節(jié)性山洪和農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)余水。

1.1.2 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱 一是交通大暢而小阻。柴達木距省會西寧平均距離在600 km以上，屬于青海最邊緣的地區(qū)。境內(nèi)干支公路縱橫交織，但鄉(xiāng)村道路路況差、死角多，相當區(qū)域頗受氣候影響而不能通往。二是牧草加工基本動力——電力網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小，相當?shù)貐^(qū)草產(chǎn)品深加工受到無形限制。

1.2 有利因素

1.2.1 牧草單位生物量高 全區(qū)年均日照率、輻射量、日溫差為我國最高地區(qū)，光照資源豐富，日溫差大，利于植物有機物質(zhì)積累。香日德地區(qū)農(nóng)作物小麥畝產(chǎn)高于1 000 kg，為世界之最［2］；紫花苜蓿青干草畝產(chǎn)可達550 kg。

1.2.2 建設(shè)條件相對較好 多分布在山前平原及山前沖積扇以及山裙地帶，面積大而集中連片，土地廣闊，地勢平坦，面積多數(shù)都在萬畝以上。如天峻縣生格鄉(xiāng)野馬灘、都蘭縣的察蘇—夏日哈扇裙，可引水灌溉，極有利于開展規(guī)?；斯げ莸亟ㄔO(shè)。

1.2.3 品種資源豐富 一是地方優(yōu)良品種多，如芨芨草、老芒麥等，產(chǎn)量相對較高，適應(yīng)性極強；二是可引進品種，如紫花苜蓿、沙打旺等，抗寒抗旱耐鹽堿高產(chǎn)，其中如紫花苜蓿在較為良好的管理條件下能在－35℃以下低溫中越冬，青干草可達15 000 kg/hm2，接近于草業(yè)發(fā)達地區(qū)的生產(chǎn)水平［3］。

1.2.4 地理特色明顯 柴達木土地的共同特點是含鹽量大，從而造就牧草干物質(zhì)灰分高、適口性較好。據(jù)分析：牧草營養(yǎng)中灰分含量高于外地50%以上［4］，是柴達木地區(qū)牲畜肉質(zhì)鮮嫩香美可口的重要影響因素。

2 發(fā)展現(xiàn)狀

基本特點：一是面積少，目前人工草場面積僅有3 400 hm2，不到全區(qū)宜建面積的10%；二是生產(chǎn)投入水平低，灌溉沒保障，缺乏管理，廣建而低效，每公頃產(chǎn)量在2 000 kg左右；三是經(jīng)營分散，規(guī)模小，專業(yè)化程度低，多以家庭為單元，面積在0.1～0.3 hm2；四是產(chǎn)品以自產(chǎn)自用為主，流通性差。

3 發(fā)展前景分析

3.1 發(fā)展?jié)摿?/p>

3.1.1 自然優(yōu)勢難以發(fā)揮 雖有日照強、溫差大、土地連片等生產(chǎn)優(yōu)勢，但無霜期短、水資源有限、牧草地不能得到有效灌溉，加上鹽堿危害，草地生產(chǎn)力低于一般水平。據(jù)調(diào)查分析：紫花苜蓿草場在粗放管理水平下，德令哈市青干草產(chǎn)量 5 100～6 000 kg/hm2［2 ］，集約化條件下則為 15 000～17 000 kg/hm2，相差 10 000 kg左右。

3.1.2 規(guī)模生產(chǎn)不易形成 一是土地承包到戶，從權(quán)屬源頭已經(jīng)造成分散的經(jīng)營狀態(tài)，土地集中將有一定難度；二是產(chǎn)業(yè)在發(fā)展之初，牧草產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換還有一定困難，將會影響農(nóng)民積極性，據(jù)筆者在德令哈市的尕海鎮(zhèn)了解，許多農(nóng)民曾經(jīng)因紫花苜蓿青干草銷售遇到困難而棄草復(fù)耕；三是由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值相對較高,人工草地生產(chǎn)大面積進行灌溉將無法保障，則必然影響大面積的規(guī)?；a(chǎn)；再次，基礎(chǔ)設(shè)施如電力、動力、鄉(xiāng)間便道、水利條件將影響牧草產(chǎn)品加工等后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

3.1.3 市場競爭后勁不足 產(chǎn)品品質(zhì)和價格是市場競爭的重要因素。在品質(zhì)上，柴達木地區(qū)有良好的環(huán)境做后盾，但省內(nèi)外其它地區(qū)同樣生產(chǎn)環(huán)境也無污染；在營養(yǎng)上，由于基礎(chǔ)薄弱初級產(chǎn)品加工在一定程度上只能靠天然晾曬，成分損失較多，據(jù)有關(guān)資料分析：自然晾曬條件下紫花苜蓿主要營養(yǎng)成分較人工烘干下降低25%～30%以上［7］；在價格上，由于生產(chǎn)加工規(guī)模難以形成，生產(chǎn)點零散，運距長，產(chǎn)量低，生產(chǎn)費用高，勢必造成產(chǎn)品價格相對高于區(qū)外其它地區(qū)。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料分析：完成牧草“生產(chǎn)—青干草調(diào)制”全道工序，德令哈年均需600～700元/hm2費用，省內(nèi)的海東地區(qū)年均需450～530元/hm2，從而無形中削弱其商品的市場競爭力。

3.1.4 運輸成本居高難下 如果開展境外市場，假使以區(qū)內(nèi)經(jīng)濟中心德令哈起步計，產(chǎn)品運至省會西寧的運費目前最低也需要150元/t，僅此一項與省內(nèi)海東地區(qū)相比成本增加150元。同時草產(chǎn)品在深加工過程中還將受到電及鄉(xiāng)村公路質(zhì)量等影響，運輸費用將繼續(xù)增加。據(jù)調(diào)查：青干草在鄉(xiāng)村公路50 km/t的費用為150～200元，較交通設(shè)施發(fā)達地區(qū)高出40%左右。

3.1.5 產(chǎn)品區(qū)域流通優(yōu)勢明顯 柴達木草產(chǎn)品雖然生產(chǎn)成本高，但若就地銷售相對于區(qū)外產(chǎn)品銷售價格低下。據(jù)在茶卡地區(qū)調(diào)查，當?shù)刈匣ㄜ俎Ｇ喔刹?.8～1.0元/kg，外地同等產(chǎn)品價格則達1.0～1.1元/kg，明顯具有一定的競爭能力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展歸根于比較優(yōu)勢和市場競爭力。比較優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)硬化條件是否優(yōu)于市場對象，從專業(yè)結(jié)構(gòu)上講應(yīng)該是草地生產(chǎn)力水平依次為最高適應(yīng)性＞較高適應(yīng)性＞中等適應(yīng)性。柴達木生產(chǎn)比較優(yōu)勢集中在光照與規(guī)模兩因素，但不能與生產(chǎn)有效結(jié)合，草地始終沒有脫離質(zhì)量差的生產(chǎn)缺陷。市場競爭力是在市場機制下，由品質(zhì)與生產(chǎn)成本等因素所決定的產(chǎn)品市場價格的較量。從生產(chǎn)潛力來看，柴達木地區(qū)生產(chǎn)環(huán)境存在先天性不足；從市場競爭力來看，交通區(qū)位低，在一定條件下加大了市場競爭力難度。

3.2 市場分析

3.2.1 市場需求量 國際市場日本、韓國以及東南亞幾國青干草年需求量約300×104t。國內(nèi)僅柴達木本地區(qū)以及周邊有較大的市場，年需量（青干草）約28×104t。由于周邊地帶草地退化嚴重且近期恢復(fù)困難，此況將持續(xù)一定時期，因此市場具有一定的穩(wěn)定性；此外，隨農(nóng)區(qū)牲畜圈養(yǎng)、牛羊育肥和德令哈、格爾木兩市奶牛業(yè)等養(yǎng)殖業(yè)興起和發(fā)展，草市場需求量將進一步增大。

3.2.2 市場竟爭力 目前草市場商家云涌，老牌企業(yè)實力雄厚，市場較為固定，占據(jù)份額大，競爭力強。就省內(nèi)而言，省江河源飼料有限責(zé)任公司、三角城羊場等地方性草企業(yè)依據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟輻射力，業(yè)務(wù)覆蓋省內(nèi)80%地區(qū)，目前柴達木草產(chǎn)業(yè)難以與其相比。

3.3 市場定位 根據(jù)上述分析，柴達木地區(qū)草產(chǎn)品市場應(yīng)選擇“內(nèi)埠型”，即草產(chǎn)品銷售應(yīng)定位于本地區(qū)，其優(yōu)勢在于：一是牧草品種在區(qū)內(nèi)均具有高度的自然和生產(chǎn)適宜性；二是草產(chǎn)品市場需求量大，營運成本低，相對外地利潤空間大。

4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

4.1 發(fā)展目標 努力實現(xiàn)和保持國內(nèi)草業(yè)經(jīng)濟先進地區(qū)技術(shù)水平和經(jīng)營理念，建設(shè)具有柴達木區(qū)域特色的人工草地，使其成為緩解解決天然草地草畜矛盾和改善草畜失衡狀況的有效杠桿，確保草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進地區(qū)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

4.2 發(fā)展原則

4.2.1 效益統(tǒng)一 制定措施，防風(fēng)固沙，防止水土流失和土地再生鹽堿化，保護生態(tài)環(huán)境；結(jié)合農(nóng)牧區(qū)富裕勞動力分流，脫貧致富，提高草產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入；與鄉(xiāng)村資源開發(fā)和區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，美化鄉(xiāng)村風(fēng)貌，建設(shè)區(qū)域景觀。有效結(jié)合經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益，保持安全高效穩(wěn)產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

4.2.2 集約高效 以系統(tǒng)科學(xué)理論為指導(dǎo)，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，有效配置資源，增加土地投入，提高投入水平，增強系統(tǒng)功能。

4.2.3 適度規(guī)模 依托土地多樣性和資源區(qū)域性特點，以市場為導(dǎo)向，因地制宜，優(yōu)化區(qū)域優(yōu)勢和生產(chǎn)要素，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實現(xiàn)發(fā)展系統(tǒng)整體效益。

4.2.4 優(yōu)化區(qū)位 將中心區(qū)位、交通區(qū)位、經(jīng)濟區(qū)位和生產(chǎn)區(qū)位相結(jié)合，優(yōu)先發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢明顯、市場相對較大、經(jīng)濟輻射功能較強、生產(chǎn)設(shè)施健全，自然災(zāi)害易發(fā)生地區(qū)；強化經(jīng)濟效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，以比較優(yōu)勢帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2.5 激勵機制 該地區(qū)農(nóng)田與草地經(jīng)濟效益在一定程度上反向差異明顯，劣等農(nóng)田更為顯著［5］。因此，在草產(chǎn)業(yè)建設(shè)中保持宜墾草地生產(chǎn)與經(jīng)濟適宜性特性，有效建立退耕還林還草補償機制，鼓勵土地經(jīng)營戶參與草業(yè)化建設(shè)，以草促農(nóng)，發(fā)展農(nóng)牧經(jīng)濟。

4.3 發(fā)展思路 用科學(xué)的思想、方法、觀點武裝草產(chǎn)業(yè)，面向大市場，面向未來，面向現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)業(yè)。以草地生態(tài)發(fā)展規(guī)律為指導(dǎo)，建設(shè)與保護并舉，協(xié)調(diào)開發(fā)與利用關(guān)系，實現(xiàn)草地系統(tǒng)功能最大化，建設(shè)友好生態(tài)環(huán)境；以經(jīng)濟規(guī)律為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，改善經(jīng)營方式，發(fā)展有序產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機制；結(jié)合柴達木自然特點和經(jīng)濟資源以及社會資源，互補優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，與時俱進，建設(shè)具有柴達木區(qū)域特色的草產(chǎn)業(yè)。

5 發(fā)展對策

5.1 穩(wěn)步建設(shè) 在數(shù)量上，突出區(qū)位優(yōu)勢，以鄉(xiāng)或縣市為建設(shè)單元，全面開展人工草地建設(shè)，力爭用3～5年時間完成宜建人工草地建設(shè)，支撐起產(chǎn)業(yè)化發(fā)展框架；在質(zhì)上，改造低產(chǎn)、中產(chǎn)人工草地，完善和加強生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，強化田間管理，改善生產(chǎn)環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效，以效益來實現(xiàn)人工草地產(chǎn)出功能的飛躍。

5.2 規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng) 依據(jù)區(qū)域內(nèi)自然特征、適宜建植人工草地資源分布和掌握草業(yè)發(fā)展特征及規(guī)律，制定全區(qū)性草產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為建設(shè)單元，根據(jù)土地具體情況、畜牧生產(chǎn)類型、市場供需狀況，規(guī)劃建設(shè)植被品種和草地利用方式，確定生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模和人工草地生產(chǎn)功能區(qū)，使土地條件與生產(chǎn)、經(jīng)濟、市場有機統(tǒng)一；以縣（市）域為建設(shè)單元，根據(jù)綠州農(nóng)業(yè)分布、水資源狀況、交通區(qū)位、經(jīng)濟輻射能力、自然災(zāi)害頻率、災(zāi)害程度、草畜供求關(guān)系等因素確立區(qū)域性生產(chǎn)中心，制定草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮中心區(qū)位經(jīng)濟的輻射帶動作用。如都蘭縣應(yīng)其中規(guī)劃以香日德鎮(zhèn)為生產(chǎn)基地，以交通和經(jīng)濟區(qū)為依托，積極向溝里鄉(xiāng)、熱水鄉(xiāng)、香加鄉(xiāng)牧業(yè)區(qū)輻射產(chǎn)品。要打破縣域、鄉(xiāng)域界限，突出經(jīng)濟發(fā)展中心，實施大融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，建立優(yōu)勢互補、經(jīng)濟互動為內(nèi)容的區(qū)域間草業(yè)發(fā)展經(jīng)濟合作關(guān)系。如：天峻與烏蘭兩縣，天峻屬純牧業(yè)區(qū)，草地載畜量大，氣候酷冷，草畜矛盾緊張，烏蘭水熱條件較好，宜于建設(shè)人工草地面積大，而牲畜存欄率低，兩地合作則互利互惠。要打破草產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一和初級品覆蓋局面，積極向產(chǎn)業(yè)鏈位的深度延伸，建立草產(chǎn)品精飼料、粗飼料、犢牛羔羊飼料等多元化經(jīng)營格局，豐富飼草飼料市場。

5.3 科技支撐 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠科技，科技靠人才，必須加強科技服務(wù)機制的建立和專業(yè)人才隊伍的建設(shè)。圍繞草產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題，結(jié)合柴達木地區(qū)風(fēng)大、干旱、鹽堿等特點，建立科技研發(fā)團隊，開展生產(chǎn)過程的攻堅戰(zhàn)，占據(jù)草業(yè)發(fā)展的科技制高點；建立草產(chǎn)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，充實服務(wù)內(nèi)容，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)；在提高和培養(yǎng)區(qū)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的同時，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才和生產(chǎn)能手，實現(xiàn)一村莊一技術(shù)人才、一經(jīng)營戶一生產(chǎn)能手，把科技送到千家萬戶，把問題解決到田間地頭［6］。

5.4 整合資源 對影響產(chǎn)業(yè)的主要因素進行根本性的優(yōu)化和組合，提升資源管理水平和產(chǎn)業(yè)運營能力。一是引技引智，聯(lián)合相關(guān)科研院所和大專院校，組織高級專業(yè)技術(shù)人員，攜手共進，攻克生產(chǎn)難題。二是疏通流通渠道，整合資金資源。開放建設(shè)市場，對外招商引資，對內(nèi)允許行政事業(yè)單位以及人民團體、個人投資入股參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)。三是充分利用和借助現(xiàn)代生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)、生態(tài)建設(shè)技術(shù)等建立草業(yè)發(fā)展科學(xué)技術(shù)體系，裝備草產(chǎn)業(yè)。四是分離土地承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，促使土地流向善于經(jīng)營管理的農(nóng)戶中，從而提高經(jīng)營規(guī)模和專業(yè)化生產(chǎn)水平。五是整合水資源。切入點是：從牧草生物學(xué)特性入手，選擇抗旱品種；從資源節(jié)約入手，開發(fā)節(jié)水灌溉技術(shù)，修筑水利設(shè)施，走設(shè)施節(jié)水型發(fā)展途徑；結(jié)合農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)作物生長節(jié)律性，調(diào)濟灌溉用水，利用時間差支持牧草生長。

5.5 跨越發(fā)展 要以現(xiàn)代的經(jīng)營理念和生產(chǎn)手段武裝和提升產(chǎn)業(yè)化機體，經(jīng)營實現(xiàn)由傳統(tǒng)化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。柴達木土地類型多，地域性差別大，要積極引進和挖掘牧草優(yōu)質(zhì)種源，通過生物技術(shù)手段，建立優(yōu)質(zhì)牧草品種體系培育“當家”牧草品種，構(gòu)筑種子工程。按照國內(nèi)牧草生產(chǎn)技術(shù)標準和評價指標要求，開展產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤檢查監(jiān)測業(yè)務(wù)，打造綠色品牌工程。優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營組織，建立和完善公司+市場+經(jīng)營戶+基地的經(jīng)營模式，構(gòu)筑生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品標準化、服務(wù)系列化和社會化的產(chǎn)供銷一條龍經(jīng)營機制。建立全區(qū)性和縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，充實服務(wù)內(nèi)容，及時、準確地反映供銷信息，活躍草產(chǎn)品市場，構(gòu)筑產(chǎn)品流通和區(qū)域互動平臺。

［1］北京農(nóng)業(yè)大學(xué).農(nóng)業(yè)氣象[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，1981：183.

［2］中國農(nóng)業(yè)工程院,青海省柴達木盆地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)研究課題組.柴達木盆地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)合理利用水土資源研究報告[R].1986.

［3］鄭建宗.德令哈地區(qū)優(yōu)良牧草引種試驗及建議[J].青海草業(yè)，1994，3.

［4］青海省海西州科學(xué)技術(shù)委員會.飼草作物營養(yǎng)分析[R].1976：8.

［5］鄭建宗.柴達木地區(qū)農(nóng)作物與優(yōu)良牧草經(jīng)濟分析［R］.2007：7.

［6］鄭建宗.柴達木地區(qū)草地建設(shè)思路探討[R].2005.