盧曉麗

（新疆教育學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830043）

論網(wǎng)絡(luò)犯罪的社會危害性及其預(yù)防

盧曉麗

（新疆教育學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830043）

隨著科技的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)的普及，一些利用網(wǎng)絡(luò)等媒介的犯罪行為也應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)犯罪是一種利用現(xiàn)代化信息技術(shù)作為媒介的新形式的犯罪行為，具有傳播速度快、傳播范圍廣、成本相對低廉、隱蔽性強(qiáng)、危害大、難以消除以及難以查清行為人等特點(diǎn)，與傳統(tǒng)的犯罪行為相比有顯著區(qū)別。近年來，網(wǎng)絡(luò)犯罪的問題日益突顯，屢見不鮮，因而網(wǎng)絡(luò)犯罪問題及其防范不得不引起我們的高度重視和研究。

網(wǎng)絡(luò)信息；網(wǎng)絡(luò)犯罪；犯罪預(yù)防

隨著信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合，它給人類帶來了意想不到的欣喜，不受時(shí)間空間的限制，隨時(shí)隨地可覓行人的蹤跡，茫茫人海有知音，這一美好的愿望在半世紀(jì)前曾被揶揄為癡人說夢，如今伴隨網(wǎng)絡(luò)時(shí)代到來，這一夢想成了活生生的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)我們展開雙臂享受高科技的恩惠時(shí)候，一個(gè)黑色的幽靈已在悄悄襲來，就像“潘多拉的魔盒”在給人類社會帶來希望的同時(shí)，也釋放出“飄過世紀(jì)的烏云”———這就是網(wǎng)絡(luò)犯罪。網(wǎng)絡(luò)犯罪是極其危險(xiǎn)的，社會危害極大，若是“溜門撬鎖”恐怕不致使國家經(jīng)濟(jì)造成混亂，而網(wǎng)絡(luò)犯罪確有造成這種危害的可能性。我們要認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)犯罪在復(fù)雜性和專業(yè)化方面將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過任何犯罪。我們須抱著謹(jǐn)慎的態(tài)度。愛因斯坦說：“科學(xué)是一種強(qiáng)有力的工具。怎樣用它，究竟是給人帶來幸福還是災(zāi)難，全取決于自己，而不取決于工具。刀子在人類生活中是有用的，但他也能用來殺人?！睈垡蛩固固嵝讶藗冏⒅乜茖W(xué)技術(shù)“雙刃性”，事實(shí)上網(wǎng)絡(luò)對人類即是恩惠也是挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)犯罪就是我們必須應(yīng)付的挑戰(zhàn)。

一、網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念

到目前為止，盡管越來越多的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)案件陸續(xù)為人們所知曉。但理論上尚未對“網(wǎng)絡(luò)犯罪”形成定義。它是當(dāng)今社會出現(xiàn)的一種新的犯罪形式，在理論上研究網(wǎng)絡(luò)犯罪這一基本范疇，揭示其社會危害性，為我們認(rèn)識和實(shí)踐提供指南是必不可少的?？v觀國內(nèi)外有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的定義有廣義、狹義、折衷說之分。

狹義說從計(jì)算機(jī)犯罪所侵害的單一權(quán)益（如財(cái)產(chǎn)權(quán)或個(gè)人隱私權(quán)）來定義計(jì)算機(jī)犯罪。廣義說即根據(jù)計(jì)算機(jī)與計(jì)算機(jī)之間的關(guān)系認(rèn)識界定計(jì)算機(jī)犯罪。例如：歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作組織對計(jì)算機(jī)犯罪所下的定義是：“在自定數(shù)據(jù)處理過程中，任何非法的違反職業(yè)道德的，未經(jīng)批準(zhǔn)的行為都是計(jì)算機(jī)犯罪”。折衷說主要是注重計(jì)算機(jī)本身在犯罪中的地位，這種學(xué)說認(rèn)為，計(jì)算機(jī)犯罪是指行為人對計(jì)算機(jī)的犯罪和計(jì)算機(jī)被用作犯罪工具的犯罪。例如，德國犯罪學(xué)專家施奈德在其名著《犯罪學(xué)》一書中將計(jì)算機(jī)犯罪定義為：利用電子數(shù)據(jù)處理設(shè)備作為作案工具的犯罪行為或者是把數(shù)據(jù)處理設(shè)備作為作案對象的犯罪行為。它有四種表現(xiàn)形式：（1）篡改輸入數(shù)據(jù)或改變數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)程序；（2）計(jì)算機(jī)間諜；（3）破壞計(jì)算機(jī)；（4）偷用計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)時(shí)間。應(yīng)當(dāng)說計(jì)算機(jī)成為行為人進(jìn)行犯罪之“工具”及“幫兇”概念在刑法學(xué)界為廣泛應(yīng)用。而網(wǎng)絡(luò)犯罪是特指在計(jì)算機(jī)環(huán)境中的一類計(jì)算機(jī)犯罪。是計(jì)算機(jī)犯罪的一種特殊形式，具有顯著的智能性、隱蔽性、社會危害性。

二、網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點(diǎn)

1.網(wǎng)絡(luò)犯罪的主體是特殊主體，即指具有豐富的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)專業(yè)知識的人員。2.網(wǎng)絡(luò)犯罪有更深的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事背景，目標(biāo)往往指向關(guān)系國家安全、國計(jì)民生的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。而一旦國家的信息命脈被外國人所掌握，那么國家的利益便會受到極大的威脅。3.網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容龐大，包羅萬象所有信息都可以在網(wǎng)上傳播，易被不法分子利用，造成不良及有害信息的入侵。4.網(wǎng)絡(luò)犯罪具有顯著的智能性、隱蔽性。5.犯罪時(shí)間、空間具有極強(qiáng)的延伸性，有些網(wǎng)上犯罪的危害結(jié)果在犯罪行為被查處后仍然可在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)、相當(dāng)廣的范圍里蔓延。

三、網(wǎng)絡(luò)犯罪的社會危害性

行為具有一定的社會危害性，是犯罪最基本特征。所謂社會危害性，即指行為對刑法所保護(hù)的社會關(guān)系造成或可能造成這樣或那樣損害的特性，也就是指對國家和人民利益的危害性。網(wǎng)絡(luò)犯罪的危害性比傳統(tǒng)犯罪的危害要大得多。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用的普遍性和計(jì)算機(jī)處理的信息的重要性，整個(gè)社會的重點(diǎn)及要害領(lǐng)域皆為計(jì)算機(jī)所控制，社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與秩序在很大程度上依賴于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)作。一旦計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭到毀損與破壞，宛如肌體中的中樞神經(jīng)失去功能，必然造成整個(gè)社會的癱瘓和失控。另外，隨著社會的發(fā)展，計(jì)算機(jī)應(yīng)用普及的廣度越高，計(jì)算機(jī)犯罪的幾率就越高，社會危害性也就越大。如計(jì)算機(jī)在銀行金融系統(tǒng)、交通運(yùn)輸系統(tǒng)、電力、國家安全、公安、文化教育等領(lǐng)域廣泛運(yùn)用，當(dāng)某個(gè)要害環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時(shí)，就可能產(chǎn)生災(zāi)難性的連鎖反應(yīng)。因此，考慮網(wǎng)絡(luò)犯罪社會危害性應(yīng)從兩個(gè)尺度衡量，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)尺度一個(gè)是社會尺度。

從經(jīng)濟(jì)的角度來講，網(wǎng)絡(luò)犯罪所造成的經(jīng)濟(jì)損失之巨是其他類型的犯罪所無法比擬的。用日本計(jì)算機(jī)犯罪專家烏居壯的話來說；“現(xiàn)在幾乎沒有一種犯罪像電子計(jì)算機(jī)那樣輕而易舉地得到巨額財(cái)產(chǎn)?！泵绹固垢Ｑ芯克难芯勘砻鳎?jì)算機(jī)犯罪案的損失金額每起達(dá)45萬美元，是傳統(tǒng)犯罪案件的幾十倍到幾百倍。如果銀行電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)被竊取，或一旦有人騙取或破譯了密碼，經(jīng)濟(jì)就會發(fā)生災(zāi)變。

網(wǎng)絡(luò)犯罪不僅限于財(cái)產(chǎn)損失，更為嚴(yán)重的危害性在于它對整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)、文化、政治、軍事、行政管理、物質(zhì)生產(chǎn)的全方位沖擊。這種嚴(yán)重的危害性也許只有毒品犯罪可與之相提并論。但是，就其難以預(yù)測的突發(fā)性和直接的連鎖反應(yīng)及危害后果即時(shí)性而言，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的潛在危害性又遠(yuǎn)非毒品可比。實(shí)際上計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪從在經(jīng)濟(jì)上給社會造成的巨大損失到網(wǎng)絡(luò)黃毒給社會意識形態(tài)領(lǐng)域帶來沾染和對青少年心靈造成的毒害，再到計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“竊客”大量竊取國家高級機(jī)密，無不折射出計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪所體現(xiàn)出的嚴(yán)重社會危害性。

四、網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防

犯罪學(xué)家們認(rèn)為，目前在所有的犯罪中，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的預(yù)防控制的難度最大，一般刑事案件，如殺人、搶劫、傷害、盜竊可采用先進(jìn)的防范技術(shù)加以控制。例如，電腦結(jié)算正極大地減少搶劫和綁架勒索的犯罪；使用電腦控制的防盜報(bào)警系統(tǒng)有效地阻擊了汽車盜竊案的發(fā)生；使用電子監(jiān)控設(shè)備防止降低了暴力犯罪。然而，對于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的犯罪，政府和社會均無計(jì)可施，網(wǎng)絡(luò)犯罪年齡跨度很大，從少年到老年都可能實(shí)施犯罪，部分人的犯罪動(dòng)機(jī)是牟利，另一部分人卻只是為了尋開心，犯罪極具隱蔽性，不顯山不露水，不留痕跡，難以發(fā)現(xiàn)。正因?yàn)槿绱?，有關(guān)專家指出，技術(shù)對策和管理可以實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)犯罪的內(nèi)化控制，卻不可能從根本上阻止計(jì)算機(jī)“黑客”們的越軌行為。美國社會學(xué)家稱那些對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)的未成年人得了“精神失落綜合征”，“他們生活在一個(gè)不論在社會活動(dòng)和情緒都深受保護(hù)的天地里，離開學(xué)校后就不知所措，常常干出許多蠢事?！边@恰恰是我們培養(yǎng)精于使用計(jì)算機(jī)的新一代，但卻沒有規(guī)定出相應(yīng)的社會責(zé)任和道德觀念。因此，教育的對策是要通過道德約束，要做好人的工作，從教育入手，在思想上建立起一道防范犯罪的屏障。應(yīng)該對青少年反復(fù)強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)使用的道德和行為規(guī)范以及違反規(guī)范將受到的懲罰和社會譴責(zé)，有意識地培養(yǎng)起青少年正確的價(jià)值觀。在人的思想上建立起一道防線，從內(nèi)心形成道德情感、道德信念和善惡是非觀念，自覺地以一定的道德原則規(guī)范約束自己的行為，按照社會責(zé)任感的要求行事。

對付計(jì)算機(jī)犯罪既要治標(biāo)也要治本，必須綜合治理。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)要從安全保護(hù)技術(shù)、安全管理和安全監(jiān)察著手，加強(qiáng)防侵入能力，對正在學(xué)習(xí)、掌握計(jì)算機(jī)知識技能的青少年要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)道德和文化的教育，但更重要的是加強(qiáng)法制教育。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到目前為止，世界上已有一百多個(gè)國家先后從不同的側(cè)面制定了有關(guān)計(jì)算機(jī)安全的法律和法規(guī)，有相當(dāng)多的國家或制定了專門的計(jì)算機(jī)犯罪法，或?qū)π淌路ǖ渥隽搜a(bǔ)充修改，增加刑事法律對計(jì)算機(jī)犯罪的使用范圍。我國刑法在妨害社會管理秩序罪類的擾亂公共秩序罪中的第285條規(guī)定：“違反國家規(guī)定，侵入國家事務(wù)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，處三年以下有期徒刑或拘役”。該條將非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的犯罪對象僅限于國家事務(wù)、國防建設(shè)和尖端科技領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，保護(hù)范圍顯得過于狹，刑法第286條的規(guī)定，破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪，是指違反國家規(guī)定，對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾或?qū)τ?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中儲存、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作，或故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行，造成嚴(yán)重后果的行為。本條旨在保護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全，但該條的規(guī)定也顯示出一些不足之處。本條將傳播計(jì)算機(jī)病毒的行為需要造成嚴(yán)重后果的才能構(gòu)成犯罪。第287具體規(guī)定了利用計(jì)算機(jī)實(shí)施的犯罪，針對利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密或其他犯罪，依照刑法有關(guān)金融詐騙、盜竊、貪污、挪用公款、竊取國家秘密等有關(guān)規(guī)定定罪處罰。

目前，人們普遍缺乏以法律手段保障計(jì)算機(jī)安全的法律意識，計(jì)算機(jī)專家所關(guān)心的是如何引進(jìn)最先進(jìn)最新技術(shù)，容量更大、速度更快、性能更好，而忽視了計(jì)算機(jī)所引起的社會問題和法律問題，社會大眾只認(rèn)識到計(jì)算機(jī)象征著進(jìn)步與智慧，而缺乏對計(jì)算機(jī)犯罪的認(rèn)識，法律意識是保證法律事實(shí)的重要條件，強(qiáng)化公民法律意識，發(fā)展和完善計(jì)算機(jī)文化與文明，已勢在必行。網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生影響已不容忽視?？梢赃@么說，當(dāng)代大學(xué)生中存在“網(wǎng)絡(luò)人”群體，網(wǎng)絡(luò)在強(qiáng)化了學(xué)生主體性的同時(shí)有容易弱化主體性。網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境是一個(gè)自由平等的世界，網(wǎng)民之間沒有任何高低貴賤之分，每個(gè)人都可以在這里自由自主地獲取自己需要的信息，選擇自己喜歡交往的對象，滿足自己精神情感需求。在大學(xué)校園里，癡迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，網(wǎng)絡(luò)交友，黃色信息，屢見不鮮。其次，網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境使學(xué)生的真實(shí)性和虛偽性進(jìn)一步放大。最后，網(wǎng)絡(luò)加劇了學(xué)生思想觀念的多元性。因此，如何利用好網(wǎng)絡(luò)并避免網(wǎng)絡(luò)帶給學(xué)生的不良影響是教育棉鈴的全新課題。首先，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制和道德教育。由于網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬世界，網(wǎng)絡(luò)的道德行為是靠自律，加強(qiáng)大學(xué)生的自我修養(yǎng)，提高自身的免疫力是引導(dǎo)“網(wǎng)絡(luò)人”文明上網(wǎng)的根本舉措，另外我們要通過加強(qiáng)教育工作的引導(dǎo)，完善法規(guī)和管理制度的建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)陣地的發(fā)展，深化網(wǎng)絡(luò)思想教育規(guī)律研究，消除各種負(fù)面影響，趨利避害，有效實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)社會條件下青少年的全面健康發(fā)展。

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