石穎 全曄
環(huán)境保護部于2007年7月發(fā)布了國家環(huán)境保護標準HJ/T 351-2007環(huán)境標志產(chǎn)品技術要求 生態(tài)住宅(住區(qū))(以下簡稱“生態(tài)住宅標準”),自2007年11月1日起實施。該標準通過對住宅建筑的設計、建造、使用、維護直至拆除的全生命周期分析,運用可持續(xù)發(fā)展思想和綠色開發(fā)理念,提出了生態(tài)住宅的定義、特征及具體要求,建立了環(huán)境性能評價指標體系和評價方法,是中國首次在住宅建筑領域制訂的環(huán)境標志產(chǎn)品標準。
標準的主起草單位為:環(huán)境保護部環(huán)境發(fā)展中心、中國全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會、清華大學建筑學院等。
標準從場地環(huán)境規(guī)劃設計、節(jié)能與能源利用、室內環(huán)境質量、住區(qū)水環(huán)境和材料與資源五個方面對生態(tài)住宅(住區(qū))的設計、建造、使用、維護直至拆除的全生命周期提出了具體要求;并且根據(jù)建筑行業(yè)的特點對生態(tài)住宅(住區(qū))的評價過程分為規(guī)劃設計和驗收兩個階段實施。
標準從上述五個方面規(guī)定了生態(tài)住宅(住區(qū))在規(guī)劃設計階段和驗收階段必須滿足的標準和規(guī)范要求。同時,標準要求住宅(住區(qū))的建設單位必須實施質量、環(huán)境管理體系,在建設時符合相應的國家或地方法律、法規(guī)和標準的要求。
標準從上述五個方面提出了技術要求,具體如下:
1 )場地環(huán)境規(guī)劃。從區(qū)位選址、場地規(guī)劃、住區(qū)交通、住區(qū)綠化、住區(qū)物理環(huán)境五個維度分別提出具體的生態(tài)和環(huán)保要求。2)節(jié)能與能源利用。從建筑主體節(jié)能、常規(guī)能源系統(tǒng)優(yōu)化利用/能源消耗、可再生能源利用、能耗對環(huán)境的影響四個維度分別提出具體的節(jié)能、環(huán)保和能源合理利用的環(huán)保要求。3)室內環(huán)境質量。從室內空氣質量、室內熱環(huán)境、室內光環(huán)境、室內聲環(huán)境四個維度分別提出具體的健康、舒適和環(huán)保要求。4)住區(qū)水環(huán)境。從用水規(guī)劃/節(jié)約用水、給排水系統(tǒng)、污水處理與再生利用、雨水及其他水源利用、綠化和景觀用水、節(jié)水器具六個維度分別提出具體的節(jié)水、生態(tài)和環(huán)保要求。5)材料與資源。從建筑材料、就地取材、資源再利用、住宅室內裝修、垃圾處理五個維度分別提出具體的健康、節(jié)約資源和環(huán)保要求。
1 )基本要求是國家的法律法規(guī)及相關強制性標準,是必須遵守的要求;
2 )在滿足標準基本要求的前提下,場地環(huán)境規(guī)劃、節(jié)能與能源利用、室內環(huán)境質量、住區(qū)水環(huán)境和材料與資源五個方面的得分必須占各自可得分的60%;
3 )規(guī)劃設計階段和驗收階段,每階段的得分總和至少占該階段全部可得分的70%,也可根據(jù)需要對項目的規(guī)劃設計和驗收兩階段分別評價;
4 )在住宅(住區(qū))規(guī)劃設計和建造過程中,若采用了創(chuàng)新的生態(tài)技術措施,則在規(guī)定內容評分基礎上增加創(chuàng)新分,創(chuàng)新措施滿分占總得分的10%。
標準采用權重打分法來評價標準的符合性。權重主要決定于兩個方面:
1 )指標本身在決策中的作用和指標價值的可靠程度;2)決策者對該指標的重視程度。
標準的權重確定,采用了專家咨詢法等主觀方法及層次分析法等綜合方法。
1 )標準屬于中國環(huán)境標志標準,適用于中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證。中國環(huán)境標志標準遵照GB/T 24024-2001 idt ISO 14024∶1999環(huán)境管理 環(huán)境標志和聲明 Ⅰ型環(huán)境標志 原則和程序中對產(chǎn)品環(huán)境準則的要求,充分考慮產(chǎn)品生命周期所產(chǎn)生的環(huán)境參數(shù),考慮行業(yè)可達性、相關環(huán)境影響、測量能力和準確度,考慮產(chǎn)品的適用性和性能水平。標準具有科學性、先進性與引導性特點,設定的行業(yè)可達率為10%~30%。
2 )標準借鑒了《美國綠色建筑評估體系(LEED-NC2.1版)》環(huán)境性能評價模式,參考了中華全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會等單位編制的《中國生態(tài)住宅技術評估手冊(2003版)》、建設部組織編制的《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設要點與技術導則(試行)》和清華大學建筑學院等單位編制的《綠色奧運建筑評估體系》等評估體系,運用了系統(tǒng)論和可持續(xù)發(fā)展、全生命周期評價等基本理論,建立了生態(tài)住宅環(huán)境性能評價指標體系和評價方法。
3 )標準采用分階段權重打分的評價方法。根據(jù)建筑行業(yè)特點,按照規(guī)劃設計和驗收兩個階段對住宅(住區(qū))項目進行分別評價;標準參照國內外相關綠色生態(tài)建筑評估體系,針對住宅項目五個方面、不同維度的技術內容建立三級權重指標,并針對環(huán)境表現(xiàn)的重要性確定權重大小。
2006年3月住建部和質檢總局聯(lián)合發(fā)布推薦性國家標準GB/T 50378-2006綠色建筑評價標準(以下簡稱綠建標準),標準自2006年6月1日起實施。
生態(tài)住宅標準與綠建標準均是對建筑產(chǎn)品的評價標準,均應用了生命周期評價理論,借鑒了國內外綠色建筑評價體系,目的均是在建筑產(chǎn)品全生命周期的各環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)節(jié)約資源與能源、減少環(huán)境負荷,創(chuàng)造健康舒適居住環(huán)境,與周圍生態(tài)環(huán)境和諧共生,引導建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但兩標準也存在一些差異,具體如下:
1 )標準性質不同:生態(tài)住宅標準為國家環(huán)境保護標準,屬于推薦性行業(yè)標準,用于中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證;綠建標準為國家推薦性標準。
2 )標準適用范圍不同:生態(tài)住宅標準適用于新建和改建的住宅(住區(qū));綠建標準適用于評價住宅建筑、辦公建筑和商場、賓館等公共建筑。
3 )評價指標體系不同:生態(tài)住宅標準指標體系包括五大方面;綠建標準包括六大指標:節(jié)地與室外環(huán)境;節(jié)能與能源利用;節(jié)水與水資源利用;節(jié)材與材料資源利用;室內環(huán)境質量;運營管理(住宅建筑)、全生命周期綜合性能(公共建筑)。
4 )評價要求不同:生態(tài)住宅標準的基本要求是項目必須滿足的法律法規(guī)、標準和規(guī)范等要求,技術內容是具體的“生態(tài)”環(huán)保技術指標要求;并根據(jù)行業(yè)特點按照規(guī)劃設計和驗收兩個階段分別進行評價。綠建標準具體指標包括控制項、一般項和優(yōu)選項三類。控制項是綠色建筑必備條款,與現(xiàn)行的標準規(guī)范一致;一般項是引導性條款;優(yōu)選項是實現(xiàn)難度較大、指標要求較高的項目;此外,綠建標準未對規(guī)劃設計施工分階段進行評價,但強調建筑的運營管理,并提出了具體評價條款要求。
5 )評價方法不同:生態(tài)住宅標準的基本要求為必備條款,采用一票否決制;技術內容的評價采用多級權重系統(tǒng),根據(jù)具體技術條款分為2級或3級權重進行逐級打分。綠建標準的控制項是綠色建筑必備條款,采用一票否決制;綠建標準按照滿足一般項和優(yōu)選項的程度,采用措施得分法,將綠色建筑劃分為三個等級,即一星、二星和三星,其中三星是最高級。
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、城市化水平的提高,住宅產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟新的增長點和消費熱點。目前我國的建筑耗能及其環(huán)境影響仍令人極為擔憂,據(jù)統(tǒng)計,我國已累計建造400億m2高能耗建筑,新建房屋中95%仍然是高能耗建筑。與國外相比,我國單位建筑能耗比同等氣候條件下先進國家高出2倍~3倍;建筑用鋼高出10%~25%;每立方米混凝土多耗水泥80 kg;衛(wèi)生潔具耗水量高出30%以上;污水回用率僅為發(fā)達國家的25%。
生態(tài)住宅標準的頒布實施,推動了住宅建筑行業(yè)的節(jié)能減排,對行業(yè)走可持續(xù)發(fā)展之路起到了引導作用,建設“生態(tài)住宅”“綠色住宅”正逐漸成為我國住宅產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的主流方向。根據(jù)全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會對所完成的20多個“全國綠色生態(tài)住宅示范項目”統(tǒng)計分析,項目平均節(jié)能58.1%,增加節(jié)能成本7.7%;平均節(jié)水率21.6%,增加節(jié)水成本1.2%,即總的成本增加不到10%。從全生命周期考慮,這些成本增加換來的是運行成本降低70%~90%。
隨著住宅產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,新技術新工藝的不斷出現(xiàn),生態(tài)住宅標準體系只有不斷完善,并建立相關數(shù)據(jù)庫以支撐標準的實施與評價,只有全社會的共同努力與參與,才能更好地引導我國住宅產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
[1] HJ/T 351-2007,環(huán)境標志產(chǎn)品技術要求 生態(tài)住宅(住區(qū))[S].
[2] GB/T 50378-2006,綠色建筑評價標準[S].
[3] 住房和城鄉(xiāng)建設部科技發(fā)展促進中心.綠色建筑評價技術指南[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2010.
[4] 袁 鑌,王大偉.中國<綠色建筑評價標準>解析[J].智能建筑,2007(6):89-95.
[5] 陳江紅,李啟明,鄧小鵬.住宅建筑全生命周期的能耗分析[J].建筑經(jīng)濟,2008(7):193-196.
[6] 運迎霞,唐 燕.對生態(tài)住區(qū)評估系統(tǒng)中權重問題的思考[J].城市規(guī)劃學刊,2004(2):13-15.