胡學(xué)梅

（武漢船舶職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)械工程學(xué)院，湖北武漢 430050）

2009年有機(jī)會(huì)赴新加坡義安理工學(xué)院進(jìn)行了兩周學(xué)習(xí)，感觸深的是他們引以為驕傲的職業(yè)教育模式——教學(xué)工廠。新加坡從一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的小國(guó)成為舉世聞名的亞洲“四小龍”之一，并于上世紀(jì)末升級(jí)為發(fā)達(dá)國(guó)家，其成功的關(guān)鍵是大力開發(fā)人力資源，培養(yǎng)出大量的的一流技術(shù)工人及管理人才。

1 新加坡高職教育的發(fā)展特色

1.1 建立專門指導(dǎo)的政府機(jī)構(gòu)，不斷完善和改進(jìn)高職教育行政領(lǐng)導(dǎo)體制

新加坡高職實(shí)現(xiàn)一元化領(lǐng)導(dǎo)，大學(xué)和高職統(tǒng)一歸教育部管理。各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分工明確，各司其職，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求，促進(jìn)了高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。

1.2 加大經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立技能發(fā)展基金

經(jīng)費(fèi)是職業(yè)技術(shù)教育特別是高職啟動(dòng)、發(fā)展的關(guān)鍵。新加坡政府認(rèn)為教育投資是一項(xiàng)生產(chǎn)性投資，因此非常重視增加教育投入。新加坡政府每年投入1000多萬(wàn)新元給生產(chǎn)力局用于培訓(xùn)，每年撥款工藝教育學(xué)院1億新元以支付費(fèi)用。

新加坡政府除每年由國(guó)家撥款發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育外，還制定了一項(xiàng)政策，即從1979年起，通過向企業(yè)集資建立技能發(fā)展基金。政府規(guī)定，企業(yè)要為工資每月不滿750新元的職工向國(guó)家繳納相當(dāng)于該職工工資1%—4%的技能發(fā)展基金，由生產(chǎn)力局掌握此項(xiàng)基金。它實(shí)際上是對(duì)雇主的一種強(qiáng)制性征稅，迫使雇主減少雇傭技能低的職工，重視對(duì)這類職工的培訓(xùn)，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求。新加坡政府的巨額投資，獨(dú)特的籌集辦法有效地推動(dòng)了高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。

1.3 加強(qiáng)立法，發(fā)展高職技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和證書制度

新加坡政府通過立法強(qiáng)化職業(yè)技術(shù)教育，使“先培訓(xùn)，后就業(yè)，未經(jīng)培訓(xùn)不得就業(yè)”成為一種制度。新加坡?lián)碛袊?yán)密的考試制度，所有技術(shù)經(jīng)考核得到生產(chǎn)力局的承認(rèn)、監(jiān)察，可獲得相應(yīng)的等級(jí)證書，有職業(yè)證書者方可謀求職業(yè)。與此同時(shí)，新加坡政府實(shí)行鼓勵(lì)政策，把職業(yè)技術(shù)等級(jí)與待遇掛鉤。

1.4 建立高職教育體系，注重高職與普高的銜接

通過40多年的改革與發(fā)展，新加坡已形成了一個(gè)完整的“立交橋”式的高等職業(yè)技術(shù)教育體系。新加坡中學(xué)后教育分大學(xué)預(yù)科和工藝學(xué)院及工藝教育學(xué)院，大學(xué)預(yù)科是為升入大學(xué)作準(zhǔn)備，工藝學(xué)院和工藝教育學(xué)院學(xué)制2年，為高職的第一層次；第二層次為理工學(xué)院與技術(shù)學(xué)院，學(xué)制3年，直接從高中招生或選拔工藝教育學(xué)院的優(yōu)秀畢業(yè)生，為?？茖哟?；第三層次是本科大學(xué)教育，由于新加坡的本科大學(xué)教育不單列普和職，屬于普職混合型，由國(guó)立新加坡大學(xué)和南洋理工大學(xué)承擔(dān)，學(xué)制四年。

1.5 根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，靈活設(shè)置和調(diào)整高職課程

一方面，新加坡的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校追隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，及時(shí)調(diào)整教育訓(xùn)練的重點(diǎn)方向，如在新技術(shù)革命時(shí)代，新加坡高職機(jī)構(gòu)對(duì)原有課程進(jìn)行現(xiàn)代化改革，讓學(xué)生獲得現(xiàn)代最新的知識(shí)以應(yīng)付高科技產(chǎn)業(yè)改組的需求，讓學(xué)生得到世界新近流行的信息，增強(qiáng)高職生對(duì)現(xiàn)代世界的適應(yīng)能力，培養(yǎng)學(xué)生當(dāng)今與新近未來(lái)最有實(shí)用價(jià)值的技能。另一方面，新加坡各高職機(jī)構(gòu)還根據(jù)新投資的國(guó)際跨國(guó)公司先進(jìn)技術(shù)的要求，超前抓好培訓(xùn)發(fā)展課程。

2 新加坡高職學(xué)院的教學(xué)模式及特色

2.1 靈活的“模塊式課程”（MC：Modules Curric ulum）

每個(gè)專業(yè)的課程由一系列模塊組成。核心模塊幫助學(xué)生建立堅(jiān)實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)，是學(xué)生必須要學(xué)習(xí)并通過的；就業(yè)能力模塊范圍較寬，主要培養(yǎng)學(xué)生的基本技能、基本素質(zhì)；專業(yè)模塊幫助學(xué)生掌握某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有關(guān)知識(shí)；選學(xué)模塊幫助學(xué)生加深、拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，允許學(xué)生選擇，完成一定學(xué)分，才能取得畢業(yè)證書。

2.2 獨(dú)特的人才實(shí)踐訓(xùn)練“教學(xué)工廠”（TF：Teaching Factory）

教學(xué)工廠是借鑒德國(guó)“雙元制”而推出的新的教學(xué)模式，是一種將先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、真實(shí)的企業(yè)環(huán)境引入學(xué)校并與學(xué)校教學(xué)有效融合，形成學(xué)校、實(shí)訓(xùn)中心、企業(yè)三位一體的綜合性教學(xué)模式。是一種企業(yè)實(shí)習(xí)、企業(yè)項(xiàng)目與學(xué)校教學(xué)有機(jī)結(jié)合，以學(xué)院為本位，在現(xiàn)有教學(xué)系統(tǒng)（包括理論課、輔導(dǎo)課、實(shí)驗(yàn)課和項(xiàng)目安排）的基礎(chǔ)上全方位營(yíng)造工廠實(shí)踐環(huán)境的新的辦學(xué)理念。這種理念滲透在學(xué)校教學(xué)的各個(gè)方面，甚至體現(xiàn)于學(xué)校教學(xué)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與校企合作企業(yè)的選擇上。這一教學(xué)模式的實(shí)施，縮短了現(xiàn)代企業(yè)人才需求與職業(yè)學(xué)校教學(xué)的距離，使理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的目的。教學(xué)設(shè)施設(shè)備與企業(yè)接軌，師資隊(duì)伍素質(zhì)與企業(yè)接軌，課程體系與教學(xué)模式與企業(yè)接軌。在課程安排上，“教學(xué)工廠”吸取了德國(guó)“雙元制”的經(jīng)驗(yàn)，第一年學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課，讓學(xué)生掌握寬廣的從業(yè)理論和基本知識(shí)；第二年學(xué)習(xí)專業(yè)課；第三年半年學(xué)習(xí)應(yīng)用性課程，半年搞工業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，使學(xué)生畢業(yè)后就能勝任工作崗位的要求。

與傳統(tǒng)的工廠實(shí)習(xí)教學(xué)不同，教學(xué)工廠的活動(dòng)以學(xué)校為主體，學(xué)校全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和組織整個(gè)教學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力是整個(gè)活動(dòng)的中心；與傳統(tǒng)的學(xué)校課堂教學(xué)不同，教學(xué)工廠模式以企業(yè)實(shí)際需要為導(dǎo)向，并圍繞企業(yè)的實(shí)際需要而選擇教材、組織教學(xué)，在針對(duì)企業(yè)的實(shí)際項(xiàng)目開發(fā)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際能力。在教學(xué)工廠模式中，進(jìn)行的主要是具體生產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)，如某一模具產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)、某種電子商務(wù)的開發(fā)、某種電子產(chǎn)品的開發(fā)等，很大程度上屬于技術(shù)運(yùn)用和工藝創(chuàng)造，這一點(diǎn)又與中、初級(jí)職業(yè)教育的操作訓(xùn)練不同。

教學(xué)工廠模式將職業(yè)教育和企業(yè)有機(jī)地融為一體，二者你中有我，我中有你，既不同于德國(guó)“雙元制”模式的學(xué)校和企業(yè)各負(fù)責(zé)一部分教學(xué)，也不同于我國(guó)職業(yè)教育與企業(yè)的隨機(jī)、簡(jiǎn)單合作。在這種模式中，也有學(xué)校與企業(yè)的合作關(guān)系，但是這種合作是深層次的合作，表現(xiàn)為學(xué)校對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程的部分參與，學(xué)校教學(xué)活動(dòng)作為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)而出現(xiàn)，而企業(yè)則通過具體項(xiàng)目的合作開發(fā)而參與到整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中去，校企雙方圍繞具體的、實(shí)際的生產(chǎn)項(xiàng)目緊緊地結(jié)合在一起。這種深層次的合作與我們常見的企業(yè)為學(xué)校提供偶爾的經(jīng)費(fèi)援助或接納學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行跟班性的實(shí)習(xí)這種簡(jiǎn)單的合作根本不同。

教學(xué)工廠模式將職業(yè)教育與企業(yè)有機(jī)地融為一體，表現(xiàn)為校企雙方圍繞著具體的、實(shí)際的生產(chǎn)項(xiàng)目緊緊地結(jié)合在一起，這是一種深層次的產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式。教學(xué)工廠的活動(dòng)以學(xué)校為主體，學(xué)校全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和組織整個(gè)教學(xué)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力是整個(gè)活動(dòng)的中心；以企業(yè)實(shí)際需要為導(dǎo)向，并圍繞企業(yè)的實(shí)際需要選擇教材、組織教學(xué)，在企業(yè)的實(shí)際項(xiàng)目開發(fā)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際能力。這種教學(xué)模式被各理工學(xué)院廣泛采用，幾十年來(lái)為新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了大量具有多元技能的人才?！敖虒W(xué)工廠”已成為有新加坡特色的雙元制，推動(dòng)了新加坡高職教育的發(fā)展。

3 新加坡高職教育對(duì)我國(guó)高職教育的啟示

3.1 把發(fā)展高職教育置于戰(zhàn)略地位上

面對(duì)國(guó)家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整，高職教育迫切需要更新觀念、明確定位、突出特色、提高水平，促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理。

加大投入力度，健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。高等職業(yè)學(xué)校逐步實(shí)現(xiàn)生均預(yù)算內(nèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到本地區(qū)同等類型普通本科院校的生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 加強(qiáng)高職與普高教育的溝通與銜接

協(xié)調(diào)發(fā)展，奠定建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)。以科學(xué)定位為立足點(diǎn)，優(yōu)化職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)。中等職業(yè)教育是高中階段教育的重要組成部分，重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用；高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才，發(fā)揮引領(lǐng)作用。完善高端技能型人才通過應(yīng)用本科教育對(duì)口培養(yǎng)的制度，積極探索高端技能型人才專業(yè)碩士培養(yǎng)制度。

以對(duì)接產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)教育辦學(xué)特色。以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為依據(jù)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，創(chuàng)新體制機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，實(shí)行校企合作、工學(xué)結(jié)合，促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接。

改革招生考試制度，拓寬人才成長(zhǎng)途徑。搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”，為職業(yè)教育畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí)提供條件。

3.3 加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

以內(nèi)涵建設(shè)為著力點(diǎn)，整體提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。多渠道引進(jìn)“雙師型”教師，加速培養(yǎng)現(xiàn)有師資，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的發(fā)展道路，是培養(yǎng)“雙師型”教師的最有效的途徑。完善職業(yè)學(xué)校教師定期到企業(yè)實(shí)踐制度，在企業(yè)建立一批專業(yè)教師實(shí)踐基地，通過參與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐提高教師專業(yè)能力與執(zhí)教水平。實(shí)施教職員技能轉(zhuǎn)型計(jì)劃，派教師到國(guó)內(nèi)外知名學(xué)府進(jìn)修學(xué)習(xí)，參與企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)（如學(xué)院可規(guī)定20%的教師要進(jìn)行專職項(xiàng)目開發(fā)1～2年，并實(shí)行輪換制，一方面提高了教師的專業(yè)業(yè)務(wù)水平，另一方面保證了企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的連續(xù)性及與企業(yè)合作的延續(xù)性），使教師能力多元化，以適應(yīng)新領(lǐng)域及多崗位的工作需求，實(shí)現(xiàn)了教師能力的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 強(qiáng)調(diào)高職教學(xué)的實(shí)踐性

實(shí)施銜接，系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)技能的訓(xùn)練，是提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，必須加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，將企業(yè)的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)流水線、經(jīng)營(yíng)管理模式引入校園，使教學(xué)過程和生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)過程融合在一起，不僅讓教師能更加真實(shí)地教，也能讓學(xué)生更加真切地學(xué)。加快理論與實(shí)踐的結(jié)合，可以有效地促進(jìn)學(xué)生對(duì)企業(yè)真實(shí)環(huán)境的了解，以便今后能夠更快地融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去，得到企業(yè)的認(rèn)可。

適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，明晰人才培養(yǎng)目標(biāo)。深化專業(yè)教學(xué)改革，創(chuàng)新課程體系和教材。推進(jìn)產(chǎn)教合作對(duì)接，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)作用。堅(jiān)持以能力為核心，推進(jìn)評(píng)價(jià)模式改革。

3.5 加強(qiáng)對(duì)外交流，開展國(guó)際合作，培養(yǎng)外向型人才

新加坡南洋理工學(xué)院林靖東院長(zhǎng)在介紹理工學(xué)院辦學(xué)成功經(jīng)驗(yàn)時(shí)說：“只有能促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)校，才能得到企業(yè)的認(rèn)可，贏得企業(yè)的主動(dòng)合作。只有得到企業(yè)的支持，學(xué)校才能得以長(zhǎng)遠(yuǎn)的、更好的發(fā)展。而要得到企業(yè)的認(rèn)可，學(xué)校必須超前發(fā)展，培養(yǎng)超前發(fā)展的老師。”

教學(xué)工廠模式作為新加坡高等職業(yè)教育發(fā)展的一種獨(dú)特模式，對(duì)我國(guó)目前高等職業(yè)教育很有借鑒意義，也對(duì)如何妥善處理好學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系這一長(zhǎng)期困擾我們的發(fā)展難題有很大的啟迪。我國(guó)的職業(yè)教育正處在一個(gè)深化改革和迅速發(fā)展的時(shí)期，加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才是我國(guó)職業(yè)教育面臨的緊迫任務(wù)?！八街?，可以攻玉”。我們可以借鑒新加坡南洋理工學(xué)院的教學(xué)理念與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，立足本土，立足本校，發(fā)展我國(guó)的職業(yè)教育。

1 董操，張素玲.發(fā)達(dá)國(guó)家高等職業(yè)教育課程模式的比較與借鑒［J］.煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（1）

2 林蘇.南洋理工的創(chuàng)新型技術(shù)教育［J］.中國(guó)成人教育，2007（6）

3 黃永輝.新加坡職業(yè)教育的特色及對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示［J］.無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（1）