武 強
高速公路作為人類生存和發(fā)展的開發(fā)建設項目,是經濟發(fā)展到一定程度的必然產物,但在高速公路建設過程中存在不少的問題,對周圍環(huán)境的影響是相當巨大的,尤其是環(huán)境污染、水土流失現象已成為社會關注的焦點。本文從高速公路建設對社會環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響進行分析思考,反思有關部門對高速公路建設決策并監(jiān)督現狀,分析其中存在的問題,提出改進的對策,對今后高速公路建設的可持續(xù)發(fā)展有一定現實意義。
環(huán)境作為人類生存和發(fā)展的基礎,我們必須考慮高速公路建設活動對環(huán)境產生的一系列影響,所以環(huán)境問題是伴隨著人類的開發(fā)建設活動而產生的。本文環(huán)境分為生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境,下面從不同角度對高速路對環(huán)境的影響進行分析,并提出相應建議和對策。
所謂生態(tài)影響,就是高速公路對自然環(huán)境的影響,可分為兩個階段:
1)施工期間對自然環(huán)境造成的非污染性破壞,因施工機械的使用及大量的開挖取土破壞了土體原有的自然結構和水的循環(huán)路徑,相應地改變了生物的生存環(huán)境,影響其生長、活動的規(guī)律,阻礙生態(tài)系統(tǒng)蔓延。
2)公路運營后,路體分割了生物的生存空間,使公路附近的動物容易被汽車撞傷、壓死,而且,由于汽車廢氣、噪聲、有害物質的產生,會使生物棲息的生態(tài)環(huán)境(空氣、水、土壤)逐漸惡化,引起生物發(fā)育不良,繁殖機能減退,疾病增多,抗病能力下降,從而造成種群數量減少(特別是珍稀物種),有時可能會影響整個生物群落。
首先要改變理念,第一,改變設計理念陳舊的問題,即“路中”多于“路外”;第二,用心不足,“粗放”多于“精細”;第三,創(chuàng)新不夠,“生搬”多于“靈活”,在設計時采用過高的指標造成環(huán)境破壞,例如山體超挖,人工裝飾,既破壞生態(tài)環(huán)境又影響整體景觀,或者不合理的護欄和邊溝、高擋墻、祼露的截水溝,針對此類問題,應該吸取國內外設計先進經驗,如取消護坡,效果會大有改進,并用流線型草皮邊溝景觀效果會更好,要本著安全、環(huán)保、舒適、和諧的原則來指導設計。
其次要采取其他有效措施。如水土流失防治措施:凡在雨水地面徑流線處開挖路基時,應先鋪設過水涵管后再填筑路基,縮短施工時間,可有效減少水土流失;臨時占用耕地使用之前應將地表耕作土用推土機推在一旁堆放,待施工完畢再推平復耕;公路在平原區(qū)修建,工程以填方為主,為減少借方數量,應盡可能利用挖方路段的棄方。地面水體污染防治措施:施工期間的生活污水和生活垃圾主要產生在施工管理區(qū),在施工管理區(qū)設干廁和生活垃圾堆放站;生活污水集中處理后用于農灌和施肥;施工期間的生活垃圾要選擇適當位置掩埋,上部植草種樹綠化;加強施工材料管理,禁止瀝青、油料、化學物質堆放在河流岸邊或民用水井附近;河道橋墩施工中,將水流改向河床另外一側,或采用圍堰封閉施工,以免污染水體等等。
社會環(huán)境主要包括抽象環(huán)境、美學環(huán)境和經濟環(huán)境等,例如大氣質量影響、噪聲的影響,也包括生態(tài)環(huán)境的影響,光污染及地質水污染的影響。我們應該通過對環(huán)境影響分析,充分考慮公路規(guī)模、布局及環(huán)境保護的要求,以保證在項目實施后,把對環(huán)境造成的影響限制在不至于引起嚴重后果的范圍內。
1)噪聲防治。
第一是當施工路段距住宅區(qū)距離小于150 m時,為保證居民夜間休息,在規(guī)定時間內禁止施工。第二是主動與施工路段附近的學校和單位協商,對施工時間進行調整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對教學和工作的干擾。第三是注意機械保養(yǎng),使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發(fā)放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。
2)大氣污染防護。
第一是公路施工堆料場拌和站設在空曠地區(qū),相距200 m范圍內,不應有集中的居民區(qū)、學校等。第二是瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設在居民區(qū)、學校等環(huán)境敏感點以外的下風向處,既方便生產,又須符合衛(wèi)生要求(衛(wèi)生防護距離分級中規(guī)定的防護距離為300 m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。第三是施工便道定時灑水降塵,運輸粉狀材料要加以遮蓋。
3)水污染防治。
第一是瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進入水體。第二是施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體。第三是對橋梁施工機械、船只嚴格進行檢查,防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。
4)光污染。
公路不通過保護區(qū)的核心區(qū),要保護區(qū)各種地貌錯落有致,林木生長茂密,形成一個天然的屏障,能有效減輕公路夜間照明對保護區(qū)核心區(qū)的鳥類等生物的影響。
要嚴格按照現行公路工程設計標準及《公路環(huán)境保護設計規(guī)范》進行設計,按公路工程施工技術規(guī)范進行施工,發(fā)揮對路域自然環(huán)境的保護作用,并對社會環(huán)境進行調整和完善。主要遵循如下功能:
1)路基工程在施工及竣工后,結合造地還田與疏導排水,各部分相互協調配套,可使工程穩(wěn)定堅固,外觀順適優(yōu)美,能起到防止水土流失的作用。
2)路面工程對路基起保護作用,同時也起著防塵、防水,保護公路沿線環(huán)境不被污染的作用。
3)橋梁涵洞工程設計與施工中重視對公路路域景觀環(huán)境的影響,可起到美化環(huán)境的作用。
4)排水工程對公路工程的整體性和穩(wěn)固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進入農田,避免耕地淹沒、土壤污染。
5)防護工程確保了路基穩(wěn)定,減少了水土流失,直接起到了環(huán)境保護作用。該工程與環(huán)保的關系最為密切。
6)其他工程(通常包括公路與公路、公路與鐵路的平面交叉和立體交叉、公路工程的沿線設施、公路養(yǎng)護管理用房屋及建筑物以及公路綠化等),特別是公路綠化,是國土綠化的重要組成部分,不僅可以有效地改善行車環(huán)境,還可以起到美化路容,優(yōu)化環(huán)境的作用。
7)對路堤邊坡及時進行植草綠化。本著因地制宜的原則,利用有限的資金,先覆蓋后精品,分部實施綠化。綠化采用的苗木,要選用成活率高的品種,以地產抗逆性強的苗木為主,北方地區(qū)要慎用南方的苗木。多用苗圃地的苗木,少栽大樹和已成林的苗木,避免因移栽使成活率降低,而使總的國土綠化面積減少。北方多栽抗旱性的苗木,如:沙棘、丁香、紫穗槐,少栽或不栽喜水苗木,如:草坪,以減少養(yǎng)護成本及水資源的浪費。對行車快的路段,進行粗放型栽植,對行車慢的地段,建設精品的景點。
8)對施工臨時用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復原地表層。
9)加強汽車尾氣排放治理,采取植物吸收的方法減少污染。嚴格尾氣標準,加大管理力度,安裝尾氣排放催化裝置,減少環(huán)境污染。公路管理部門或林業(yè)部門,要結合綠色通道建設,對公路沿線植樹造林,消納大氣污染物。長春市政府在沿長春環(huán)城高速公路建造了150 m寬的綠化帶,現初見端倪。不僅吸收了廢氣,還隔離了噪聲,起到了聲屏障的作用。
高速公路從立項規(guī)劃、工程可行性研究時就應重視環(huán)境影響評價,設計人員要強化自己的環(huán)境意識,以“預防為主,防治結合,全面規(guī)劃,合理布局”的綜合治理原則作為環(huán)境保護方針。在初步設計和施工圖設計階段,除注重快速、安全、線形流暢外,還應注意環(huán)保和水保設計,使我省的“黃金通道”與周圍自然風景和人文景觀有機地融為一體。高速公路建設對環(huán)境的影響,如何采取相應的措施,把這種不利的影響降到最低限度,已成為高速公路建設中所要考慮的問題。為實現這些目標,我們必須加大公路環(huán)境保護工作的力度,從宣傳教育方面入手,切實提高公路從業(yè)者的環(huán)保意識,加強對公路環(huán)境問題的深入研究,使我國公路建設、公路環(huán)境治理水平早日與發(fā)達國家看齊。不斷探求新思路、新辦法,使公路環(huán)境得到較好的保護,踐行了以人為本,公路融入自然的建設理念,為區(qū)域經濟的和諧發(fā)展添加了精彩的一筆。
[1]彭俊杰,劉華偉.基于交通安全的高速公路景觀設計淺析[J].山西建筑,2010,36(7):238-239.