范寶俊

一、加快社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展勢在必行

黨的十七屆五中全會在“十二五”規(guī)劃建議中鮮明地提出了“優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)”的要求，“十二五”養(yǎng)老規(guī)劃的草案，確定了"政府主導(dǎo)，多方參與"的原則，整個(gè)體系以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐。保障的重點(diǎn)對象為失能老人、半失能老人和低收入老人。規(guī)劃當(dāng)前的提法，政府的職責(zé)定位于制度規(guī)劃、籌資以及服務(wù)監(jiān)管方面，同時(shí)打破行業(yè)壟斷，漸漸開放養(yǎng)老市場，鼓勵(lì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過公建民營、民辦公助等方式增加市場供應(yīng)。此外，推進(jìn)國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改革以及體制、機(jī)制創(chuàng)新。而在剛剛結(jié)束不久的全國兩會上，民政部部長李立國同志對“十二五”期間我國養(yǎng)老事業(yè)的新方向做了詳盡的陳述和規(guī)劃。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，60歲及以上老年人口16714萬人，占全國總?cè)丝诘?2.5％。預(yù)計(jì)2020年，我國老年人口將達(dá)到2.5億人，占全國總?cè)丝诘?7.2%。其中80周歲以上的高齡老人1899萬、失能老人1036萬、半失能老人2123萬，他們都不同程度地需要社會為其提供照料服務(wù)。我國已初步建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充的社會養(yǎng)老服務(wù)體系基本框架。在推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面，各地打破政府直辦、直管的傳統(tǒng)做法，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會力量興辦老年公寓、福利院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。我國共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3.8萬個(gè)、床位266.2萬張，收養(yǎng)各類人員210.9萬人。根據(jù)這些數(shù)據(jù)不難看出，我國社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還存在諸多不足：第一，目前我國養(yǎng)老床位總數(shù)僅占全國老年人口的1.59%，不僅低于發(fā)達(dá)國家3%至7%的比例，也低于一些發(fā)展中國家2%至3%的水平。據(jù)有關(guān)部門測算，我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位至少還缺300萬張；第二，保障面相對較小，服務(wù)項(xiàng)目偏少；第三，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、布局不合理，既存在有的機(jī)構(gòu)“一床難求”，也存在有的機(jī)構(gòu)“床位閑置”現(xiàn)象；第四，養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員缺乏，投入不足，監(jiān)管上存在薄弱環(huán)節(jié)。面對已經(jīng)到來的老齡化社會，如何適應(yīng)巨大的養(yǎng)老服務(wù)需求，加快社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，已成為各級黨委政府關(guān)心、社會各界廣泛關(guān)注、人民群眾迫切期待的大事。

二、慈善與養(yǎng)老相結(jié)合是大勢所趨

1.國外慈善與養(yǎng)老相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)

為探索出一條適合中國國情的慈善養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展模式，中華慈善總會專程前往美國、日本、瑞士、香港等養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展相對成熟的國家和地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察、研究，通過參觀當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，與機(jī)構(gòu)管理者直接進(jìn)行溝通和交流，學(xué)習(xí)慈善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)作和管理經(jīng)驗(yàn)。

西方發(fā)達(dá)國家的政府是出錢購買公共服務(wù)，所以非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立所需的建設(shè)資金有可能是慈善機(jī)構(gòu)向政府貸款或者是使用捐款。以美國洛杉磯中美金齡新村（老年公寓）為例，它是中美金齡協(xié)會30年前向美國聯(lián)邦政府貸款建設(shè)的。作為指定收住政府需要照顧的低收入老年人的老年公寓，政府每年按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年審，并由具備資質(zhì)公司從事管理。美國和加拿大具有十分完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)作的資金來源于公眾捐款、政府補(bǔ)貼加上部分的收費(fèi)。而在香港，香港公益金是香港目前最主要的撥款組織，公益金通過不斷舉辦活動，積極鼓勵(lì)全港市民支持福利服務(wù)和募集捐款，以照顧社會中的弱者。每年香港公益金都會拿出一定比例的捐款支持老人院，比如2009年就拿出捐款收入的10%用于補(bǔ)貼養(yǎng)老花費(fèi)。在美國和加拿大，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)領(lǐng)域起主導(dǎo)作用的既不是政府，也不是家庭，而是社會。目前，美國和加拿大的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有三類，即營利性的服務(wù)機(jī)構(gòu)、非營利性的服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府公立的服務(wù)機(jī)構(gòu)。美國營利性的私立服務(wù)機(jī)構(gòu)占到66％，非營利性機(jī)構(gòu)占27％，其余7％為政府公立的服務(wù)機(jī)構(gòu)。加拿大的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多數(shù)是由慈善組織、社會公益組織或個(gè)人舉辦的非營利服務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)和政府獨(dú)立舉辦的機(jī)構(gòu)相對比例要比美國少。美國將非營利機(jī)構(gòu)或組織界定為“指任何個(gè)人和社團(tuán)所經(jīng)營的機(jī)構(gòu)或組織，其各項(xiàng)純收益，均不按一般習(xí)慣或法規(guī)作為任何個(gè)人或合股者的利益”，也就是說“非營利機(jī)構(gòu)或組織”關(guān)鍵不在于是否營利，而在于盈利的歸屬，如果盈利屬于機(jī)構(gòu)本身，仍然屬于非營利機(jī)構(gòu)。

通過調(diào)研我們看到：發(fā)達(dá)國家和地區(qū)面對老齡化問題，已經(jīng)形成較成熟和完善的養(yǎng)老體系，通過政府、市場和社會共同參與的方式，為各年齡階段、不同身體健康狀況的老年人提供多元化的居住和配套服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)健康老齡化、積極老齡化的目標(biāo)。其中有不少經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。但同時(shí)也應(yīng)看到，各國養(yǎng)老體系的發(fā)展都是建立在本國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和政治背景的基礎(chǔ)上。因而，需要我們立足本國國情，在充分認(rèn)知我國現(xiàn)有體制及老年人群結(jié)構(gòu)特征和需求特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極探尋適合中國的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展模式。

2.我國發(fā)展以安老助醫(yī)為內(nèi)容的慈善實(shí)業(yè)的必要性

快速老齡化給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來巨大沖擊，同時(shí)也蘊(yùn)含著約1萬億元規(guī)模的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。民政部部長李立國指出：養(yǎng)老服務(wù)的資金保障非常重要。加大資金投入，適應(yīng)老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，是民政部推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。國家將通過積極爭取政府投入、激勵(lì)社會投入、擴(kuò)大福利彩票發(fā)行等多種渠道，來加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的資金保障。

然而，我國目前尚處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還不高，短期內(nèi)政府不可能對社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行大量的投資，而且老年人的收入也不高，他們大多不可能付更多的錢去享受服務(wù)。因此，我國社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老倘若要克服資金短缺的困難，就必須要建立以社會籌集為主、政府資助為輔的多層次、多途徑、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的投資體制。開辟國家、集體、社會組織和個(gè)人的投資渠道。培育和發(fā)展各種慈善機(jī)構(gòu)、非政府組織，充分發(fā)揮其在籌集養(yǎng)老資金方面的作用，推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。

三、對慈善與安老助醫(yī)相結(jié)合的方式、方法的探索

1.慈善與養(yǎng)老相結(jié)合的方式

由于政治體制和法律體系的不同，我國的慈善機(jī)構(gòu)尚不能像國外慈善機(jī)構(gòu)那樣直接開展經(jīng)營活動。因此，將慈善和養(yǎng)老事業(yè)相結(jié)合也就意味著慈善機(jī)構(gòu)的定位是捐贈者和政府之間的橋梁及紐帶。我們認(rèn)為一種比較具有操作性的模式是這樣的：由慈善總會這樣的慈善機(jī)構(gòu)整合有意支持老年事業(yè)的捐贈方資源，并將該資源帶到條件相對完備的地區(qū)，取得當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)政策（如土地政策或床位補(bǔ)助政策）支持后，由捐贈企業(yè)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一個(gè)多元化多功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。此機(jī)構(gòu)可包含不同檔次的老年人床位，其中必須有一定比例的床位是用來提供給當(dāng)?shù)毓鹿?、五保戶或貧困的老年人的，這個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還應(yīng)具有老年護(hù)理院功能。目前我國生活不能自理需要照料的老年人數(shù)量為1500萬人，因此該機(jī)構(gòu)不僅可為入住的老人提供專業(yè)護(hù)理服務(wù)，還可以為當(dāng)?shù)亟鉀Q一部分人的就業(yè)問題。該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建成后，應(yīng)由獨(dú)立的公司進(jìn)行運(yùn)營管理。它的收入在扣除所有的運(yùn)營相關(guān)成本后，每年可按約定的比例向慈善總會進(jìn)行捐贈，這些捐款也可以用于支持當(dāng)?shù)亻_展的其他慈善項(xiàng)目。

2.中華慈善總會對慈善與養(yǎng)老相結(jié)合的實(shí)踐探索

中華慈善總會作為全國最大的慈善機(jī)構(gòu)之一，擁有良好的公信力和社會影響力，在促進(jìn)社會和諧方面發(fā)揮著不容忽視的作用。作為構(gòu)建社會主義和諧社會的有力補(bǔ)充力量，推廣當(dāng)代慈善理念，將慈善與老年事業(yè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，設(shè)計(jì)策劃出合理的項(xiàng)目，在政府的主導(dǎo)下積極開展慈善養(yǎng)老項(xiàng)目和有關(guān)服務(wù)，為解決這一重要社會需求做出自己的貢獻(xiàn)是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。近年來總會對外交流也在不斷擴(kuò)大，越來越多的愛心企業(yè)找到我們，希望能夠合作開展慈善養(yǎng)老項(xiàng)目，也有越來越多的境外養(yǎng)老機(jī)構(gòu)愿意與我們在中國進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目或是專業(yè)護(hù)理人員培訓(xùn)等合作。

基于上述種種調(diào)研和學(xué)習(xí)，總會計(jì)劃在全國東、西、南、北四個(gè)方位各樹立一個(gè)慈善養(yǎng)老項(xiàng)目的示范或試點(diǎn)工程。我們一直希望在全國的慈善系統(tǒng)內(nèi)建立起一套有效的慈善養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)運(yùn)作發(fā)展機(jī)制，通過總會和地方慈善組織的共同努力，本著資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，積極開展慈善養(yǎng)老項(xiàng)目，為老年人造福，為政府分憂。2006年以來，總會就開始探索如何將慈善與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，滿足人口日益老齡化的需要。經(jīng)過多年的調(diào)研，總會于2010年在內(nèi)蒙古的鄂爾多斯市開展了一個(gè)此類慈善養(yǎng)老項(xiàng)目的試點(diǎn)，名為“中慈華夏九九城”，該項(xiàng)目得到了當(dāng)?shù)卣透飨嚓P(guān)機(jī)構(gòu)的高度重視及大力支持。項(xiàng)目占地約3500畝，已于去年10月13日奠基，今年春天將開工建設(shè)。華夏九九城的功能定位分為硬件規(guī)劃功能和軟件價(jià)值功能，前者集生活社區(qū)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康復(fù)為一體，后者為公益事業(yè)建設(shè)展示區(qū)，宣傳發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。中慈華夏九九城將發(fā)展為集休閑、養(yǎng)老、醫(yī)療為一體的綜合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，涵蓋華夏文化廣場、三級甲等醫(yī)院、護(hù)理中心等。今年4月總會還要在天津開工建設(shè)一個(gè)楓林灣老年社區(qū)，其中包含占地92畝的老年公寓、一所按三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的天津中慈醫(yī)院、溫泉項(xiàng)目。目前，老年公寓的總體規(guī)劃已經(jīng)完成，溫泉項(xiàng)目的土地審批手續(xù)已經(jīng)完成，天津中慈醫(yī)院也已獲得天津市衛(wèi)生局的規(guī)劃批準(zhǔn)，各項(xiàng)工作正在積極進(jìn)展中。另外，我們在山東、云南、河北、河南、海南、浙江等地也正在探索開展此類養(yǎng)老項(xiàng)目。中慈華夏九九城及天津楓林灣老年社區(qū)項(xiàng)目建成后，會有一定比例的床位無償或者低償提供給貧困弱勢群體，以解決當(dāng)?shù)剡@部分群眾的養(yǎng)老問題，緩解政府、社會的養(yǎng)老壓力。此外，與之配套的慈善醫(yī)院也會充分發(fā)揮其“慈善”與“醫(yī)療”相結(jié)合的功能，救助更多有需要的人群。同時(shí)，企業(yè)一定比例的盈利也會捐贈給總會，作為善款用于開展慈善公益項(xiàng)目。

上述模式的實(shí)施并不是毫無根據(jù)的。鑒于當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不應(yīng)只是純福利型服務(wù)，純福利型養(yǎng)老設(shè)施很難吸引私人投資興辦，應(yīng)形成不同檔次的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括有償服務(wù)、低償服務(wù)及無償服務(wù)，既能滿足收入水平不同的老人的需要，也能吸引私人投資。在開發(fā)社區(qū)老年公寓時(shí)應(yīng)在建筑、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及管理服務(wù)內(nèi)容上分為高、中、低三個(gè)不同的檔次，以適應(yīng)不同收入水平的老人的需要。國際上不少國家也實(shí)行這樣的做法，如澳大利亞為了保證老年照料服務(wù)擁有充足的資金來源，制定了日常護(hù)理費(fèi)、住宿費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，這主要是針對那些有養(yǎng)老金的退休老人。用戶付費(fèi)能有效地彌補(bǔ)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過護(hù)理院住宿費(fèi)可以籌集資金14億澳元，而住宿押金能達(dá)到16億澳元，對于提高養(yǎng)老服務(wù)水平發(fā)揮了積極作用。

經(jīng)過反復(fù)論證和研究，以非營利公益為原則，本著為政府分愁解憂的精神，結(jié)合我國國情，總會在2010年11月23日專門成立了“中華慈善總會老年事業(yè)工作委員會”，旗下設(shè)老年事業(yè)研究發(fā)展中心、公益資金運(yùn)作平臺及老齡項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)等。該委員會的成立為老年事業(yè)的發(fā)展開啟了一個(gè)嶄新的篇章，為老年事業(yè)提供最新、最完善的運(yùn)作方式，為老年事業(yè)做出更新、更好、更具公益性的慈善事業(yè)品牌打下基礎(chǔ)。同時(shí)，該委員會的成立也是建設(shè)和諧社會、實(shí)踐中央領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。

3.慈善與助醫(yī)相結(jié)合的探索

看病難、看病貴一直是困擾社會大眾的頭疼問題。為了緩解這一問題、響應(yīng)國家關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的要求、滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，更好地發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，總會一直以來在醫(yī)療救助方面開展了大量項(xiàng)目并不斷地爭取拓展醫(yī)療救助范圍，如格列衛(wèi)項(xiàng)目、特羅凱項(xiàng)目、微笑列車項(xiàng)目等等，幫助了很多支付不起藥費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)的患者。但是這些針對某一特殊病群的項(xiàng)目無法滿足絕大多數(shù)普通患者的需求。如何在最大范圍內(nèi)滿足患者的需求和最大限度地幫助患者，成為總會在助醫(yī)方面考慮的一個(gè)新問題。

經(jīng)過多年的摸索，總會在慈善醫(yī)院的發(fā)展方面有了自己的想法。通過冠名中華慈善醫(yī)院來督促、增強(qiáng)醫(yī)院參與慈善的積極性和主動性。但是冠名中華慈善醫(yī)院要有一個(gè)規(guī)范章程，要建立起社會的公信度，這樣才能更好、更有效地發(fā)揮慈善醫(yī)院的作用，吸引社會各方各面對慈善醫(yī)院的關(guān)注和支持。為此，總會制定了《關(guān)于冠名中華慈善醫(yī)院的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)定包括：服從中華慈善總會的領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家二級甲等水平、慈善醫(yī)院在協(xié)議期限內(nèi)必須接受總會對其實(shí)施的各項(xiàng)惠民措施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)、慈善醫(yī)院在醫(yī)療活動過程中必須嚴(yán)格按照國家對醫(yī)療機(jī)構(gòu)所制定的各項(xiàng)法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行等。冠名中華慈善醫(yī)院的消息一出，吸引了大量國營、民營醫(yī)院的關(guān)注。目前全國已經(jīng)有七家醫(yī)院冠名中華慈善醫(yī)院，分別是中華慈善合肥市第一人民醫(yī)院中心醫(yī)院、中華慈善秦皇島醫(yī)院、河南第二慈善醫(yī)院、中華慈善威海海大醫(yī)院、中華慈善吉林延安醫(yī)院、淄博慈善醫(yī)院、中華慈善膠州醫(yī)院。每家醫(yī)院向總會捐贈50萬元發(fā)展基金，每年完成不低于500萬元的困難群眾醫(yī)療費(fèi)減免任務(wù)，通過慈善醫(yī)院可以切實(shí)解決當(dāng)?shù)匾徊糠重毨罕娍床‰y、看病貴的問題。

冠名中華慈善醫(yī)院后，如何對廣大困難群體和弱勢群體提供盡可能大的幫助？在實(shí)踐的過程中，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，綜合考慮病患情況，每家醫(yī)院都會制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來對貧困患者分層次進(jìn)行醫(yī)藥費(fèi)用的減免。慈善醫(yī)院通過給低保居民發(fā)放慈善醫(yī)療救助卡來減免病人的醫(yī)療費(fèi)用。同時(shí)，貧困病人在看病時(shí)可以享受多種優(yōu)惠，如免收門診、診療、掛號費(fèi)，減免一定比例的各種檢查費(fèi)等等，從中我們可以清楚地看到困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。以河南省第二慈善醫(yī)院為例，冠名中華慈善醫(yī)院后，該醫(yī)院在慈善醫(yī)療救助的道路上一步一個(gè)腳印，步步奏響愛的樂章。該醫(yī)院先后開展了如微笑列車項(xiàng)目，為貧困家庭的唇腭裂患者減免醫(yī)療費(fèi)用近千萬元；慈善光明行動，為低保特困老人及五保對象免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)和人工晶體植入手術(shù)；為先天性心臟病兒童實(shí)施免費(fèi)手術(shù)、收治社會“三無”流浪乞討患者等等。

許多讀者可能都想知道，總會是通過什么方式吸引醫(yī)院冠名中華慈善醫(yī)院的，這其中，當(dāng)然不乏醫(yī)院的愛心和對社會的責(zé)任心?？倳鳛橐粋€(gè)全國性的公募慈善機(jī)構(gòu)，盡己所能地籌募醫(yī)療救助基金、爭取醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療救助項(xiàng)目的援助。通過將這些寶貴的資源分配到中華慈善醫(yī)院，來調(diào)動、鼓勵(lì)他們的工作熱情，維持和促進(jìn)醫(yī)院工作的持續(xù)、穩(wěn)定開展。對于總會開展的各項(xiàng)醫(yī)療救助項(xiàng)目，各冠名慈善醫(yī)院都有優(yōu)先接受援助的有利條件。同時(shí)總會利用自身的社會影響力，匯集四海愛心，將來自各類慈善組織和社會各界的善款捐助源源不斷地輸入慈善醫(yī)院，惠及到貧困患者身上。

4.總會對于慈善醫(yī)院建設(shè)的看法

在前面提到的發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容中，我們認(rèn)為，養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)還可以包含一個(gè)慈善醫(yī)院的建設(shè)。這不僅僅可以為入住養(yǎng)老院的老人提供醫(yī)療服務(wù)，更可以惠及周邊社區(qū)。同時(shí)，這也是積極響應(yīng)國家“鼓勵(lì)紅十字會、各界慈善機(jī)構(gòu)、基金會出資舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)或與社會資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長期對口捐資關(guān)系”的精神。

目前，除了天津楓林灣養(yǎng)老項(xiàng)目配套的天津慈善醫(yī)院、鄂爾多斯華夏九九城配套的慈善醫(yī)院外，我們正在濟(jì)南籌備建立一所慈善醫(yī)院，已經(jīng)獲得有關(guān)部門的批準(zhǔn)，正在擬定合作協(xié)議?？倳壬漆t(yī)院建成后，將進(jìn)一步補(bǔ)充當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源，滿足不同層次的人群就醫(yī)需求，在學(xué)科建設(shè)上將與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展，以慈善為主體，不斷滿足各類人群，尤其是老齡人群的醫(yī)療、保健、康復(fù)護(hù)理需求。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)上做到先進(jìn)實(shí)用、節(jié)能降耗、降低運(yùn)行成本、做好功能分區(qū)和整體布局，充分體現(xiàn)以人為本的就醫(yī)環(huán)境。