劉耀賓 周 濤 王 津

（淮河流域水資源保護(hù)局 蚌埠 233001）

淺談淮河流域入河排污量監(jiān)測(cè)

劉耀賓 周 濤 王 津

（淮河流域水資源保護(hù)局 蚌埠 233001）

淮河流域是我國(guó)第一條全面水污染綜合治理的大江大河，列入了國(guó)家水污染治理的重點(diǎn)。1994年5月，原國(guó)務(wù)委員宋健在安徽省蚌埠市主持召開了淮河流域環(huán)保執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，拉開了全面治理淮河流域水污染的序幕。為了及時(shí)反映淮河流域水污染治理成效，20世紀(jì)90年代初，按照水利部的統(tǒng)一要求，淮委組織開展了全流域城鎮(zhèn)入河排污口普查和入河排污量的監(jiān)測(cè)工作，第一次全面掌握了淮河流域入河排污口設(shè)置和污染物入河排污情況。從1998年開始，淮委每年組織流域四省水利部門對(duì)城鎮(zhèn)入河排污口進(jìn)行核查，在此基礎(chǔ)上，開展了全流域入河排污量監(jiān)測(cè)，比較系統(tǒng)地掌握了淮河流域多年入河排污量情況，為淮河流域水污染防治提供了第一手基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。本文結(jié)合多年來淮河流域入河排污口監(jiān)測(cè)及計(jì)算方法，提出體會(huì)和建議。

1 入河排污口核查

入河排污口核查工作是開展入河排污口監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)，也是計(jì)算入河排污量的重要依據(jù)。在每年的入河排污口監(jiān)測(cè)前，淮委組織淮河流域四省水資源保護(hù)主管部門和水文部門對(duì)全流域所有重點(diǎn)入河排污口進(jìn)行全面調(diào)查，拍攝入河排污口口門照片和GPS定位。調(diào)查范圍要求覆蓋全流域所有市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的重點(diǎn)入河排污口。入河排污口調(diào)查內(nèi)容包括入河排污口位置、名稱、排放方式、廢污水性質(zhì)、排入的水功能區(qū)等基本信息。

2 入河排污口監(jiān)測(cè)

2.1 監(jiān)測(cè)時(shí)間及頻率

2.1.1 流域性監(jiān)測(cè)

淮河流域入河排污口監(jiān)測(cè)每年一般在上半年和下半年各監(jiān)測(cè)一天，每天監(jiān)測(cè)三次，水質(zhì)水量同步、并分別化驗(yàn)。取樣時(shí)間一般選在17:00、24:00和次日9:00，要求取樣監(jiān)測(cè)前三天無降水日，以避免受降水和河水頂托影響。

2.1.2 日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)

在日常入河排污口監(jiān)督管理工作中，每月選取淮河流域40～50個(gè)重點(diǎn)入河排污口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，采樣時(shí)間一般不固定隨機(jī)取樣。

2.2 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及方法

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：流量、水溫、pH值、化學(xué)需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮（NH3-N）、揮發(fā)酚、總磷和總氮共9項(xiàng)。

監(jiān)測(cè)方法：按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）中水質(zhì)分析和采樣方法進(jìn)行。

水量水質(zhì)要求同步監(jiān)測(cè)。水量按照水文測(cè)流要求，可采用流速儀法、浮標(biāo)法、溢流堰法、容量法等。

對(duì)于閘控或用泵站抽排的入河排污口，通過調(diào)查，掌握其抽排規(guī)律，給出在無地表徑流條件下的平均入河流量。

有地表徑流影響的入河排污口（污染嚴(yán)重的溝渠），一般設(shè)置并注明本底斷面，計(jì)算排污量要扣除上游來量和本底污染物量。

為了保證監(jiān)測(cè)成果的質(zhì)量，采樣設(shè)備、樣品采集、儲(chǔ)存和運(yùn)輸，分別按照《水質(zhì)采樣技術(shù)規(guī)程》、《水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范》（SL219-98）的要求進(jìn)行。同時(shí)由淮河流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)樣品對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了質(zhì)量控制。

3 入河排污量的計(jì)算方法

入河排污量計(jì)算方式是結(jié)合流域性監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)兩部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，按照以下方法計(jì)算：每個(gè)入河排污口每個(gè)測(cè)次分別計(jì)算，取加權(quán)平均值。

3.1 每個(gè)測(cè)次每日入河污水量計(jì)算方法

式中：Qd——入河污水量（m3/d）

Qs——監(jiān)測(cè)斷面流量（m3/s）

3.2 每個(gè)測(cè)次每日污染物排污量計(jì)算方法

式中：Gi——某污染物的排污量（t/d）

Qd——入河污水量（m3/d）

Ci——污染物濃度（mg/L）

3.3 每個(gè)入河排污口每年入河污水量計(jì)算方法

根據(jù)日入河污水量乘以年入河排污天數(shù)計(jì)算。

式中：Qa——污水年排污量（t/a）

Qd——每日入河污水量（m3/d）

d——廢水一年的排污天數(shù)

3.4 污染物年入河排污量計(jì)算方法

式中：Ga——某污染物年入河排污量（t/a）

Gi——某污染物的每日入河排污量（t/d）

d——某污染物一年的排污天數(shù)

4 入河排污口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)編報(bào)

首先淮河流域各級(jí)水利主管部門對(duì)自己轄區(qū)上報(bào)的入河排污口實(shí)測(cè)資料、質(zhì)控措施及結(jié)果進(jìn)行校核、審查，如發(fā)現(xiàn)有誤查找原因，需要補(bǔ)充或重測(cè)，以確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。然后由流域機(jī)構(gòu)匯總、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)入河排污量。數(shù)據(jù)的編報(bào)按照水功能區(qū)、城鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)入河廢污水量和入河主要污染物量，分別計(jì)算COD、氨氮等主要污染物的入河量。

5 體會(huì)及建議

5.1 開展流域性入河排污量監(jiān)測(cè)的重要性

入河排污量的監(jiān)測(cè)為客觀評(píng)價(jià)淮河流域水污染防治工作成效提供了第一手實(shí)測(cè)資料，也為實(shí)施入河排污口的管理和水功能區(qū)納污總量的管理打下了基礎(chǔ)。20世紀(jì)90年代初的入河排污口監(jiān)測(cè)成果成為國(guó)家制定《淮河流域水污染防治“九五”計(jì)劃》的重要依據(jù)；2000年完成的淮河流域城鎮(zhèn)入河排污口監(jiān)測(cè)成果，成為編制《南水北調(diào)東線治污規(guī)劃》的基礎(chǔ)資料。這些都體現(xiàn)出流域性入河排污量監(jiān)測(cè)的重要性。

5.2 每年開展核查工作的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，入河排污口的設(shè)置情況也是在不斷變化，有的被封堵，有的被合并，也有新設(shè)的入河排污口，排放的污染物也是變化的，今年排放的是生活污水，明年有可能加入工業(yè)廢水。因此對(duì)入河排污口每年開展核查是十分必要的，只有這樣，才能掌握入河排污口真實(shí)情況，便于針對(duì)性地監(jiān)督管理。

5.3 加大入河排污口監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入

淮河流域城鎮(zhèn)眾多，入河排污口分布散、類型繁雜，實(shí)施水質(zhì)水量同步監(jiān)測(cè)需要大量的人力物力，目前淮河流域各地區(qū)入河排污口監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)缺口都比較大，給監(jiān)測(cè)工作帶來了一定的困難，希望各級(jí)政府和水利部門加大入河排污口監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的支持，確保入河排污口監(jiān)測(cè)工作順利開展。

5.4 入河排污口規(guī)范化工作亟需加強(qiáng)

為便于監(jiān)督管理，入河排污口原則上應(yīng)為露天口門，實(shí)際情況是有些入河排污口門以暗管、暗渠等淹沒方式直接匯入河道，不便于采集水樣、計(jì)量監(jiān)測(cè)和日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，需要對(duì)入河排污口進(jìn)行規(guī)范化整治，統(tǒng)一為露天口門，并豎立明顯的標(biāo)示牌。此外，由于受到管理權(quán)限的制約，對(duì)企業(yè)入河排污口取樣受到企業(yè)的干擾，門難進(jìn)，工作難度大。

5.5 加強(qiáng)入河排污口監(jiān)測(cè)能力建設(shè)

入河排污口監(jiān)測(cè)工作是控制入河排污總量和預(yù)防突發(fā)性水污染事件的重要手段?；春恿饔蚴俏覈?guó)水資源短缺和水污染嚴(yán)重的地區(qū)，突發(fā)性水污染事故頻發(fā)，為了保障流域水功能區(qū)水質(zhì)安全，嚴(yán)格控制入河排污總量，建議進(jìn)一步加大監(jiān)測(cè)單位能力建設(shè)力度，提高監(jiān)測(cè)水平和應(yīng)急反應(yīng)監(jiān)測(cè)能力，對(duì)排污影響大的重點(diǎn)入河排污口逐步實(shí)施在線監(jiān)測(cè)，建設(shè)水量水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，以及時(shí)全面掌握入河排污量變化情況，為落實(shí)水功能區(qū)限制納污紅線提供支撐