趙彥彬

加強管理 深化改革 不斷推進(jìn)成人教育發(fā)展

趙彥彬

編者按：

金秋十月，丹桂飄香。河北大學(xué)喜迎建校90周年華誕。在此之際，河北大學(xué)成人教育學(xué)院舉辦“成人高等教育改革與發(fā)展論壇”，近20所駐保高校成人（繼續(xù)）教育學(xué)院（部）以及部分河北省高校成人（繼續(xù)）教育學(xué)院（部）的院長（主任）參加了此論壇。本欄目所選的5篇文章就是與會代表的發(fā)言，他們從不同的視角，結(jié)合本校的實際，就成人高等教育取得的成效以及發(fā)展所面臨的困境、機遇、應(yīng)對策略等進(jìn)行了探討。

河北大學(xué)成人教育學(xué)院（以下簡稱‘學(xué)院’）在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，銳意創(chuàng)新，深化改革，堅持以人為本、質(zhì)量為先，多措并舉提升成人教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平，成人教育的社會聲譽和辦學(xué)效益穩(wěn)步提升，為河北省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。回顧過去，展望未來，我們有信心、有決心、有能力在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的今天，不斷推進(jìn)成人教育事業(yè)的發(fā)展。

一、河北大學(xué)成人教育建設(shè)與改革的成效

近年來，在國家成人高等教育政策不斷發(fā)生變化、成人學(xué)歷教育日益受到?jīng)_擊的形勢下，河北大學(xué)成人教育依托學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科資源和人才資源，穩(wěn)定招生數(shù)量，規(guī)范教學(xué)管理，提高育人質(zhì)量，突出辦學(xué)特色，始終保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

（一）加強學(xué)科專業(yè)建設(shè)，構(gòu)建人才培養(yǎng)體系

學(xué)科專業(yè)是教育教學(xué)與人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和平臺，成人教育學(xué)科專業(yè)建設(shè)是提高成人教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益、培養(yǎng)合格人才的重要前提和基本保障。學(xué)校積極構(gòu)建多學(xué)科、多層次的人才培養(yǎng)體系，學(xué)科涵蓋了7大門類、81個專業(yè)，基本覆蓋了河北省經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的主要領(lǐng)域。近幾年，集中優(yōu)勢力量重點建設(shè)了以經(jīng)濟、管理、法律、新聞、教育、醫(yī)學(xué)等為主的特色專業(yè)，及時增加了軟件技術(shù)、影視動畫、汽車檢測與維修、機電一體化、土木工程等熱門專業(yè)，為學(xué)員提供更寬廣、更適用、更有效的學(xué)習(xí)平臺。構(gòu)建了體現(xiàn)自身學(xué)科優(yōu)勢、科研基礎(chǔ)和專業(yè)特色的人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)過程、培養(yǎng)模式和評價標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的支撐體系，優(yōu)化了專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升了社會認(rèn)可度。

（二）加強課程建設(shè)，深化教學(xué)改革

在課程建設(shè)方面，緊緊圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)由“學(xué)科型”向“應(yīng)用型”定位的轉(zhuǎn)變，學(xué)院及時調(diào)整和優(yōu)化教學(xué)計劃，新的教學(xué)計劃以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，更加充分地考慮到學(xué)員的實際需要和職業(yè)特點，更加體現(xiàn)了終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，更加符合當(dāng)前社會的需求。課程設(shè)置以實際應(yīng)用為基礎(chǔ)，與各種專業(yè)或職業(yè)證書考試相結(jié)合，減少基礎(chǔ)課的門數(shù)和學(xué)時，增加專業(yè)課的門數(shù)和學(xué)時，并開設(shè)了應(yīng)用文寫作、案例教學(xué)、公共關(guān)系與禮儀、理財學(xué)等與實際工作、生活密切相關(guān)的課程，深受學(xué)員歡迎；在授課形式上，實行課堂授課與網(wǎng)上教學(xué)相結(jié)合，減少了工學(xué)矛盾，提高了教學(xué)效果；在考試內(nèi)容和考試方式上，堅持開卷與閉卷結(jié)合、平時測驗與學(xué)期結(jié)業(yè)考試結(jié)合、校內(nèi)考核與學(xué)員用人單位考核結(jié)合的綜合管理模式。課程設(shè)置更加貼近學(xué)員實際生活，更加注重學(xué)員崗位能力培養(yǎng)，深受學(xué)員和用人單位的歡迎。

（三）加強教學(xué)管理，保證教學(xué)質(zhì)量

為保障成人教育與管理工作的順利進(jìn)行，學(xué)校制定了一系列較為完善的成人教育規(guī)章制度，如《成人高等教育學(xué)籍管理規(guī)定》、《成人高等教育課程考核管理規(guī)定》、《成人高等教育函授站、教學(xué)點管理辦法》、《成人教育學(xué)院外聘教師管理辦法》等，為實現(xiàn)成人教育管理的科學(xué)化和規(guī)范化提供了切實有效的制度保障。并積極探索切實可行、科學(xué)有效、體現(xiàn)特色的成人高等教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，學(xué)校專門設(shè)置了成人教育督學(xué)，學(xué)院專門成立督導(dǎo)辦公室，加強對成人教育教學(xué)與教學(xué)管理的指導(dǎo)，有效監(jiān)控成人教育教學(xué)過程和保證成人教育健康發(fā)展。2011年學(xué)校投入138．55萬元用于成人教育教學(xué)管理平臺一期建設(shè)，實現(xiàn)了辦公自動化和教學(xué)教務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化管理。

（四）加強科學(xué)研究，以科研促進(jìn)教學(xué)

學(xué)院現(xiàn)有專職管理人員23人，全部具有中級以上職稱，其中教授4人，副教授5人，在讀博士2人，管理干部的整體素質(zhì)較高，綜合能力較強。學(xué)院始終堅持以科研促教學(xué)及管理的指導(dǎo)思想，積極組織和激勵教職工開展成人教育教學(xué)和管理研究，經(jīng)常選派教職工參加各種成人教育理論研討會議，先后派出多人到清華大學(xué)、北京大學(xué)、華東師范大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校參加會議或調(diào)研，進(jìn)一步開拓思路，更新理念。2006年—2007年，分批選派4名教授、副教授赴華東師范大學(xué)做成人教育專業(yè)高級訪問學(xué)者，開創(chuàng)河北省高校成人教育系統(tǒng)選派人員脫產(chǎn)訪問學(xué)習(xí)的先河。由學(xué)院作為培養(yǎng)單位的成人教育學(xué)專業(yè)碩士點已經(jīng)被學(xué)校批準(zhǔn)列入招生計劃，將于2012年招收成人教育學(xué)專業(yè)碩士研究生。

近年來，學(xué)院教職工主持廳局級以上課題20余項，出版教材、專著10余部，在《中國成人教育》、《河北師范大學(xué)學(xué)報》（教科版）、《教育學(xué)術(shù)月刊》、《成人教育》等專業(yè)期刊共發(fā)表論文近200篇，其中89篇發(fā)表在核心期刊上，有20余篇被中國人民大學(xué)復(fù)印資料中心《成人教育學(xué)刊》全文轉(zhuǎn)載。學(xué)院多次承辦全國性成人教育會議。2006年7月承辦“中國成人教育中青年學(xué)者高峰論壇”，2009年7月承辦“中國成人教育協(xié)會成教期刊工委（含高師重點院校）2009年年會暨成教理論研討會”等，與會專家對我校成人教育教學(xué)、管理及科研給予了高度評價。

由學(xué)院主辦的《河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報》（以下簡稱〈學(xué)報〉），創(chuàng)刊12年來已經(jīng)成為河北省乃至全國成人教育教學(xué)與管理研究的重要陣地和學(xué)術(shù)平臺，對深化教學(xué)改革、完善教學(xué)管理起到了積極的推動作用?！秾W(xué)報》有著較高的學(xué)術(shù)水平和較大的社會影響，多次被評為國家級和省級優(yōu)秀期刊。2008年、2009年、2010年被中國人民大學(xué)書報資料中心成人教育類期刊全文轉(zhuǎn)載量均在全國排名第四位。

自1952年天津師范學(xué)院（河北大學(xué)前身）舉辦高師進(jìn)修教育以來，河北大學(xué)的成人教育已經(jīng)走過了半個多世紀(jì)的輝煌歷程，為國家培養(yǎng)了14萬余名各類專門人才，是河北省舉辦成人教育最早、培養(yǎng)人才最多的高等學(xué)校之一。學(xué)院多次受到各級主管部門的表彰，贏得了社會的高度評價。2001年以來，學(xué)院先后獲得全國自學(xué)考試工作先進(jìn)單位1次、河北省招生工作先進(jìn)單位7次、河北省自學(xué)考試工作先進(jìn)單位6次、河北省高校學(xué)生工作先進(jìn)單位1次，有29人次分別獲得國家級、省級和校級先進(jìn)個人稱號。

二、河北大學(xué)成人教育發(fā)展思路

伴隨著我國高等教育大眾化的發(fā)展及成人教育政策的調(diào)整，傳統(tǒng)成人教學(xué)模式受到很大沖擊，而與此同時，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系的迫切需求，又成為新時期推動成人教育改革發(fā)展的強大動力。面對新形勢、新情況、新問題，筆者認(rèn)為可以從以下幾個方面實現(xiàn)河北大學(xué)成人教育的新突破、新發(fā)展。

（一）拓展成人教育為社會服務(wù)的范圍和領(lǐng)域

河北省是一個人口大省、教育大省，成人學(xué)歷教育仍然存在很大的發(fā)展空間。穩(wěn)定學(xué)歷教育招生規(guī)模，依托學(xué)校資源，統(tǒng)籌社會資源，貼近經(jīng)濟社會發(fā)展和成人需求，努力打造若干精品專業(yè)、特色專業(yè)，確保學(xué)歷教育的優(yōu)勢。同時盡快健全和完善非學(xué)歷教育培養(yǎng)體系，進(jìn)一步解放思想，借鑒其它高校的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，找準(zhǔn)突破點，積極開拓非學(xué)歷教育市場。

（二）深化教育教學(xué)改革，健全和完善成人教育培養(yǎng)體系

適應(yīng)社會對人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求，科學(xué)設(shè)置和調(diào)整專業(yè)；緊密結(jié)合生產(chǎn)和工作實際，調(diào)整成人高等教育培養(yǎng)方案，建立課程模塊；更新教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法，加快教學(xué)教務(wù)管理平臺建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，突出人才培養(yǎng)和教學(xué)工作的職業(yè)性、應(yīng)用性和針對性；積極探索學(xué)分銀行在成人教育培養(yǎng)體系中的理論和實踐，建立適合成人學(xué)習(xí)的人才培養(yǎng)模式和教學(xué)管理制度，形成成人高等教育的特色，培養(yǎng)具有一定專業(yè)基礎(chǔ)知識和較強綜合素質(zhì)的應(yīng)用型人才。

（三）不斷提高科研和《學(xué)報》辦刊水平

進(jìn)一步加強科研工作，完善激勵機制，把握成人教育理論研究的發(fā)展趨勢和前沿問題，致力于反映成人教育研究的最新成果和最新動態(tài)，服務(wù)于成人教育改革與發(fā)展的實踐。充分調(diào)動教職工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)行理論的研究和實踐問題的探索，使科研和工作有機結(jié)合，形成良性互動，使學(xué)院科研的工作水平不斷提高。以成人教育專業(yè)碩士點建設(shè)為平臺，進(jìn)一步加強對成人教育的理論研究和實踐研究，切實提升成人教育的辦學(xué)水平和成人教育專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。進(jìn)一步加強《學(xué)報》建設(shè)，提升辦刊質(zhì)量，致力于打造精品學(xué)術(shù)期刊，力爭實現(xiàn)辦刊質(zhì)量和社會影響的新突破。

（四）加強管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)

加強成人教育的改革發(fā)展與創(chuàng)新，完善管理體制和運行機制，建立健全各項規(guī)章制度，積極研究新情況，解決新問題，探索新形式，不斷改革創(chuàng)新，并進(jìn)一步加強對函授站的管理，以此次河北省教育廳成人高等教育辦學(xué)水平檢查評估為契機，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)，嚴(yán)格招生、教學(xué)、學(xué)籍管理各個環(huán)節(jié)，加大對函授站的檢查力度，保證教學(xué)質(zhì)量，提高辦學(xué)聲譽。使辦學(xué)結(jié)構(gòu)更加合理，辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，辦學(xué)效率不斷提高，使學(xué)校成人教育的綜合實力不斷增強。

今年是河北大學(xué)建校90周年，我們將以90周年校慶為契機，圍繞河北省建設(shè)人力資源強省和學(xué)校建設(shè)國內(nèi)一流大學(xué)的總體目標(biāo)，穩(wěn)步開展學(xué)歷教育，加快發(fā)展非學(xué)歷教育，逐步擴大網(wǎng)絡(luò)教育，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革和管理創(chuàng)新，建立適應(yīng)成人高等教育發(fā)展新形勢、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)新要求和地方經(jīng)濟社會發(fā)展新需要、具有特色的成人教育體系，為河北省科學(xué)發(fā)展、富民強省提供強有力的人才支持和知識貢獻(xiàn)。

（作者為河北大學(xué)成人教育學(xué)院院長、教授、碩士研究生導(dǎo)師）