創(chuàng)建綠色食品基地 實現(xiàn)優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品與企業(yè)對接

張鳳嬌 ，王 瑩 ，李海燕，魏云鵬，譚鳳權

（1．天津市綠色食品辦公室，天津 300381；2．天津市蔬菜技術推廣站，天津 300201；3．天津市農(nóng)業(yè)科學院，天津 300192；4.靜海縣陳官屯鎮(zhèn)農(nóng)科站，天津 靜海 301600）

近幾年來，天津市綠色食品辦公室（以下簡稱天津綠辦）在天津市共組織創(chuàng)建3個全國綠色食品標準化生產(chǎn)基地。分別為天津市薊縣人民政府創(chuàng)建的“全國綠色食品原料（玉米）標準化生產(chǎn)基地”、濱海新區(qū)漢沽管理委員會創(chuàng)建的“全國綠色食品原料（玫瑰香葡萄）標準化生產(chǎn)基地”，天津市黃莊農(nóng)場創(chuàng)建的“全國綠色食品原料（玉米）標準化生產(chǎn)基地”。 天津綠辦按照“政府推進、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的指導精神，本著促進農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)和市場化發(fā)展的原則，認真搞好標準化基地的創(chuàng)建工作。

1 基本情況

薊縣是天津市最北部的一個郊縣，位于北京、天津、唐山的中間地帶，全縣境域面積1 593 km2，境內(nèi)山區(qū)、平原、庫區(qū)并存。南部平原土壤肥沃，水源充足，是綠色蔬菜、小麥、玉米的主產(chǎn)區(qū)；薊縣是天津市的后花園，是漸具規(guī)模的旅游城市，“三盤勝境”的盤山、巍峨雄偉的黃崖關長城、千年古剎獨樂寺都座落在這里。

薊縣環(huán)境優(yōu)美，土壤肥沃，水質清潔，空氣清新，經(jīng)國家環(huán)保部門監(jiān)測，水、土、氣三大環(huán)境因子均達到國家一級標準，1994年經(jīng)國家計委、農(nóng)業(yè)部批準，在薊縣建立了全國首家縣域綠色食品示范區(qū)。薊縣人民政府非常重視綠色食品產(chǎn)業(yè)，已建立綠色食品原料（玉米）標準化生產(chǎn)基地，面積0.75萬hm2，主要分布在下倉、楊津莊、下窩頭3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個村，其中下倉鎮(zhèn)9個村建設面積1 662.2 hm2；楊津莊鎮(zhèn)16個村建設面積3 178.6 hm2；下窩頭鎮(zhèn)10個村建設面積2 653.7 hm2。年產(chǎn)綠色食品玉米5.6萬t，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.12億元。

天津市濱海新區(qū)為天津市玫瑰香葡萄的主產(chǎn)區(qū)，該地區(qū)的“茶淀”牌玫瑰香葡萄1994年在全國農(nóng)學會葡萄分會組織的名、特、優(yōu)果品評比中名列第一，榮獲優(yōu)質果品獎，1997年被天津市政府命名為名牌產(chǎn)品。濱海新區(qū)于2008年創(chuàng)建原料標準化生產(chǎn)基地0.21萬hm2，主要分布在漢沽管委會茶淀鎮(zhèn)、楊家泊鎮(zhèn)。產(chǎn)品主要供應天津王朝葡萄釀酒有限公司等龍頭企業(yè)，年產(chǎn)玫瑰香葡萄6.4萬t，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值2.1億元。

天津市黃莊農(nóng)場位于天津市寶坻區(qū)，是天津市農(nóng)墾系統(tǒng)奶牛飼料種植大區(qū)。多年來，天津市黃莊農(nóng)場注重產(chǎn)品質量，其下屬奶牛場為天津市首批綠色食品生鮮牛奶申報企業(yè)。天津市黃莊農(nóng)場此次就轄區(qū)內(nèi)成規(guī)模的0.91萬hm2玉米創(chuàng)建為綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地，為當?shù)啬膛ｏ曫B(yǎng)提供了飼料的質量保證。

2 采取多項措施 創(chuàng)建高標準的綠色食品原料基地

2.1 政府重視 加強領導

根據(jù)創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地的要求，天津綠辦積極與具備發(fā)展基地條件的各區(qū)、縣政府進行協(xié)調，要求由區(qū)、縣級政府領導擔任基地領導小組組長，加強管理，區(qū)域內(nèi)的各職能單位為成員單位，建立基地技術服務體系和質量保障體系。基地領導小組及管理辦公室的建成為開展基地創(chuàng)建工作提供了政策支撐和人員保障。

2.2 建設區(qū)域性基地 保證產(chǎn)地環(huán)境

綠色食品標準化生產(chǎn)基地的產(chǎn)地區(qū)域及環(huán)境是基地建設的基礎。產(chǎn)地的選擇要求具有一定規(guī)模，集中連片，不得在基地方圓5 km和上風向20 km范圍內(nèi)建有污染源的工礦企業(yè)；不受工業(yè)污染源、固定廢棄物、鐵路及公路干線的影響?；貎?nèi)部生態(tài)環(huán)境良好，按照要求合理使用農(nóng)藥，保證生物的多樣性及良好的生態(tài)循環(huán)。

2.3 加強培訓 建立技術指導制度

提高基地生產(chǎn)和管理水平，確?；禺a(chǎn)品質量達到綠色食品標準要求，為生產(chǎn)優(yōu)質綠色食品原料和飼料創(chuàng)造條件；提高基地人員及種植農(nóng)戶素質，滿足基地發(fā)展和基地人員及種植戶發(fā)展需求；使基地管理人員盡快掌握綠色食品生產(chǎn)管理的相關標準與要求，監(jiān)督種植戶按照要求進行種植管理；使基地技術人員及時掌握相關的法律、法規(guī)和綠色食品標準，規(guī)范技術指導行為，能熟練地在綠色食品標準規(guī)定的范圍內(nèi)推廣先進技術，提高基地的生產(chǎn)能力；使基地員工及種植戶了解綠色食品標準的概念和相關標準的內(nèi)容，熟練掌握“綠色食品種植規(guī)程”和相關技術，規(guī)范生產(chǎn)行為。經(jīng)常鼓勵基地管理人員、技術人員及種植戶積極參加學習和培訓，相關負責人員應預先制定培訓計劃，并聘請相關專業(yè)的專家進行現(xiàn)場培訓解疑。

按照建設全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地的要求，基地辦公室的相關負責人員深入田間地頭，查閱農(nóng)戶記錄，聽取農(nóng)戶的信息反饋，了解作物的生長態(tài)勢。搜集相關作物年度內(nèi)種植所發(fā)生的自然災害、病、蟲、草害等相關農(nóng)業(yè)信息。針對所發(fā)現(xiàn)問題重點解決，聘請科研院所的相關專家進行現(xiàn)場調研。定期對各隊的種植人員進行現(xiàn)代化種植技術培訓，并實地指導種植戶種植方法及技術，合理防治相關病、蟲、草害。

2.4 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品準入管理

基地農(nóng)業(yè)投入品的管理關系到農(nóng)產(chǎn)品的質量安全，投入品準入制度對綠色食品基地的建設至關重要。首先，基地建設辦公室在申請投入品購入計劃時要嚴格篩選，從源頭上把好投入品使用關。其次，建立監(jiān)督檢查制度?；仡I導小組、基地辦公室、質檢部門按照各自職責分工對全區(qū)農(nóng)業(yè)投入品進行定期或不定期檢查。要求農(nóng)業(yè)投入品的標簽、標識內(nèi)容必須符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定，相關投入品使用后剩余部分嚴格收回制度并妥善保管，以防散失，給人畜、作物造成危害。使用投入品的包裝袋、瓶、箱子等及時收回，并妥善處理，防止造成對環(huán)境的第二次污染。

2.5 加強農(nóng)產(chǎn)品檢測

在基地建設過程中，不斷建立和完善基地農(nóng)藥殘留檢測體系。要求基地建立農(nóng)藥殘留檢測室，按照國家要求配備檢測設備。農(nóng)藥殘留檢測部門積極開展檢測業(yè)務，特別是在產(chǎn)品成熟后上市前進行農(nóng)藥殘留量測定。主要采取隨機取樣法，取樣當天將樣品檢測完畢，并做好紀錄。 對于檢測中測出的農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標的農(nóng)戶，取消其基地生產(chǎn)質量認證，并禁止該產(chǎn)品進入綠色食品市場流通渠道。

3 促進基地與企業(yè)的對接 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

各基地積極行動，采取多種措施與龍頭企業(yè)，特別是綠色食品企業(yè)對接，為綠色食品生產(chǎn)企業(yè)提供具有質量保證的產(chǎn)品。三個高標準綠色食品原料基地的建設和發(fā)展，充分發(fā)揮了各區(qū)縣區(qū)域化、特色化的種植優(yōu)勢，極大地提高了地區(qū)性農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，增加了農(nóng)民收入，有效地推動了天津市綠色食品事業(yè)的發(fā)展。