王 浪，王 慧

（1．天津大學 教育學院，天津 300072；2．湖南農(nóng)業(yè)大學 教務處，湖南 長沙 410128）

近五年我國成人高等教育質(zhì)量研究綜述

王 浪1，王 慧2

（1．天津大學 教育學院，天津 300072；2．湖南農(nóng)業(yè)大學 教務處，湖南 長沙 410128）

質(zhì)量是成人高等教育生存與發(fā)展的基石，國內(nèi)學者對其進行了積極的探究。對近五年的研究文獻梳理和分析顯示，國內(nèi)對成人高等教育質(zhì)量的研究達成了一定的共識，但也存在著研究質(zhì)量不高、研究思維僵化、研究視域狹隘、研究方法單一等問題，這些需要研究者在今后的研究中給予更多的關注。

近五年；成人高等教育；質(zhì)量；研究

教育部《2010年教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示：到2010年年底，成人本?？圃谛Ｉ?guī)模達到536．04萬人，占全國研究生、普通本專科和成人本?？圃谛Ｉ傄?guī)模2 921．67萬人的18．35%。由此可見，成人高等教育已成為我國高等教育不可或缺的一部分，在提高全民素質(zhì)、加強學習型社會建設中日益凸顯其重要性。然而，近年來，出現(xiàn)了成人高等教育是高等教育中的“次等教育”的言論，質(zhì)問的焦點在成人高等教育質(zhì)量上。質(zhì)量是教育的生命線，如果成人高等教育不能保證質(zhì)量，那么其他一切問題都無從談起。筆者對中國知網(wǎng)近五年的研究文獻以“成人教育”和“質(zhì)量”為題名進行檢索，發(fā)現(xiàn)有143篇期刊論文、8篇碩士論文專門對成人高等教育質(zhì)量進行了探討。本文就收集到的這些文獻進行綜述，以供參考。

一、近五年我國成人高等教育質(zhì)量研究內(nèi)容

（一）對成人高等教育質(zhì)量概念的界定

對于成人高等教育質(zhì)量的探討，大多數(shù)研究者都是基于“質(zhì)量”和“教育質(zhì)量”的概念進行界定。根據(jù)國際標準化組織“ISO”的界定，質(zhì)量是實體滿足明確或隱含需要能力的特性的總和。一般認為，“教育質(zhì)量”是一個綜合性的概念，涉及諸多指標。有學者從管理學角度界定“教育質(zhì)量”，即是指在遵循教育客觀規(guī)律以及學科自身發(fā)展的邏輯基礎上，教育機構(gòu)提供的教育服務滿足國家、社會和受教育者需要的規(guī)定性。［1］“成人教育質(zhì)量”指的是成人教育過程每一個環(huán)節(jié)在滿足學員個體需要與社會需要的適應性程度及管理體制、機制運作過程的合理性程度。［2］在對成人高等教育質(zhì)量的具體論述中，研究者從“服務質(zhì)量”和“教學質(zhì)量”兩種視角展開。服務質(zhì)量是服務參與者（包括服務的提供者和服務的消費者，即有關院?；驒C構(gòu)和成人學生）對服務在滿足消費者需求時所帶來的滿足感的主觀評價。教學質(zhì)量廣義上是指學校培養(yǎng)的人才的知識、素質(zhì)、能力等與學校培養(yǎng)目標規(guī)格相符合的程度，狹義上主要指專業(yè)與課程教學活動滿足需求的程度。已有研究大多持狹義的理解。［3］

（二）對成人高等教育質(zhì)量觀的審視

教育質(zhì)量觀是人們在特定的社會條件下的教育價值選擇。針對當前成人高等教育出現(xiàn)的種種質(zhì)量問題，研究者無不認為，質(zhì)量是成人高等教育生存和發(fā)展的基石，而種種質(zhì)量問題的出現(xiàn)歸根溯源為質(zhì)量觀的偏移與錯位。對質(zhì)量觀的闡述比較有代表性的成果如下。其一，全面的質(zhì)量觀。［4］基于高等教育規(guī)模擴展、體制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的視角，應多方位認識與理解成人高等教育，樹立起整體和諧發(fā)展、個性特色多樣、適應社會需要、符合創(chuàng)新精神和具有戰(zhàn)略眼光的全面質(zhì)量觀。其二，適應性的質(zhì)量觀。［5］成人高等教育必須改以往的“學校供給驅(qū)動”模式為“顧客需求驅(qū)動”模式。以顧客為中心，以受教育者的需要和市場需求為導向，最大限度地滿足顧客的需求。［6］其三，特色化的質(zhì)量觀。一方面，當前受教育者的身份（大多為在職人員）、學習時間（業(yè)余學習）、學習特點（目的、能力、方式）等特殊性決定了成人高等教育必須全面凸顯特色，凝聚吸引力。另一方面，終身學習時代的成人高等教育不能再像成人高等教育發(fā)展初期，只是簡單地作為普通教育的延伸，具有濃厚的補償性質(zhì)，而更需要解放思想、開拓創(chuàng)新，在成人高等教育的載體、平臺、方式、途徑等方面發(fā)生變化，鼓勵、支持和認可個性化、感情化、多樣化的成人學習，形成自己特色的質(zhì)量觀。

（三）對成人高等教育質(zhì)量問題的反思

對于成人高等教育存在的主要質(zhì)量問題及其原因，研究者從不同視角進行了比較細致深入的分析，筆者歸納如下。

針對學生和教師方面的分析認為，錄取入學門檻的降低、生源質(zhì)量的下降是成人高等教育不可回避的現(xiàn)實問題，已經(jīng)成為影響成人高等教育質(zhì)量的客觀原因。而不少學員自身學習動機的功利性和工學矛盾使得其學習過程流于形式、學習結(jié)果追求一紙文憑的思想和行為不斷放縱。教師方面的問題來自于教師隊伍組成上的特殊性和教師個體自身的素質(zhì)。目前占成人高等教育教師群體大部分的是兼職教師，他們對兼任的成人高等教育教學工作付出的時間和精力大打折扣，許多教師在知識儲備、教學方法等方面的業(yè)務能力還不能滿足成人高等教育教學的需要，這些都使成人高等教育質(zhì)量受損。

針對制度和管理方面的分析認為，制度缺失和管理不嚴是成人高等教育質(zhì)量保障無力的根源。宏觀上，雖然一系列政策法規(guī)為成人高等教育質(zhì)量提供了有力的保障和監(jiān)督，但伴隨著成人教育的發(fā)展，一些新的問題不斷涌現(xiàn)，使原有的相關政策法規(guī)顯得力不從心，“多頭管理”甚至“無人管理”的境地不僅造成辦學主體的困惑，也給一些地方和主辦單位提供了“渾水摸魚，亂中取勝”的機會。微觀上，陳舊落后的教學、教務管理模式和手段已不能滿足現(xiàn)代社會成人學習的需要，顯示出信息的受阻和工作的低效；對教學過程缺乏有效的監(jiān)控和評估也是一個重要原因；而作為衡量與評價成人高等教育質(zhì)量的重要依據(jù)的考試，在制度設計和功能導向上還存在一些問題，對教學質(zhì)量的提高沒有實質(zhì)性的促進作用。

針對課程和教學方面的分析認為，課程作為實現(xiàn)培養(yǎng)目標的主要載體，在當前我國成人高等教育中表現(xiàn)出課程目標單一，課程計劃和設置缺乏靈活性、層次性和多樣性，缺乏品牌課程和特色課程等弊端。教學方面存在的主要問題體現(xiàn)為教學方法手段落后，缺乏創(chuàng)新性；學生的課外自修、自我發(fā)展、研究性學習滯后；課堂書本學習與實踐嚴重脫節(jié)，等等。這樣的教學使師生之間本應有的雙向溝通形同虛設，也嚴重地違背了成人學習的規(guī)律，致使教學高投入低產(chǎn)出的情況非常普遍，成為制約成人高等教育質(zhì)量的要害。

（四）對提高成人高等教育質(zhì)量的策略建言

保障和提高成人高等教育質(zhì)量是一項系統(tǒng)工程，需要方方面面的協(xié)同努力。因此，研究成人高等教育的每一方面問題，可以說都不同程度地與保障和提高成人高等教育質(zhì)量有關。研究者從多方面多角度獻計獻策，總結(jié)起來主要有以下幾個方面：端正辦學思想，樹立全新的教育理念和正確的成人高等教育質(zhì)量觀；建立健全相關的法律法規(guī)，加強宣傳，恢復成人高等教育應有的地位；切實改善成人高等教育的辦學條件，加強師資隊伍建設；把握成人教育教學的規(guī)律，以人為本，注重教學模式、內(nèi)容、方法和手段的改革；構(gòu)建符合現(xiàn)代社會需要的宏觀和微觀質(zhì)量管理體系。這些方面研究最多的莫過于質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量保障、質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量（評估）評價體系。在實際的成人高等教育教學管理過程中，這三者之間相互聯(lián)系、相互影響，共同構(gòu)成成人高等教育質(zhì)量的“保護網(wǎng)”。

1．質(zhì)量保障體系。已有研究對成人教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建表現(xiàn)出宏觀和微觀兩種思路，宏觀上注重教育質(zhì)量保障體系的整體框架設計，微觀上闡釋教學質(zhì)量保障體系的運行。宏觀上，主張形成以“政府宏觀管理、院校自我保證、中介評估服務、市場需求調(diào)控”的基本框架，從觀念、組織和資源方面進行保障。［1］在質(zhì)量保障體系的構(gòu)成上，還有“三部分說”、［7］“四部分說”、［8］“七部分說”［4］等，這些認識的一致之處是成人高等教育質(zhì)量保障體系必須完整。微觀上，更多的研究者根據(jù)全面質(zhì)量管理（Total Quality Management，TQM）理論、應用“PDCA”循環(huán)（Plan－Do－Check－Action，即計劃—執(zhí)行—檢查—行動）理論，來建立健全成人教育教學質(zhì)量管理保證體系。值得一提的是，有研究者分析了傳統(tǒng)的以監(jiān)控為主的教學質(zhì)量保障體系存在的問題，提出了確保成人教育質(zhì)量的歸宿所在是建立“以人為本”的教學質(zhì)量保障體系，［9］其所闡述的“以人為本”的注意事項在當前具有一定的指導意義和應用價值。

2．質(zhì)量監(jiān)控體系。質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量保障的手段之一，監(jiān)控包含監(jiān)督和控制兩個方面。研究者主張建立一個立體的教學質(zhì)量監(jiān)控體系，紛紛圍繞監(jiān)控原則、機制、重點、環(huán)節(jié)、方法等進行論述。對于監(jiān)控原則和機制，應做到方向性與科學性、整體性與針對性、定性與定量、自我監(jiān)控與他人監(jiān)控、效果質(zhì)量監(jiān)控與過程質(zhì)量監(jiān)控的“五結(jié)合”，建立全程動態(tài)監(jiān)控機制。［10］對于監(jiān)控重點，要突出能力和過程。［11］對于監(jiān)控主體，應包括辦學主體、督導組織、學生和專家與社會，這些主體中，政府的作用是必不可少的，［12］要支持社會中介機構(gòu)監(jiān)控并樹立其監(jiān)控權(quán)威。［13］在監(jiān)控環(huán)節(jié)上，主要指向成人教育教學過程的各個環(huán)節(jié)。可以看出，已有研究都努力結(jié)合系統(tǒng)理論中的整體化和最優(yōu)化原則，將整個成人高等教育質(zhì)量監(jiān)控作為一個有機整體，并將各個環(huán)節(jié)作為一個有機整體的要素來考慮和分析。

3．質(zhì)量評估（評價）體系。評估是質(zhì)量監(jiān)控的重要手段，在教育教學中具有導向、激勵、改進和鑒定等作用。因此在成人高等教育領域應該得到足夠的重視，教育部“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設”的評估方針必須全面貫徹、認真執(zhí)行。研究者在構(gòu)建評價體系時一致表現(xiàn)出多元、多樣、全面、具體的觀點，一是評估主體多元化。［14］要打破教育部門和機構(gòu)評估的壟斷，多元化的評估主體必須包括分別對內(nèi)適性質(zhì)量、外適性質(zhì)量和個適性質(zhì)量最有發(fā)言權(quán)的三方人員，涉及學校領導者、教育專家、教育行政部門的主管、人才市場、用人單位、受教育者本人等。二是評價方式多樣化。比較一致的觀點是定量評價與定性評價相結(jié)合，診斷性評價、形成性評價和總結(jié)性評價相結(jié)合。三是評估內(nèi)容全面化。有人建議宏觀上從辦學指導思想、師資隊伍、教學設施、專業(yè)建設、教學管理、學風教風、教學效果等七個方面來考察；［15］有人提出從校內(nèi)校外兩個角度選擇質(zhì)量測評點和測評面；［16］還有人提出教的效果與學的效果、課堂教學與實踐活動、師生自評與同行和社會他評“三結(jié)合”。［17］四是評估指標具體化。評估指標是評估內(nèi)容的細化，有人綜合國內(nèi)外大量教育評價的指標和內(nèi)容，構(gòu)建出由3個一級指標（素質(zhì)指標、職能指標和效果指標）、8個二級指標、19個三級指標構(gòu)成的比較完整的成人高等教育質(zhì)量評價指標體系，具有較強的實踐操作性。［18］

二、近五年我國成人高等教育質(zhì)量研究存在的問題

不可否認，我國成人高等教育質(zhì)量在新時期已經(jīng)引起各方面的關注，成人高等教育必須以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量謀發(fā)展已達成共識。大量的研究文獻有理論上的探討，也有實踐操作上的建議。但這些研究還存在著一些不足，需要在今后的研究中進一步深入探討。

（一）研究力量薄弱，研究質(zhì)量不高

在近五年我國成人高等教育質(zhì)量研究的143篇論文中，筆者隨機抽取40篇作為樣本，分析其研究主體，結(jié)果如下：在職稱構(gòu)成上，研究實習員3人，講師或助理研究員15人，副教授13人，教授僅2人，其余未標明具體職稱；在年齡構(gòu)成上，20世紀60年代及以前出生的為20人，20世紀70年代出生的為12人，20世紀80年代出生的僅2人，其余未標明具體年齡；在學歷構(gòu)成上，碩士學歷的10人，博士學歷的僅1人，其余未標明具體學歷；在工作承擔上，從事成人教育教務管理的12人，從事教學的8人，在讀成人教育學專業(yè)研究生僅1人，其余未標明具體情況。以上數(shù)據(jù)表明，近五年我國涉足成人高等教育質(zhì)量研究的人員力量還比較薄弱。從事教育教務管理和教學的研究人員成為研究的主力軍，他們雖有豐富的實踐經(jīng)驗，但整體學歷層次偏低，缺乏系統(tǒng)的學科理論基礎，其研究大多停留在膚淺的經(jīng)驗總結(jié)和主觀歸納的層次上，很難從理論高度去剖析一些深層次的現(xiàn)象和問題；科班出身或?qū)ｉT從事成人高等教育的研究人員雖然理論素養(yǎng)較高，但相比其他專業(yè)和領域的研究，年輕的、在讀成人教育學專業(yè)的研究生數(shù)量少之又少，不能不說是研究后備力量的匱乏。這樣的研究隊伍，必然導致研究質(zhì)量不高。

（二）思維模式僵化，研究特色缺失

在思維模式上，大多數(shù)研究者都是沿著“質(zhì)量”到“教育質(zhì)量”再到“成人高等教育質(zhì)量”的思路進行思考，對成人高等教育質(zhì)量存在的問題展開論述，進而提出相應的對策建議。無疑，這種“是什么—為什么—怎么辦”的論證思維是學術(shù)論文文本構(gòu)建的一種模式，但這種幾乎固定僵化的思考路線阻礙了研究視野的拓展和研究方法的創(chuàng)新，使得多年來對教育質(zhì)量的探究長期停滯在就質(zhì)量談質(zhì)量的層面。在對成人高等教育質(zhì)量的認識上，研究者往往受自身經(jīng)歷的影響，在思維上體現(xiàn)出較強的主觀色彩和武斷性，陷入“經(jīng)驗論”和“唯理論”兩個極端。分析近五年成人高等教育質(zhì)量的研究成果，不難看出，在對新時期成人高等教育質(zhì)量觀的持有和質(zhì)量提升的策略上，大多數(shù)都是普通高等教育質(zhì)量相關研究的“改頭換面”，在“高等教育質(zhì)量”前面冠以“成人”二字，并沒有彰顯成人高等教育質(zhì)量的特色。雖然成人高等教育與普通高等教育有不少相通甚至相同之處，但成人高等教育質(zhì)量的形成和評判有其特殊性、復雜性，機械的套用和簡單的移植可能造成不當甚至是錯誤的推論決策。

（三）考察視域狹小，研究內(nèi)容泛泛

在研究視域上，國內(nèi)的、宏觀性的、經(jīng)驗介紹性的研究很多，而對域外考察和微觀探索的極少。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。其一，已有研究大都屬于從事成人高等教育管理人員的工作經(jīng)驗提升和研究人員的主觀歸納，僅有幾篇有關國外的成人高等教育質(zhì)量保障的論文也都是關于美國的，而且是屬于基本做法的陳述性的介紹，缺乏研究性。其二，在分析影響教育質(zhì)量的因素時，很多研究者都提到應重視成人學習者的學習需求，但這些學習者僅僅局限于在普通高校或在具有高等教育教學資格機構(gòu)中的學習者，而遺忘了日漸增多的、求知欲很強的老年人和農(nóng)村成人學習者。其三，在提高成人學習者學習效果方面，已有研究大都認為外在條件的保障十分重要，如有人提出要設法提高教育教學管理水平和資源設備供給等，而僅有1篇論文探討運用微型學習策略解決成人高等教育質(zhì)量問題。

（四）探究方法簡單，研究論據(jù)不足

在對成人高等教育質(zhì)量的探究方法上，呈現(xiàn)出“三多三少”：文獻研究多、實證研究少；個案闡述多、數(shù)據(jù)分析少；歷史探究多、國別對比少。大多數(shù)研究者缺乏廣泛、可靠、翔實的第一手調(diào)研數(shù)據(jù)作支撐，僅通過文獻檢索，結(jié)合自身教育教學管理的感性認識，就簡單地進行定性分析，這勢必使得研究過程和研究結(jié)果的科學性、真實性受到質(zhì)疑。如對成人高等教育機構(gòu)（主要是高校）提供的服務質(zhì)量研究較多，而對服務的消費者（成人學生和社會）的需求研究較少。目前雖有少量研究者從理論上闡述成人學習的規(guī)律和特點，但沒有通過問卷、訪談、比較等方法真正深入調(diào)查了解成人學習的需求。

三、我國成人高等教育質(zhì)量研究的改進策略

（一）強研究力量，顯質(zhì)量強音

對任何領域的科學研究，研究主體的構(gòu)成在很大程度上反映并決定著研究發(fā)展水平的高低。對成人高等教育質(zhì)量的研究必然涉及教育學和管理學的專業(yè)知識和技能，綜觀近五年涉足我國成人高等教育質(zhì)量研究的群體，足見加強理論研究隊伍建設成為當務之急。其一，從事成人高等教育教學管理的人員應通過自學、培訓、進修等多種途徑，不斷提升自身專業(yè)理論水平和科學研究素養(yǎng)，在實踐中積累成人高等教育質(zhì)量保障和提升的經(jīng)驗教訓，并逐步上升為理論認識，進而用來指導成人高等教育教學實踐。其二，已有成人教育學專業(yè)碩士、博士學位授予點應加強對研究生選題的指導和研究方法的訓練，促使更多的研究生關注成人高等教育質(zhì)量，真正培養(yǎng)一批有志于投身成人高等教育質(zhì)量考察與研究的后備生力軍。其三，鑒于成人高等教育質(zhì)量的重要性還沒有引起學界和社會的廣泛關注，要大力倡導從事成人高等教育管理的高層領導以及廣大接受成人高等教育的學習者積極投身對該領域的探究，以期從不同視角挖掘問題所在和對策建議，真正推動成人高等教育質(zhì)量研究成果現(xiàn)實化。

（二）破常規(guī)思維，求特色彰顯

我國成人高等教育經(jīng)過多年的發(fā)展，已逐步由學制教育走向終身教育，由單一的學歷教育向多種形式的教育轉(zhuǎn)變，其職業(yè)性、學習性特點也正日漸突出，其質(zhì)量的表現(xiàn)可以“由小見大”，也可以“察大看小”，還可以“同中鑒異”，甚至可以“異中求同”。加之成人學習的特殊性、復雜性以及機械套用和簡單移植普通高等教育質(zhì)量研究的思維，采用一貫常用的“提出問題—分析問題—解決問題”的路徑，恐怕難以對成人高等教育的質(zhì)量問題有全面深入的探究。筆者認為，研究思維的激活與創(chuàng)新需要研究者以小見大的探究欲望和刨根問底的探究精神。各院校在成人高等教育教學實踐中出現(xiàn)的某個看似微小的問題可能成為質(zhì)量研究的“引子”，成人學習者表現(xiàn)出的種種學習動機、學習行為方式和學習結(jié)果都應該成為質(zhì)量研究的關注點。

（三）廣視域考察，全方位探究

如前所述，近五年研究者對成人高等教育質(zhì)量考察的視域狹小，大多基于管理學視角提出的相關對策建議不免主觀、膚淺，缺乏實質(zhì)性的應用價值。如果研究者能擴大視野，積極借鑒并運用社會學、現(xiàn)象學、管理學、教育學等多學科的觀點與方法來考察，無疑會使成人高等教育質(zhì)量研究在深度和廣度上都有所突破和進展。具體而言，其一，綜觀國外特別是發(fā)達國家成人高等教育，無不重視對質(zhì)量的研究與考察。以國際化的視野，廣泛深入地探討他國成人高等教育質(zhì)量保障與提升的經(jīng)驗教訓的比較研究有待加強。其二，在終身學習時代，老年人和從事農(nóng)村工作的人接受高等教育的需要必將越來越旺盛，這不能不引起關注。其三，受教育者作為教學中的主體是決定教學效果好壞的根本因素，提高成人高等教育質(zhì)量必須從設法調(diào)動學習者的學習主動性方面進行探討，有關成人學習策略的研究需要加強。

（四）多方法求證，深層次剖析

成人高等教育是適應時代要求而不斷發(fā)展的新事業(yè)，對其質(zhì)量問題進行探究的方法也必將越來越顯示出它的重要性。新時期成人高等教育活動的復雜性、特殊性決定了對其進行研究的方法的多元性，必須從恰當?shù)母叨群秃线m的角度切入，進行深層次的剖析。筆者認為，真正做到提高和保障成人高等教育質(zhì)量，不能不顧受教育者對教育質(zhì)量的理解和需求而只強調(diào)教育機構(gòu)和教育者的供給，而應當更多采取問卷調(diào)查與訪談分析的方法，使定量研究與定性研究相輔相成，這樣才能得到比較客觀、真實的研究論證依據(jù)。另外，對國內(nèi)成人高等教育的歷時分析與對國外多視角的對比探究也需要加強。

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The Review of China Adult Higher Education Quality Research in the Past Five Years

Wang Lang1，Wang Hui2
（1．Office of Academic Affairs Education College，Tianjin University，Tianjin 300072 2．Hunan Agricultural University，Changsha，Hunan 410128，China）

Quality is the survival and development fundament of adult higher education，which was studied actively by the researcher in China．The result of sorting out and analyzing on the literature published from the past five years shows that，certain consensuses were reached on the study about adult higher education quality，but there are still some problems to be paid more attention in the future research，such as the rigid research thinking，the narrow research perspective，and the single research method．

the past five years；adult higher education；quality；research

G720

A

1008－6471（2011）04－0032－04

2011－10－15

本文系2010年湖南省普通高等學校教學改革研究立項項目“新時期成人高等教育課程建設研究”（湘教通〔2010〕243號序號：

164）的研究成果之一，主持人：王慧。

王浪（1977－），女，湖南長沙人，天津大學教育學院博士研究生，湖南農(nóng)業(yè)大學科技師范學院講師，主要從事職業(yè)教育、課程與教學論研究。