藺王萍

山西省煤炭行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

藺王萍

(山西西山煤電股份有限公司，山西 太原 030053)

煤炭是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，我國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)以一次能源煤炭為主的國(guó)家之一，煤炭在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中所占的比例為75%，顯然國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展離不開(kāi)煤炭。但是煤炭在利用過(guò)程中將產(chǎn)生大量的污染物和溫室氣體，特別是煤炭的不合理利用，排放了大量煙塵和有害氣體，我國(guó)酸雨覆蓋區(qū)已擴(kuò)大到約占國(guó)土總面積的30%，嚴(yán)重污染環(huán)境。傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已難以為繼，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是能源安全的當(dāng)務(wù)之急。介紹了山西省煤炭行業(yè)現(xiàn)狀及該省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題，論述了煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施策略及發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義。

煤炭行業(yè);循環(huán)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展

煤炭是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，我國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)以一次能源煤炭為主的國(guó)家之一，煤炭在我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中所占的比例為75%，顯然國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展離不開(kāi)煤炭。山西省是我國(guó)重要的煤炭工業(yè)基地，是全國(guó)主要的產(chǎn)煤、輸煤大省。

1 山西省煤炭行業(yè)現(xiàn)狀

山西省煤炭資源儲(chǔ)量大，分布廣，品種全，質(zhì)量?jī)?yōu)，易開(kāi)采。全省含煤面積6.2萬(wàn)km2，約占全省面積的40%;全省119個(gè)縣(市、區(qū))，其中94個(gè)縣(市、區(qū))有煤炭資源。山西省煤炭開(kāi)采幾乎遍布全省，主要的大型煤炭產(chǎn)區(qū)集中于三大區(qū)域，其中：晉北大同、朔州以動(dòng)力煤為主，太原、呂梁和晉中以焦煤為主，陽(yáng)泉以及晉東南的長(zhǎng)治、晉城以?xún)?yōu)質(zhì)無(wú)煙煤為主。山西煤炭資源豐富，煤炭探明總量占全省礦產(chǎn)資源總量的96%左右，保有儲(chǔ)量2 574億t，已占用的儲(chǔ)量約970億t，其中：煉焦煤探明儲(chǔ)量1 245.9億t，占全國(guó)煉焦用煤儲(chǔ)量的51.8%。山西省煤炭產(chǎn)量占全國(guó)的1/4～1/3，晉煤出省占國(guó)內(nèi)省際交易量的3/4，供應(yīng)出口煤炭占全國(guó)的1/2，焦炭產(chǎn)量占全國(guó)的2/5。

長(zhǎng)期以來(lái)，山西省煤炭資源開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題是采取粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，資源破壞問(wèn)題和因高強(qiáng)度消耗資源導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題十分嚴(yán)重，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”是建立在對(duì)物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其基本特點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸，實(shí)現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個(gè)原則。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注，成為新的歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，資源型地區(qū)是重點(diǎn)，煤炭資源型城市更是有其特殊性和緊迫性。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中有以下三個(gè)層面上的循環(huán)：

1)小循環(huán)—企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)，即下游工序的廢物通過(guò)簡(jiǎn)單的工藝處理，返回上游工序，作為原料重新利用。

2)中循環(huán)—企業(yè)之間的循環(huán)，即下游企業(yè)的廢物通過(guò)一定的技術(shù)處理返回上游企業(yè)，作為原料重新利用。

3)大循環(huán)—產(chǎn)品經(jīng)過(guò)使用報(bào)廢后，通過(guò)中間產(chǎn)業(yè)的批量處理，其中大部分物質(zhì)返回原產(chǎn)業(yè)部門(mén)，作為原料重新利用。

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征，是廢棄物的減量化、資源化和無(wú)害化。它要求首先在生產(chǎn)和生活的全過(guò)程中要求資源節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入和消耗;其次要對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合回收利用，達(dá)到廢棄物的資源化;最后是對(duì)不能再生的廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理。通過(guò)廢棄物的循環(huán)再生發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中投入的自然資源最少，向環(huán)境中排放的廢棄物最少，對(duì)環(huán)境的危害或破壞最少，即實(shí)現(xiàn)低投入高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它在經(jīng)濟(jì)理論、目標(biāo)體系、價(jià)值觀和對(duì)經(jīng)濟(jì)要素的認(rèn)識(shí)上與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)有著本質(zhì)的不同。

技術(shù)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐，主要指以清潔生產(chǎn)技術(shù)和廢物資源化技術(shù)為內(nèi)容的環(huán)境無(wú)害化技術(shù)。環(huán)境無(wú)害化技術(shù)的特征是污染排放量少，合理利用資源和能源，更多地回收廢物和產(chǎn)品，并以環(huán)境可接受的方式處置殘余的廢棄物。環(huán)境無(wú)害化技術(shù)包括預(yù)防污染的少?gòu)U或無(wú)廢的工藝技術(shù)和產(chǎn)品技術(shù)，同時(shí)也包括治理污染的末端技術(shù)。

3 煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施策略

1)推進(jìn)企業(yè)節(jié)約工作，提高煤炭資源回收率。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)煤炭資源開(kāi)采中存在采厚棄薄、采易棄難、加工層次淺等問(wèn)題，導(dǎo)致煤炭資源回收率較低，全國(guó)煤炭平均資源回收率僅為30%，不足世界先進(jìn)水平的一半。針對(duì)這種情況，煤炭企業(yè)可通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝和提高技術(shù)裝備水平等措施，開(kāi)采薄煤層和一些埋藏較深的煤層，以提高煤炭資源回收率。

2)大力發(fā)展洗選加工，提高煤炭產(chǎn)品附加值。通過(guò)提高原煤入洗率，可就地排除洗矸并脫除硫分，提高煤炭質(zhì)量，減少運(yùn)輸量。

3)加強(qiáng)煤層氣開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。煤層氣(瓦斯)既是煤礦安全的隱患，也是可以利用的資源。高瓦斯礦井抽放的瓦斯可作民用和工業(yè)鍋爐的燃料。瓦斯的抽放既減少了煤礦企業(yè)的安全隱患，又能提供燃料，值得開(kāi)發(fā)利用。

4)大力發(fā)展煤矸石、粉煤灰綜合利用產(chǎn)業(yè)。利用煤矸石、洗矸、煤泥等低熱值燃料建設(shè)綜合利用電廠。煤矸石和電廠產(chǎn)生的粉煤灰可用于水泥廠和粉磨站，制造新型建筑材料。

5)加強(qiáng)礦井水凈化處理和循環(huán)利用。礦井水是煤炭生產(chǎn)過(guò)程中的主要伴生物，為保證安全生產(chǎn)，需抽排到地面，如不凈化處理，則無(wú)法利用，浪費(fèi)水資源。礦井水經(jīng)過(guò)凈化處理后，可作礦區(qū)的生產(chǎn)和生活用水，減少企業(yè)對(duì)外取水量。

6)強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降耗和綜合管理。在企業(yè)內(nèi)部推行節(jié)能措施，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部過(guò)程管理，減少因工序不合理造成的無(wú)效能耗。提高企業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備水平，推行煤炭清潔生產(chǎn)和全過(guò)程清潔管理。

4 山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

任何新經(jīng)濟(jì)模式的推行，都需要良好的外部環(huán)境，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也不例外。更主要的是，煤炭資源型城市因?yàn)闅v史和現(xiàn)實(shí)的多方面原因，也存在一些自身?xiàng)l件的制約，壓力更大，對(duì)外部條件的支持保障相應(yīng)地有更多要求。

癥結(jié)之一：思想認(rèn)識(shí)不到位。體現(xiàn)在對(duì)資源和環(huán)境的形勢(shì)理解不深刻，缺乏對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí);在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，重資源開(kāi)發(fā)、輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象依然存在;對(duì)煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)還存在概念上的不理解，對(duì)其內(nèi)涵、作用知之甚少等等問(wèn)題。

癥結(jié)之二：科學(xué)研究不到位。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要理論和科研上的支持。目前我國(guó)在這方面的研究還沒(méi)有達(dá)到很深層次，不利于煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐。

癥結(jié)之三：產(chǎn)業(yè)支持不到位。煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身是一個(gè)新興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，發(fā)展水平關(guān)系到國(guó)家的能源安全、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目早開(kāi)工一天，就會(huì)減少一天的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。目前，國(guó)家對(duì)煤炭資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的發(fā)展，在政策上還沒(méi)有體現(xiàn)出明顯的優(yōu)先扶持。

癥結(jié)之四：投入保證不到位。

5 發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)資源合理開(kāi)發(fā)和高效利用，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的根本途徑，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效手段，是實(shí)現(xiàn)煤炭城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)自然和諧發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保證。

Research on Circular Economy Development in Shanxi Coal Industry

Lin Wang－ping

China is one of the few coal based energy country in the world，coal is an important pillar of china＇s national economic development.The energy structure of coal is in the proportion of 75%in our country，obviously the national economy can not rapidly develop without coal.But coal in the use process will produce large amounts of pollutants and greenhouse gases.Especially the unreasonable utilization of coal，it has been discharged a large amount of smoke dust and harmful gas.China＇s acid rain coverage area has been expanded to about 30%of the total land area，and the environment has been seriously polluted.The traditional model has been difficult to sustain，it is an important task to develop coal industry circular economy at the moment.Introduces the present situation of the coal industry in Shanxi province and the existing problems of the developing recycling economy，discusses the implementation strategy of the coal circular economy and the significance of developing coal circular economy.

Coal industry;Circular economy;Sustainable development

［TD－9］

A

1672－0652(2011)11－0049－02

2011－10－24

藺王萍(1977—)，女，山西聞喜人，2004年畢業(yè)于中國(guó)政法大學(xué)，經(jīng)濟(jì)師，主要從事勞動(dòng)保險(xiǎn)工作，(E－mail)lwp.369@163.com