賈繪澤

(山西師范大學(xué)，山西 臨汾 041004)

社會主義意識形態(tài)宣傳機制是社會主義意識形態(tài)宣傳過程中相關(guān)要素之間關(guān)系協(xié)調(diào)、功能互補，從而實現(xiàn)宣傳工作有效運行的原理或模式。它主要由宣傳內(nèi)容創(chuàng)新機制、宣傳主體培養(yǎng)機制、宣傳方法多元機制、宣傳制度保障機制和宣傳結(jié)果反饋機制五個子機制構(gòu)成。研究這一機制，對貫徹和落實黨的十七大提出的開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，不斷增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力具有重要現(xiàn)實意義。

一、宣傳內(nèi)容創(chuàng)新機制

意識形態(tài)宣傳內(nèi)容創(chuàng)新機制是意識形態(tài)宣傳的前提機制。社會主義意識形態(tài)宣傳要深入人心、凝聚人心，必須根據(jù)中國實際和時代特征，從多層面自覺創(chuàng)新意識形態(tài)內(nèi)容，形成意識形態(tài)內(nèi)容宣傳創(chuàng)新機制，不斷增強意識形態(tài)的凝聚力、吸引力和融合力。

第一，把宣傳內(nèi)容與中國實際相結(jié)合。毛澤東指出：“馬克思列寧主義的偉大力量，就在于它是和各個國家具體的革命實踐相聯(lián)系的?！编囆∑揭矎娬{(diào)：“離開自己國家的實際談馬克思主義，沒有意義?！鄙鐣髁x意識形態(tài)宣傳內(nèi)容創(chuàng)新的核心是把宣傳內(nèi)容與中國實際相結(jié)合。一是把宣傳內(nèi)容與中國改革開放的偉大實踐結(jié)合起來，通過總結(jié)改革開放實踐經(jīng)驗，發(fā)展和創(chuàng)新意識形態(tài)內(nèi)容。二是把宣傳內(nèi)容與解決人們的思想認識問題相結(jié)合，通過回答人們在實際生活中存在的種種疑惑，提高意識形態(tài)的解釋力和影響力。三是把宣傳內(nèi)容與中國傳統(tǒng)文化相結(jié)合，使社會主義意識形態(tài)宣傳內(nèi)容具有中國老百姓喜聞樂見的中國作風(fēng)和中國氣派。

第二，把宣傳內(nèi)容與時代特征相結(jié)合。馬克思在談到哲學(xué)時指出，任何真正的哲學(xué)都是在思想上反映出來的時代內(nèi)容。意識形態(tài)宣傳內(nèi)容也一樣，它要反映和體現(xiàn)時代發(fā)展的要求，并隨著時代特征的變化不斷創(chuàng)新，從而準確把握意識形態(tài)宣傳的方向和規(guī)律，有效地完成宣傳任務(wù)。一是宣傳內(nèi)容要彰顯以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，使其深深地融入我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各個方面，為推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展提供強大精神力量。二是宣傳內(nèi)容要肩負實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，社會和諧進步，國家繁榮富強，人民共同富裕的時代使命。三是宣傳內(nèi)容要體現(xiàn)時代需要，從根本上回答在當今時代條件下中國怎樣建設(shè)和發(fā)展社會主義的問題，為中國經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供新的理論指導(dǎo)。

第三，把宣傳內(nèi)容與人民利益相結(jié)合。列寧指出：“如果你不善于把理想與經(jīng)濟斗爭參加者的利益密切結(jié)合起來，與該階級的‘公平的勞動報酬’這類‘狹隘’瑣碎的生活問題，即自命不凡的民粹主義者不屑理睬的問題結(jié)合起來，那么，最崇高的理想也是一文不值的。”意識形態(tài)宣傳內(nèi)容創(chuàng)新要把滿足人民利益作為重要原則，不僅要反映、表達和實現(xiàn)人民群眾的利益，形成符合人民群眾利益的意識形態(tài)，而且要反對實用主義、金錢主義、享樂主義等，合理地、適時地引導(dǎo)人民群眾樹立正確的利益觀。

二、宣傳主體培養(yǎng)機制

意識形態(tài)宣傳主體培養(yǎng)機制是意識形態(tài)宣傳的內(nèi)源機制。能否形成宣傳主體培養(yǎng)機制，建設(shè)一支精干高效的宣傳主體隊伍，是做好意識形態(tài)宣傳工作的根本。毛澤東在1955年3月召開的中國共產(chǎn)黨全國代表會議上指出，要組成一支強大的理論隊伍，沒有這支隊伍，對我們?nèi)h的事業(yè)，是不行的，是不能解決問題的。鄧小平也強調(diào)：“思想政治工作和思想政治工作隊伍都必須大大加強，決不能削弱?！痹谛碌臍v史情況下，宣傳主體培養(yǎng)主要是要造就一支既能保持優(yōu)良傳統(tǒng)，又能適應(yīng)現(xiàn)代社會需要的高素質(zhì)的宣傳主體隊伍。

第一，提高宣傳主體的整體素質(zhì)。一是提高宣傳主體的思想政治素質(zhì)，主要是用中國特色社會主義理論體系武裝自己，通過對現(xiàn)實問題的調(diào)查和研究，幫助人們正確地認識和解決當前中國特色社會主義建設(shè)中出現(xiàn)的種種問題;二是提高宣傳主體的業(yè)務(wù)素質(zhì)，主要是提高宣傳主體理解和把握意識形態(tài)實質(zhì)和精髓的能力;把意識形態(tài)的理論語言轉(zhuǎn)化為能被人民群眾接受的語言的能力;恰當選擇傳播載體的能力;掌握先進科學(xué)技術(shù)，熟悉運用現(xiàn)代傳播媒介的能力。

第二，建立宣傳主體的培養(yǎng)制度。從內(nèi)容上看，不僅要建立黨的基本理論的培訓(xùn)制度，而且要建立各項專業(yè)知識的培訓(xùn)制度以及各類相關(guān)知識的培訓(xùn)制度。從形式上看，應(yīng)根據(jù)具體實際因地制宜地進行。比如，對思想政治工作隊伍，要有計劃地安排脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)進修學(xué)習(xí)，包括在職進修、專題學(xué)術(shù)研討班、網(wǎng)上遠程培訓(xùn)等;要通過交流、黨政輪崗和外掛鍛煉等多種途徑提高實際工作能力。同時，要建立相應(yīng)的考核制度，使宣傳主體培養(yǎng)形成長效機制。

第三，根據(jù)實際情況，拓展宣傳主體隊伍。思想政治工作單靠專職的宣傳思想工作隊伍是不行的。毛澤東強調(diào)：“思想政治工作，各個部門都要負責(zé)任。共產(chǎn)黨應(yīng)該管，青年團應(yīng)該管，政府主管部門應(yīng)該管，學(xué)校的校長教師更應(yīng)該管?！币l(fā)動全黨一切干部、黨員、黨外積極分子去進行宣傳教育工作，努力形成一支由黨內(nèi)與黨外，專職與兼職，部門與部門之間各行各業(yè)人士共同參加，黨、政、工、團、婦密切配合的龐大的思想政治工作隊伍，從而使宣傳工作隊伍能在社會成員復(fù)雜化、流動化的形勢下，延伸觸角、擴大覆蓋，把各個階層、各類人群納入工作視野。

三、宣傳方法多元機制

意識形態(tài)宣傳方法多元機制是意識形態(tài)宣傳的關(guān)鍵機制。在一定意義上講，意識形態(tài)宣傳方法比意識形態(tài)的性質(zhì)和內(nèi)容更能決定其吸引力和凝聚力，因此方法機制對宣傳工作具有非同尋常的意義。構(gòu)建宣傳方法多元機制，主要是要擺脫傳統(tǒng)的單一的宣傳教育方式，構(gòu)建以人為本的多元方法體系。

第一，要堅持以人為本，用事實說話。我國意識形態(tài)宣傳從實效上看存在“占用這么多的資源，花費這么多的精力，作了這么長的時間的宣傳教育，竟然有日漸增多的重要人士和社會公眾形成了截然相反的感覺和思想結(jié)論”［1］的問題。造成這種現(xiàn)象的原因主要是宣傳方式上以說教為主，且存在形式主義。因此需要在內(nèi)涵上改進宣傳方式。主要是要堅持以人為本，用事實說話，切實關(guān)心人民群眾的現(xiàn)實生活，反映群眾呼聲，對人民群眾關(guān)心的切身利益問題和疑惑問題做出合理的解釋，真正做到尊重人、理解人、關(guān)心人和幫助人，使社會主義意識形態(tài)潛移默化地滲透到人民群眾的思維方式、行為準則和價值觀念中。

第二，重視傳統(tǒng)宣傳媒介，探索和運用現(xiàn)代宣傳媒介。要充分運用傳統(tǒng)宣傳媒介，包括標語、講演、談話、論文、戲劇、電影等，繼續(xù)發(fā)揮其優(yōu)勢。同時應(yīng)該看到當前宣傳媒介的新變化，特別是以因特網(wǎng)為代表的高科技信息產(chǎn)業(yè)以其內(nèi)容豐富、知識共享、受眾主導(dǎo)、時效不限、多點交流的特點，逐漸成為新時期重要的宣傳載體。因此，要通過網(wǎng)上宣傳、網(wǎng)上交流等手段，充分運用網(wǎng)絡(luò)在意識形態(tài)宣傳中不可比擬的優(yōu)勢，形成網(wǎng)絡(luò)宣傳工作體系，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)宣傳的主動權(quán)。

第三，重視宣傳媒介、機構(gòu)之間及內(nèi)部的協(xié)調(diào)?！叭绻麄€人就某個政治對象獲得了一組前后連貫的信息，特別是當這些信息涉及他們自己的活動時，他們就可能對該政治對象形成一套堅定不移的信念?！保?］社會主義意識形態(tài)宣傳上的邏輯矛盾性會抵消宣傳方法效果，導(dǎo)致宣傳效果低下。因此，要重視宣傳媒介、機構(gòu)之間及內(nèi)部的協(xié)調(diào)，一方面，宣傳媒介和機構(gòu)在宣傳內(nèi)容上應(yīng)該具有一致性，避免意識形態(tài)宣傳內(nèi)容前后的矛盾和沖突，使人們不知所措，無所適應(yīng);另一方面，宣傳媒介和機構(gòu)之間要加強協(xié)調(diào)與合作，促進意識形態(tài)宣傳效果的最大發(fā)揮。

四、宣傳制度保障機制

社會主義意識形態(tài)宣傳的關(guān)鍵在于實施。實施涉及到意識形態(tài)宣傳內(nèi)容、方法、手段等如何落實的具體問題。因此，社會主義意識形態(tài)宣傳需要在組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理、制度建設(shè)等方面提供相應(yīng)保障。這既是意識形態(tài)宣傳機制的重要組成部分，也是增強其實效性的必不可少的環(huán)節(jié)。

第一，堅持黨對宣傳的領(lǐng)導(dǎo)。胡錦濤2003年12月全國宣傳思想工作會議上指出，黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，必須始終牢牢堅持，任何時候都不能動搖。堅持黨對意識形態(tài)宣傳的領(lǐng)導(dǎo)，主要是各級黨委要高度重視意識形態(tài)宣傳問題，把其納入黨的工作全局，通盤籌劃，周密部署。同時，要及時了解社會思想動態(tài)，經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域方面的形勢，對整個意識形態(tài)宣傳工作進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，防止只埋頭經(jīng)濟工作而忽視意識形態(tài)工作的傾向。

第二，加強對宣傳的科學(xué)管理。主要是宣傳領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要做到分工協(xié)作，職責(zé)清楚，獎罰分明。要制定具體的管理制度和辦法，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政的手段，積極探索建立新形勢下保證黨委領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)控適度、運行有序、促進發(fā)展，與依法治國相適應(yīng)的意識形態(tài)宣傳管理體制，形成有效運行的工作機制。

第三，完善宣傳法律和制度。宣傳工作只有與法制結(jié)合起來才會有保障，宣傳工作必須走法治化道路。因此，要從實際出發(fā)，制定宣傳領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)，或者按照不同省份、直轄市或不同地區(qū)的具體情況，制定某些部門規(guī)章或地方性法規(guī)。對已有的法律規(guī)章，要認真執(zhí)行，加強檢查監(jiān)督，做到有法必依，違法必究，從而把宣傳工作納入法治化、制度化的軌道，增強宣傳工作法律硬約束。［3］

五、宣傳結(jié)果反饋機制

“任何系統(tǒng)只有通過信息反饋，才有可能實現(xiàn)有效的控制，從而達到目的;或者說，沒有信息反饋系統(tǒng)，要實現(xiàn)有效的控制去達到目的是不可能的。”［4］社會主義意識形態(tài)宣傳也一樣，只有其應(yīng)用的科學(xué)性及其實際效果及時反饋出來，才能檢驗宣傳方法是否有效，并依靠反饋效果，修正宣傳方法，更好地促進社會主義意識形態(tài)宣傳。

第一，明確宣傳反饋的內(nèi)容。一是反饋宣傳方式。包括宣傳方式對不同階級、階層的適合、應(yīng)用程度;分清哪些宣傳方式由于不同地區(qū)、歷史、語言、習(xí)俗以及階層群體不同不具有普適性;看不同地區(qū)、不同階層群體是否對宣傳方式存在厭煩以至對宣傳效果產(chǎn)生負面影響等。二是反饋宣傳效果。主要看意識形態(tài)宣傳到底對人們的價值觀起作用了沒有，起到了多大的作用;這種作用能否具有持續(xù)性。三是反饋宣傳缺陷。主要是反饋意識形態(tài)宣傳過程中在理論內(nèi)容、語言表達、環(huán)境條件等方面存在的缺陷和不足，根據(jù)這些不足，有針對性地加以提高或改正。

第二，運用適合的反饋方法。意識形態(tài)宣傳的實效性是宣傳者要及時了解和準確掌握的，但是究竟通過何種途徑反饋給宣傳者，則應(yīng)根據(jù)宣傳教育的獨特性，設(shè)定一些適合反饋宣傳效果的方法。主要包括：問卷調(diào)查法、實地調(diào)查、實踐檢驗、征詢意見和建議等。

第三，正確處理反饋信息。這是宣傳反饋的根本。如何正確反饋信息?一是培養(yǎng)和提高反饋分析意識，提高宣傳主體對信息反饋收集、分析、處理的能力;二是完善現(xiàn)有宣傳機制，對宣傳機制中合理的、符合時代特征和宣傳規(guī)律的成分要保留并進一步完善，對妨礙宣傳有效進行的不合理成分及時摒棄，保證宣傳機制的不斷優(yōu)化升級。［5］

總之，社會主義意識形態(tài)宣傳內(nèi)容創(chuàng)新機制、主體培養(yǎng)機制、方法多元機制、制度保障機制、結(jié)果反饋機制相互聯(lián)系，相互作用，有機統(tǒng)一，互相建構(gòu)，共同構(gòu)成了社會主義意識形態(tài)宣傳機制。這一機制統(tǒng)一于社會主義意識形態(tài)宣傳工作的全過程，推動著社會主義意識形態(tài)宣傳工作的健康運行。

［1］程恩富．當前社會信仰危機的七個深層次原因［Z］．求是內(nèi)參，2004，(8)．

［2］阿爾蒙德．比較政治學(xué)：體系、過程和政策［M］．北京：商務(wù)印書館，1993．93．

［3］何獨明等．健全機制，增強宣傳思想工作的實效性［J］．重慶文理學(xué)院學(xué)報，2006，(1)．

［4］査有梁．教育模式［M］．北京：教育科學(xué)出版社，1999．10．

［5］劉陽．道德教育模式的應(yīng)用與實效反饋機制［J］．中共山西省委黨校學(xué)報，2010，(1)．