濟源市六年新增耕地5.3萬畝

□本刊記者 張永強 特約記者 劉曉玲

10月23日，記者從濟源市召開的“3+1”工作總結(jié)表彰動員大會及新聞發(fā)布會上了解到，過去六年，濟源市通過實施土地開發(fā)整理，新增耕地5.3萬畝。今年，該市計劃開發(fā)新增耕地1萬畝，實現(xiàn)土地資源的高效可持續(xù)利用。

2005年以來，濟源市委、市政府每年充分利用冬春農(nóng)閑時間，動員和組織全市上下大規(guī)模、持續(xù)開展造林綠化、農(nóng)田水利建設(shè)、土地開發(fā)整理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為主要內(nèi)容的“3+1”工作。六年來，該市在土地開發(fā)整理方面，以歸并零散地塊，整治礦區(qū)塌陷地，規(guī)整農(nóng)村居民點用地，配套建設(shè)農(nóng)田道路、機井、溝渠、護坡、防護林等為重點，累計完成投資3.25億元，實施項目244個，新增耕地面積5.3萬余畝，通過“占補平衡”，有效緩解了土地對工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)的瓶頸制約，為加快工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)提供了用地保障，促進了濟源市經(jīng)濟社會和資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

今年的土地開發(fā)整理與往年略有不同，由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，以增減掛鉤、占補平衡為總目標，有效增加耕地面積。濟源市人民政府在《關(guān)于做好今冬明春“3+1”工作的實施意見》中強調(diào)，土地開發(fā)要按照“堅持數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)并重”的原則，以土地開發(fā)為主，將原有的草地、裸土地、荒地、建設(shè)用地等經(jīng)過投入開發(fā)成耕地，或?qū)ΜF(xiàn)有耕地（第二次土地調(diào)查前為非耕地的）進行道路、水利等設(shè)施配套，全面提高土地利用率和產(chǎn)出率，用于全市的耕地占補平衡。為此，濟源市根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理復墾規(guī)劃方案，確定今冬明春重點對全市11個鎮(zhèn)59個村進行開發(fā)整治。全市計劃投資1.2億元實施土地開發(fā)整理面積10543.3畝，新增耕地10000余畝。

為確保這些土地開發(fā)整理項目全部落實到位，濟源市成立了由市長為組長，主管副市長為副組長，國土、住建、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門為成員的領(lǐng)導小組，市財政安排100萬元用于土地開發(fā)的前期勘測、規(guī)劃設(shè)計等。市國土資源局和11個鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了由一把手負責的領(lǐng)導小組，組建了整治督導小組。作為主管土地開發(fā)整理的國土部門，對土地開發(fā)整理建立了臺賬，市政府組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)土地開發(fā)整理情況進行跟蹤督察，嚴格監(jiān)督檢查，以此確保工程質(zhì)量。濟源市實施的土地開發(fā)整理項目將于2010年4月底全部結(jié)束。結(jié)束后，由該市有關(guān)部門牽頭按照工程圖紙、臺賬、地點三對照的辦法，對全市今冬明春土地開發(fā)整理項目進行驗收評比。對土地開發(fā)整理工作中表現(xiàn)突出、成效明顯的單位，將給予表彰獎勵；對工作不力、措施不實、成效較差的單位和個人，將嚴肅實施責任追究。