周德強(qiáng)

（重慶城市管理職業(yè)學(xué)院，重慶401331）

高校學(xué)生公寓管理探析

周德強(qiáng)

（重慶城市管理職業(yè)學(xué)院，重慶401331）

學(xué)生公寓是學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的重要場(chǎng)所，也是開展思想政治工作和素質(zhì)培養(yǎng)的重要陣地。以滿足學(xué)生的需求為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)學(xué)生公寓，才能充分發(fā)揮學(xué)生公寓的功能和作用。建立“鏈條式”管理體系，樹立以人為本的管理，實(shí)施剛?cè)岵?jì)的管理方法，這是提高學(xué)生公寓管理效果的重要途徑。

學(xué)生公寓；功能；管理；制度；藝術(shù)

1 高校學(xué)生公寓管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了高校學(xué)生住宿的“四二一”目標(biāo)，即大學(xué)本（專）科生每四人一間宿舍，碩士生每?jī)扇艘婚g宿舍，博士生每人一間宿舍。我國(guó)高校學(xué)生公寓管理模式分為兩種：一是由學(xué)校組織管理；二是社會(huì)物業(yè)公司提供管理與服務(wù)。根據(jù)管理主體劃分，目前，第一種管理模式的管理主體分為學(xué)校后勤集團(tuán)（公司）和學(xué)生工作部門。把學(xué)校后勤集團(tuán)（公司）作為管理主體，這是大多數(shù)高校采用的一種管理方式，認(rèn)為這種管理更能強(qiáng)化后勤服務(wù)的功能，但是這種管理也存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)兩個(gè)方面：第一，后勤集團(tuán)(公司)沒(méi)有對(duì)學(xué)生的處分權(quán)，增加了學(xué)生公寓的管理難度；第二，學(xué)生對(duì)后勤集團(tuán)（公司）的認(rèn)同度不高，管理的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)。把學(xué)生工作部門作為管理主體，這是高校后勤社會(huì)化改革前普遍使用的一種管理方式，目前，還有不少高校仍然采用這種管理方式。這種管理方式存在的問(wèn)題體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，由于學(xué)生部門的職能限制，弱化了后勤服務(wù)功能；第二，由于公寓管理事務(wù)繁雜，削弱了學(xué)生工作部門的應(yīng)有職能，甚至可能本末倒置；第三，學(xué)生公寓中的主要物業(yè)管理事務(wù)不能得到及時(shí)有效解決；第四，學(xué)生管理事務(wù)和與后勤服務(wù)工作兩項(xiàng)工作集中在同一部門管理，部門內(nèi)部工作人員容易發(fā)生沖突，或相互推諉責(zé)任。

為了緩解解學(xué)生公寓管理中的各種問(wèn)題，部分高校成立學(xué)生公寓管理委員會(huì)，來(lái)協(xié)調(diào)學(xué)生和管理主體之間的矛盾。

2 建設(shè)學(xué)生公寓的基本要求

學(xué)生公寓既然是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的場(chǎng)所，必須具備學(xué)生公寓的基本功能和條件。

2.1 科學(xué)規(guī)劃和設(shè)計(jì)

學(xué)生公寓的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要以學(xué)生的生活需要為出發(fā)點(diǎn)，才能滿足學(xué)生的需求。首先，把好“選址”關(guān)。要選擇周邊環(huán)境、社會(huì)治安、空氣質(zhì)量、地質(zhì)條件等適合學(xué)生居住的地塊建設(shè)學(xué)生公寓。其次，做好功能分區(qū)。學(xué)生公寓應(yīng)相對(duì)獨(dú)立和集中，與教學(xué)區(qū)、學(xué)生活動(dòng)區(qū)、后勤保障區(qū)等區(qū)域保持合適的空間距離。再其次，注重實(shí)用性。學(xué)生公寓設(shè)計(jì)尤為重要，除了必須按照建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和教育部對(duì)學(xué)生公寓建設(shè)的基本要求外，還要重點(diǎn)考慮其實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性和安全性。公寓的結(jié)構(gòu)和布局要合理。學(xué)生公寓要體現(xiàn)人性化，設(shè)計(jì)建設(shè)一定的休息平臺(tái)，走道寬度適中，宿舍通風(fēng)明亮。最后，還要配置一些公共設(shè)施，如集中管理的電視房、物業(yè)管理用房、政治輔導(dǎo)員的工作室和住房等。

2.2 滿足學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的基本需求

學(xué)生公寓應(yīng)成為滿足大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活需要的智能化樓宇。具體地講，一是要滿足基本生活條件，學(xué)生公寓能夠正常供應(yīng)熱水、自來(lái)水、開水，能夠供電、供暖，并能提供洗衣等服務(wù)；二是滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)條件，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)接口、獨(dú)立使用的學(xué)習(xí)設(shè)備和設(shè)施；三是提供公共服務(wù)和安全保障，配置公共電視間、安防監(jiān)控設(shè)施。

2.3 成為提高學(xué)生綜合素質(zhì)的重要陣地

高校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重要使命，“教育為本，德育為先”，必須把大學(xué)生的思想教育放在學(xué)校教育教學(xué)工作的首位。學(xué)生公寓是大學(xué)生課堂學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、課外活動(dòng)之外的其他活動(dòng)的重要場(chǎng)所，是大學(xué)生在校期間花費(fèi)時(shí)間最多的地方。因此，必須要把學(xué)生公寓建成和諧社區(qū)，使學(xué)生公寓成為學(xué)生思想政治教育和素質(zhì)教育的重要陣地。把學(xué)生公寓作為教育基地，開展校園文化活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義觀念，豐富學(xué)生文化生活，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

3 學(xué)生公寓科學(xué)化管理的途徑

大學(xué)生公寓管理水平是影響學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素，也是衡量大學(xué)辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。因此，學(xué)生公寓管理是學(xué)校教育管理的重要組成部分，大學(xué)必須堅(jiān)持“管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的宗旨，切實(shí)提高學(xué)生公寓的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

3.1 建立“鏈條式”管理體系

學(xué)生公寓管理是一項(xiàng)綜合管理工作，需要許多部門和教學(xué)單位密切配合，就像鏈條一樣，一環(huán)扣一環(huán)，繞軸運(yùn)轉(zhuǎn)，缺一不可。學(xué)生管理如同鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)?！拜S”是核心，就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；“環(huán)”是基礎(chǔ)，就是有關(guān)部門和單位。因此，應(yīng)建立一個(gè)學(xué)生公寓管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（一般稱為學(xué)生公寓管理委員會(huì)），作為管理核心，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)生公寓的管理及服務(wù)工作。協(xié)調(diào)學(xué)生處、保衛(wèi)處、后勤總公司（包括引進(jìn)的社會(huì)物業(yè)管理公司）等有關(guān)職能部門及各二級(jí)院系的學(xué)生管理工作，各負(fù)其責(zé)、互相配合，建立起學(xué)生參與，輔導(dǎo)員、學(xué)生公寓管理員、學(xué)生黨員和骨干密切配合的學(xué)生公寓管理體系。依據(jù)學(xué)生公寓管理體系，實(shí)施管理活動(dòng)，規(guī)范管理與服務(wù)行為，提高管理水平。

3.2 樹立“以人為本”的服務(wù)理念

學(xué)生公寓要打造成為和諧社區(qū)，必須樹立“以人為本”的服務(wù)理念。以人為本就是以學(xué)生為本，做到想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，竭力為學(xué)生服好務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，學(xué)校應(yīng)該做好兩個(gè)保障。一是做好硬件的保障，包括物業(yè)管理、維護(hù)治安、保證學(xué)習(xí)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的配置；二是做好軟件的保障，具體包括管理制度、思想建設(shè)、共同參與、科學(xué)管理等方面的制度建設(shè)和實(shí)施。

4 實(shí)施剛?cè)岵?jì)的管理方法

現(xiàn)代管理建立在制度管理基礎(chǔ)之上，沒(méi)有科學(xué)完善的制度，就沒(méi)有科學(xué)管理。依法辦學(xué)，依據(jù)制度開展管理工作，這是對(duì)大學(xué)辦學(xué)的基本要求。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，沒(méi)有制度，學(xué)生公寓管理就會(huì)陷入混亂。建立和完善學(xué)生公寓管理規(guī)章制度，嚴(yán)格按照管理制度，開展管理工作，才能提高管理的效率和成效。但是，管理者只依靠制度來(lái)約束和規(guī)范學(xué)生行為，這樣的管理者并不是一個(gè)好的管理者，管理者還要運(yùn)用管理藝術(shù)，使剛性約束的制度與靈活的管理藝術(shù)手段相結(jié)合，管理既有剛性，也有彈性，剛?cè)岵?jì)。管理者應(yīng)該講究管理策略和管理方法，因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)與學(xué)生之間的溝通和交流，提高管理效果。如果只強(qiáng)調(diào)機(jī)械的制度管理，不講工作方法，只知疾風(fēng)暴雨，不懂和風(fēng)細(xì)雨，只會(huì)高壓，不講和諧，管理結(jié)果適得其反。應(yīng)該將制度的管理思想與建立和諧社會(huì)結(jié)合起來(lái)，制度只是手段，和諧是根本目的。就是要學(xué)生提高遵守制度和紀(jì)律的自覺(jué)性，使學(xué)生從被動(dòng)接受管理轉(zhuǎn)變到自我管理。建立由學(xué)生代表組成的學(xué)生公寓自律委員會(huì)，是這種管理思想的貫徹落實(shí)。在學(xué)生公寓管理委員會(huì)指導(dǎo)下，自律委員會(huì)參與公寓的管理和服務(wù)，監(jiān)督管理制度的執(zhí)行情況，及時(shí)反映學(xué)生的意見、建議，協(xié)助輔導(dǎo)員、公寓管理員化解矛盾。

[1]楊安隊(duì)，陳本敬.高校學(xué)生公寓管理新模式[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2003，（3）.

[2]姚林，劉洪英.論高校學(xué)生公寓管理[J].教育與職業(yè)，2008，（9）.

[3]田燕飛.加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生公寓管理的探索[J].中國(guó)科技信息，2009，（11）.

[4]陳靜.高校學(xué)生公寓管理的思考[J].管理觀察，2009，（6）.

[5]劉偉.學(xué)生公寓管理的問(wèn)題及解決思路[J].株洲高等師范?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2007，（3）.

責(zé)任編輯 周丁力

Investigation of Students’Apartments in Colleges and Universities

ZHOU Deqiang
(Chongqing City Management College,Chongqing 401331,China)

Students’apartment is not only an important place for their study and living,but also a significant front for ideological and political work and education for all-around development.By taking students’needs as a starting point,to plan, design and construct the students’apartment can give full play to its functional role.To establish“chain”management system, to form t“human-oriented”and a combination of inflexibility and yielding management are an important method to improve efficiency of students’apartment management.

students’apartment;function;management;system;art

G47

A

1674－5787（2011）01－0133－02

2010-11-22

周德強(qiáng)，男，大學(xué)講師，重慶城市管理職業(yè)學(xué)院工作。