吉林財(cái)經(jīng)大學(xué) 劉懿萱

國(guó)際貿(mào)易就是指國(guó)家與國(guó)家之間的服務(wù)和商品的交換活動(dòng)，也就是各國(guó)將自己的優(yōu)勢(shì)商品和服務(wù)與另一個(gè)國(guó)家的優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)進(jìn)行交換，從而增加生產(chǎn)者和消費(fèi)者剩余。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，在國(guó)際貿(mào)易中，不管是進(jìn)口國(guó)還是出口國(guó)都能夠從中獲得利益。國(guó)際貿(mào)易存在以下優(yōu)勢(shì)：(1)通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)能夠降低經(jīng)濟(jì)成本；(2)增加了物品的多樣性。(3)增加經(jīng)濟(jì)文化的交流；(4)加強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力度，能使企業(yè)更具市場(chǎng)力，產(chǎn)品價(jià)格也能隨之提高。而由于現(xiàn)階段隨著金融危機(jī)而出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)造成很大的影響，在此形勢(shì)下，對(duì)金融危機(jī)下我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行研究是非常有必要的。

1 貿(mào)易保護(hù)主義

貿(mào)易保護(hù)主義，就是指國(guó)家通過(guò)關(guān)稅以及非關(guān)稅的各種壁壘對(duì)進(jìn)口貿(mào)易進(jìn)行限制，從而使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)避免受到外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)影響的外貿(mào)政策或理論。而其中的關(guān)稅壁壘是指由政府設(shè)置的針對(duì)進(jìn)口商的一種稅收；非關(guān)稅壁壘，即政府對(duì)影響利益分配和貿(mào)易格局而采取的各種法規(guī)性措施或行政性手段，從而對(duì)貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行管理、調(diào)節(jié)和控制。主要的貿(mào)易保護(hù)手段有關(guān)稅、外匯管制、進(jìn)口配額、各種繁瑣的進(jìn)出口手續(xù)以及政府采購(gòu)政策。

雖然在國(guó)際貿(mào)易中貿(mào)易雙方都能獲得各種好處，但從另一方面講，自由貿(mào)易會(huì)使各國(guó)之間的福利總額增加，這就意味著國(guó)內(nèi)利益需要重新進(jìn)行分配，而這樣就會(huì)對(duì)各國(guó)生產(chǎn)者的利益造成損害，因此，現(xiàn)階段還是有很多國(guó)家采取了貿(mào)易保護(hù)措施，為本國(guó)的商品及服務(wù)提供種種優(yōu)惠，而對(duì)進(jìn)口商則制造貿(mào)易壁壘來(lái)限制。在進(jìn)口限制方面，主要采取關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘兩種措施，關(guān)稅壁壘是靠高額進(jìn)口關(guān)稅來(lái)阻止外國(guó)商品的進(jìn)入，非關(guān)稅壁壘一般是采取進(jìn)口配額及進(jìn)口許可證制來(lái)限制外國(guó)商品的進(jìn)口。

2 貿(mào)易保護(hù)的危害及其對(duì)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的影響

2.1 貿(mào)易保護(hù)的危害

從短時(shí)間來(lái)看，貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)國(guó)內(nèi)的失業(yè)率降低能夠起到一定的積極作用，維護(hù)國(guó)內(nèi)公民的利益，但從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成一定程度上的沖擊。其危害主要有以下幾點(diǎn)：

(1)貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)資源配置有著不利的影響。國(guó)家對(duì)本國(guó)企業(yè)的扶持必須投入大量的資金，而被扶持的企業(yè)并不能做到完全是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這樣就不能保證資源的最佳利用，從而不能達(dá)到資源的最佳配置。(2)采取貿(mào)易保護(hù)措施的國(guó)家容易引起出口國(guó)的貿(mào)易報(bào)復(fù)。當(dāng)一個(gè)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)措施時(shí)，其伙伴國(guó)的產(chǎn)品需求會(huì)減少，從而影響其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，當(dāng)該國(guó)想把自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口到伙伴國(guó)時(shí)，往往會(huì)受到貿(mào)易報(bào)復(fù)，長(zhǎng)此以往，會(huì)阻礙各國(guó)之間的貿(mào)易。(3)貿(mào)易保護(hù)會(huì)在一定程度上對(duì)該國(guó)公民福利造成損害。由于實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施，而國(guó)際分工并不能完善，勢(shì)必會(huì)造成該國(guó)的劣勢(shì)企業(yè)生產(chǎn)成本較高，因此會(huì)增加該國(guó)公民的生活成本，福利也會(huì)降低。(4)貿(mào)易保護(hù)會(huì)造成出口國(guó)的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)下降。(5)貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)造成世界經(jīng)濟(jì)水平的降低。

2.2 貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的影響

(1)貿(mào)易壁壘的增加，使我國(guó)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重的影響。(2)各國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施的實(shí)行，是我國(guó)的出口市場(chǎng)受到嚴(yán)重的阻礙。(3)各國(guó)之間貿(mào)易報(bào)復(fù)的加劇，導(dǎo)致雙邊或多邊貿(mào)易遭到更多的摩擦和糾紛。

2.3 金融危機(jī)下我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的策略

由于金融危機(jī)的波及，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛設(shè)置了貿(mào)易壁壘，對(duì)我國(guó)的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響。本文認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國(guó)針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義應(yīng)該采取以下應(yīng)對(duì)策略：

2.3.1 政府部門(mén)宏觀(guān)策略

首先，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該針對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的貿(mào)易保護(hù)建立起完善的預(yù)警及快速反應(yīng)體系，并建立針對(duì)貿(mào)易壁壘的服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)多種渠道對(duì)國(guó)外各種貿(mào)易保護(hù)措施信息進(jìn)行收集，以加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及貿(mào)易保護(hù)的監(jiān)測(cè)；其次，要加強(qiáng)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)法規(guī)、政策及貿(mào)易壁壘的研究，及時(shí)對(duì)企業(yè)做到信息咨詢(xún)服務(wù)及培訓(xùn)的工作。此外，要加強(qiáng)雙多邊協(xié)商，通過(guò)WTOTBT／SPS委員會(huì)以及各相關(guān)平臺(tái)與貿(mào)易國(guó)進(jìn)行交涉，如有不合理的貿(mào)易保護(hù)措施及違背世貿(mào)組織原則的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)提出異議，為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易爭(zhēng)取主動(dòng)的便利條件。

2.3.2 具體措施及注意事項(xiàng)

(1)提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，從而提高產(chǎn)品價(jià)格，避免發(fā)達(dá)國(guó)家反傾銷(xiāo)的策略。(2)建立我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系，這樣有利于我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，還能夠?qū)Πl(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)壁壘破除起到積極的作用，從而提高我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的地位。(3)根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，技術(shù)進(jìn)步能夠推動(dòng)產(chǎn)出的增長(zhǎng)，這也可以直接表現(xiàn)為我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。因此，要提高產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新能力，這樣可以有效的提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品需求，從而加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。(4)加強(qiáng)我國(guó)的民族企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，這樣能夠?qū)ξ覈?guó)產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)帶來(lái)正面效應(yīng)。根據(jù)市場(chǎng)學(xué)的原理，如果產(chǎn)出沒(méi)有相等的需求，產(chǎn)品沒(méi)有銷(xiāo)路，就會(huì)出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象，產(chǎn)品的價(jià)格也會(huì)隨之下降，與產(chǎn)品需求量相對(duì)等，也就是說(shuō)產(chǎn)出如果沒(méi)有相對(duì)等的需求時(shí)是不能長(zhǎng)久的。因此，保證我國(guó)產(chǎn)品的產(chǎn)出與需求量的相適應(yīng)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著關(guān)鍵的作用。(5)全力提高企業(yè)的管理水平和品牌創(chuàng)新及營(yíng)銷(xiāo)能力。企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持貫徹創(chuàng)新為本的戰(zhàn)略，引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家愛(ài)的先進(jìn)管理方法進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量的管理，推廣國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)安排產(chǎn)品的生產(chǎn)，以質(zhì)量更好的產(chǎn)品來(lái)攻破技術(shù)性貿(mào)易壁壘。與此同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該充分重視產(chǎn)品品牌，對(duì)品牌的保護(hù)、營(yíng)銷(xiāo)、培育方面要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，對(duì)于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌培育要舍得投資，大力支持，以提高商品出口的附加值。(6)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的遏制中，要遵循WTO的規(guī)則，將其作為重要手段來(lái)實(shí)施。盡管WTO規(guī)則及其實(shí)施機(jī)制還處于灰色地帶，沒(méi)有徹底完善，短期內(nèi)不能很好的對(duì)保護(hù)主義形成遏制，但其體制作為各國(guó)默認(rèn)的貿(mào)易保護(hù)主義底線(xiàn)，是半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)形成的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，至今仍被世界進(jìn)行自由貿(mào)易的國(guó)家遵循。正是由于WTO規(guī)則在一定程度上具有合法性、巧妙性，因此至今仍未失效。最好的例證是美國(guó)府院最終達(dá)成的明確經(jīng)濟(jì)刺激方案指出，對(duì)貿(mào)易保護(hù)的遏制應(yīng)與美國(guó)所承擔(dān)的國(guó)際義務(wù)相符合的前提下進(jìn)行。總之，WTO規(guī)則的行之有效是建立在經(jīng)濟(jì)全球化下各國(guó)互相依賴(lài)的復(fù)雜背景上，因?yàn)樵谶@種情況下，如果有國(guó)家實(shí)施過(guò)度的保護(hù)主義會(huì)在一定程度上取得相反的效果。(7)對(duì)于出口市場(chǎng)要盡量分散。在以往的外貿(mào)交易中，商品的出口量越大，地區(qū)越集中，對(duì)方國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施就越激勵(lì)。因此，在對(duì)外貿(mào)易中，我國(guó)應(yīng)該盡量避免向某一個(gè)國(guó)家的同一地區(qū)在段時(shí)間內(nèi)出口大量的同類(lèi)商品。與此同時(shí)，我們要積極的拓展大量海外市場(chǎng)，改變我國(guó)傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易方式，避免出口集中的狀況。此外，現(xiàn)階段發(fā)達(dá)國(guó)家大都采取了貿(mào)易保護(hù)措施，針對(duì)這種情況，對(duì)海外市場(chǎng)的開(kāi)拓要將注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家上來(lái)。(8)為我國(guó)優(yōu)勢(shì)企業(yè)提供各種便利條件，為其繞開(kāi)貿(mào)易壁壘，走到國(guó)際市場(chǎng)提供大力支持，并幫助企業(yè)建立自己的全球營(yíng)銷(xiāo)體系及生產(chǎn)體系，以在全球范圍內(nèi)開(kāi)辟新的市場(chǎng)。政府應(yīng)實(shí)行鼓勵(lì)的政策和措施，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重的國(guó)家投資設(shè)廠(chǎng)，在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)并銷(xiāo)售。這樣既能提高我國(guó)企業(yè)的管理技術(shù)和生產(chǎn)水平，還有利于一些國(guó)內(nèi)市場(chǎng)趨近飽和的產(chǎn)業(yè)，比如說(shuō)機(jī)電、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟新的市場(chǎng)，將其企業(yè)轉(zhuǎn)向海外市場(chǎng)，以獲得進(jìn)一步的發(fā)展。

3 倡導(dǎo)全球應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義

隨著金融危機(jī)的波及，貿(mào)易保護(hù)主義的趨勢(shì)越來(lái)越激烈，各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易阻礙加劇，現(xiàn)階段，各國(guó)的對(duì)外貿(mào)易都會(huì)受到國(guó)內(nèi)外的政治壓力及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，全球經(jīng)濟(jì)隨之衰退。盡管從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮貿(mào)易保護(hù)主義是不合理的，但各國(guó)都處于政治現(xiàn)實(shí)與自由貿(mào)易承諾之間，貿(mào)易保護(hù)主義符合其政治需要，而且由于國(guó)內(nèi)民眾的支持以及獲得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的需要，只能繼續(xù)下去，這樣會(huì)使貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)愈演愈烈。

目前，穩(wěn)定全球的金融形勢(shì)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展是首要任務(wù)。因此，要對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義形成遏制各國(guó)之間必須達(dá)成共識(shí)，國(guó)際社會(huì)共同努力合作，倡導(dǎo)全球應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)以全力刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)，另一方面對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)化，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。

4 結(jié)語(yǔ)

金融危機(jī)最困難的時(shí)期雖然已經(jīng)過(guò)去，但對(duì)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)仍然起著消極的作用?，F(xiàn)階段，各國(guó)針對(duì)國(guó)際貿(mào)易中的各種貿(mào)易壁壘還在不斷復(fù)雜化，其中涉及到技術(shù)的貿(mào)易壁壘也呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，而且，技術(shù)性貿(mào)易壁壘還會(huì)不斷升級(jí)并在將來(lái)持續(xù)較長(zhǎng)的一段時(shí)期。面對(duì)這種嚴(yán)峻的形勢(shì)，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)及政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該共同努力，充分發(fā)揮自身作用以積極應(yīng)對(duì)其他國(guó)家的貿(mào)易壁壘，只有這樣才能對(duì)金融危機(jī)形勢(shì)下的貿(mào)易保護(hù)主義形成遏制，從而為我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)保持健康良好的發(fā)展勢(shì)頭奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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