王麗娟,李悅錚

(1.遼寧師范大學(xué)海洋經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心 大連 116029;2.遼寧師范大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院 大連 116029)

海島旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展初探＊
——以長(zhǎng)山群島為例

王麗娟1,2,李悅錚1,2

(1.遼寧師范大學(xué)海洋經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展研究中心 大連 116029;2.遼寧師范大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院 大連 116029)

在旅游可持續(xù)發(fā)展中,海島作為必須優(yōu)先考慮的地區(qū)之首,其旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展更加不容忽視。文章通過對(duì)長(zhǎng)山群島的旅游資源和旅游環(huán)境現(xiàn)狀的分析,研究了海島旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題,并提出了一些針對(duì)性建議,希望為長(zhǎng)山群島旅游環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供一定的參考意見。

長(zhǎng)山群島;旅游環(huán)境;可持續(xù)發(fā)展

海島是指四周為海水包圍,高潮時(shí)露出海面的陸地[1],它是人類開發(fā)海洋的遠(yuǎn)涉基地和前進(jìn)支點(diǎn),是第二海洋經(jīng)濟(jì)區(qū),以此為基礎(chǔ)發(fā)展起來的海島旅游因其特殊的生態(tài)系統(tǒng)、文化系統(tǒng)以及遠(yuǎn)離喧囂、回歸自然等獨(dú)有的特點(diǎn)而備受旅游者的青睞,一些海島地區(qū),如歐洲的地中海、太平洋夏威夷群島、東南亞群島和加勒比海等已經(jīng)成為世界重要的旅游目的地。

與此同時(shí),隨著海島旅游業(yè)的快速發(fā)展,由于其生態(tài)環(huán)境的脆弱性,使得海島的環(huán)境問題日益顯露,海島旅游環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展也逐步被人們所重視。文章以長(zhǎng)山群島為例,通過對(duì)其旅游資源和旅游環(huán)境現(xiàn)狀的分析研究,提出保護(hù)旅游資源、旅游環(huán)境和促進(jìn)海島旅游可持續(xù)發(fā)展的一些對(duì)策和建議。

1 長(zhǎng)山群島旅游資源

長(zhǎng)山群島位于遼東半島東側(cè)的黃海北部海域,包括長(zhǎng)?？h所轄的里長(zhǎng)山列島和外長(zhǎng)山列島,有大小島礁112座,其中,陸域面積共153 km2,海域面積共8 446 km2。

長(zhǎng)山群島可謂集海洋景觀與陸地景觀于一體,匯自然景觀與人文景觀于一身,是東北地區(qū)海洋旅游資源最為豐富的地區(qū),已被確定為國(guó)家級(jí)海島森林公園、國(guó)家級(jí)海釣基地、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和遼寧省五十佳境?，F(xiàn)已劃分為四大旅游風(fēng)景區(qū),即大、小長(zhǎng)山中心風(fēng)景區(qū)、廣鹿鐵山風(fēng)景區(qū)、石城列島風(fēng)景區(qū)、外長(zhǎng)山列島風(fēng)景區(qū),使長(zhǎng)山群島更添無窮魅力。

1.1 獨(dú)特的自然景觀

長(zhǎng)山群島屬長(zhǎng)白山山脈的延伸部分,后隨黃海北部平原一起沉陷為海,原生的嶺峰突兀海面形成群島。長(zhǎng)?？h屬基巖海岸,這里岸線曲折,岬灣間布,山丘臨海,基巖裸露。在波浪不斷磨蝕下,形成了千姿百態(tài)的海蝕地貌景觀。大長(zhǎng)山島的圓門礁,大耗子島的象鼻子山,海洋島的眼子山以及諸島在曲折海岸線上的海蝕物,如美人礁、猴兒石、獅子石、萬年船、磐石、爐子及海上石林等均屬此類。廣鹿島的老鐵山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的高山深湖等景觀更加引人入勝。島上生長(zhǎng)著松、楊、柳、刺槐、合歡、龍爪柳和銀杏等樹木。白天看長(zhǎng)山群島,島島翠綠;月下看長(zhǎng)山群島,則如伏龍臥虎。

此外,許多優(yōu)良沙灘也成了天然的海濱浴場(chǎng),海灘寬闊平緩,海水清澈潔凈,自然條件好,具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2 良好的氣候資源

長(zhǎng)山群島地處亞歐大陸與太平洋之間的中緯度地帶,境內(nèi)氣候?qū)倥瘻貛О霛駶?rùn)季風(fēng)性氣候,氣候溫涼,降水適中,無霜期長(zhǎng),風(fēng)大霧多。年平均氣溫9.8℃,最冷的1月份平均氣溫-7.1℃,最熱的8月份平均氣溫25.3℃。冬季風(fēng)力強(qiáng)勁,夏季風(fēng)力較小,8級(jí)以上大風(fēng)日數(shù),平均每年72.2 d。霧日最多在6—7月,年平均霧日51.6 d。年平均降水量634.3 mm。潮位夏季高,冬季低,為規(guī)則半日潮,潮差4 m左右。這里四季分明卻溫差不大,氣候宜人,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,被外界譽(yù)為“天然空調(diào)”;此外這里還有著最佳的空氣質(zhì)量,被譽(yù)為“天然氧吧”。

1.3 濃厚的歷史文化

長(zhǎng)山群島人文景觀保存完好,至今共有43處。據(jù)已發(fā)掘的30余處貝丘遺址和出土的大量石器、骨器和陶器等文物顯示,早在6 000年前的新石器時(shí)期,就有人在海島繁衍生息,漁獵耕耘,創(chuàng)造了海島早期文明。尤其是小珠山下層遺址的發(fā)掘,使大連地區(qū)有人居住的歷史向前推進(jìn)了約千年,是遼南地區(qū)新石器時(shí)代文化遺址的典型代表。目前,這些文物保存完好,可供游客參觀游覽。為發(fā)展旅游業(yè)提供了豐富的文化資源。

1.4 重要的軍事地位

長(zhǎng)山群島是重要的海防前哨和海上交通要沖。1894—1895年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)黃海海戰(zhàn)是在長(zhǎng)山群島東北海域進(jìn)行的,日本海軍以海島為基地追擊清兵,并掩護(hù)其陸軍由莊河花園口登陸。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),日本海軍聯(lián)合艦隊(duì)占領(lǐng)整個(gè)群島,作為臨時(shí)基地達(dá)1年之久。1931年“九一八”事變前夕,日本調(diào)大批軍隊(duì)和兩艘航空母艦及數(shù)十艘登陸艇,在群島海域集結(jié)待命,作為入侵中國(guó)東北的海上基地[2]。

1.5 豐富的海洋資源

長(zhǎng)?？h位于著名的海洋島漁場(chǎng)之中,素有天然魚倉之美譽(yù)。魚、蝦、蟹、貝、藻等資源極其豐富,有優(yōu)質(zhì)刺參、皺紋盤鮑、大連紫海膽、中國(guó)對(duì)蝦、魁蚶、海螺、蝦夷扇貝等海珍品10余種,六線魚、黑鲪、星鰻和鲆鰈等經(jīng)濟(jì)魚類近百種,海帶菜、裙帶菜、紫菜、綠菜和龍須菜等藻類數(shù)十種。用這些海產(chǎn)品制作出具有長(zhǎng)山群島風(fēng)味的海鮮佳肴,如燒海參、烤大蝦、蒸鮑魚、爆干貝、炒香螺、涮文蛤和扒魚翅等,可使游客大飽口福,流連忘返。豐富的海產(chǎn)品發(fā)展了長(zhǎng)山群島的“海食文化”,成為吸引游客的一個(gè)優(yōu)勢(shì)條件。

長(zhǎng)山群島主要風(fēng)景名勝、旅游景點(diǎn)見表1。

表1 主要風(fēng)景名勝、旅游景點(diǎn) (按島嶼位置劃分)

2 長(zhǎng)山群島旅游環(huán)境

2.1 空氣環(huán)境質(zhì)量

縣鎮(zhèn)區(qū)二氧化硫年均值為0.010 mg/m3,二氧化氮均值為0.009 mg/m3[3],低于國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?？晌腩w粒物年均值為0.052 mg/m3[3],低于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 水環(huán)境質(zhì)量

集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。全縣飲用水源地除總氮外,其他項(xiàng)目均符合地表水飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),地下水水源地均符合地下飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),全縣主要水庫均符合地表水二類標(biāo)準(zhǔn),近岸海域水質(zhì)以一類、二類海水為主,100%的測(cè)點(diǎn)達(dá)到近岸海域功能區(qū)要求。

2.3 聲環(huán)境質(zhì)量

根據(jù)2008年長(zhǎng)海縣統(tǒng)計(jì)公報(bào):城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量處于較好等級(jí)。鎮(zhèn)區(qū)四類區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)年均值分別為51.7 dB(A)、61.2 dB(A)、55.2 dB(A)、66.0 dB(A)[3],均符合國(guó)家功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

幾項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量的綜合比較整理見表2。

表2 長(zhǎng)山群島主要環(huán)境指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較

監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 年均值 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 年均值 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 超標(biāo)百分比p H值 8.2 pH值 6.95溶解氧/(mg·L-1) 7.8氯化物/(mg·L-1) 125.6 p H值 10近岸海域功能區(qū)懸浮物/(mg·L-1) 6高錳酸鉀指數(shù)/(mg·L-1) 1.63地表水氯化物 12.55地下水石油類/(mg·L-1) 0.042化學(xué)需氧量/(mg·L-1) 1.99總硬度 25化學(xué)需氧量/(mg·L-1) 0.54硝酸鹽/(mg·L-1) 1.66細(xì)菌總數(shù) 25無機(jī)氮/(mg·L-1) 0.035氨氮/(mg·L-1) 0.096總大腸桿菌 87.5活性磷酸鹽/(mg·L-1) 0.011大腸菌群/(個(gè)·L-1) 250——

聲環(huán)境質(zhì)量

數(shù)據(jù)來源:空氣環(huán)境質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)來源于2008年長(zhǎng)?？h國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào);水環(huán)境質(zhì)量來源于長(zhǎng)?？h生態(tài)建設(shè)規(guī)劃 (2003).

2.4 固體廢棄物排放

2.4.1 廢棄貝殼排放

廢棄貝殼是長(zhǎng)山群島的主要固體廢物污染源,廢棄貝殼的管理現(xiàn)已納入正常渠道。在王家鎮(zhèn)、大長(zhǎng)山島鎮(zhèn)、獐子鎮(zhèn)已開展用廢棄貝殼制造人工礁石的綜合利用試點(diǎn),到目前為止,廢棄貝殼的利用率水平還很低,只達(dá)到了33%,主要用于制造人工漁礁、鋪路、人工育苗和餐具等[4]。

2.4.2 生活垃圾排放

處理尚未達(dá)到無害化要求,目前采用的是簡(jiǎn)易填埋處理。填埋場(chǎng)采用簡(jiǎn)易填埋處理方式,無防滲措施、廢液收集和廢氣回收裝置,對(duì)周圍造成了嚴(yán)重污染。工業(yè)固體廢棄物及部分建筑垃圾則主要由產(chǎn)生單位處置后送至填埋場(chǎng)。

2.4.3 工業(yè)污染源及排污

2001年數(shù)據(jù)顯示:長(zhǎng)山群島工業(yè)污染源9家,工業(yè)總產(chǎn)值為2 199萬元,工業(yè)廢氣排放量為5 808萬標(biāo)立方米,其中二氧化硫排放量179.03 t,煙塵排放量169.40 t,工業(yè)廢水排放量24.17萬t,工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量2 202 t[4]。

2.4.4 農(nóng)村固體廢棄物

長(zhǎng)山群島畜牧業(yè)發(fā)展較緩慢,無大規(guī)模禽畜飼養(yǎng)場(chǎng),家庭散養(yǎng)的占絕大部分,但也產(chǎn)生了易造成環(huán)境污染的禽畜糞便。如果不能得到有效的處置和利用,則會(huì)腐爛發(fā)臭,滋生蚊蠅,傳播疾病,污染水體。

3 長(zhǎng)山群島旅游環(huán)境面臨問題

從總體上來評(píng)價(jià),長(zhǎng)山群島的環(huán)境現(xiàn)狀處在一個(gè)較好的發(fā)展水平上,海島受海洋調(diào)節(jié)作用明顯,島上污染源較少,具有良好的環(huán)境特點(diǎn)、國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的空氣質(zhì)量和海水水質(zhì)等要素;具有非常適合進(jìn)行海水增養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的環(huán)境;有高于國(guó)家平均水平的森林覆蓋率和綠化覆蓋率。但若從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮,長(zhǎng)山群島的旅游環(huán)境可持續(xù)發(fā)展仍面臨一些問題。

通過對(duì)長(zhǎng)山群島旅游環(huán)境的分析,面臨的問題主要體現(xiàn)在以下幾方面。3.1 土地與淡水資源的問題

長(zhǎng)山群島由眾多島嶼組成,土地資源稀缺,尤其是可利用資源非常有限,可發(fā)展的空間也不足,全縣耕地面積約2 100 hm2,這是旅游業(yè)大發(fā)展的第一限制性因素。此外,由于陸域狹窄、降水分布不均、地下蓄水條件差等因素,導(dǎo)致長(zhǎng)山群島境內(nèi)多數(shù)島嶼屬于貧水區(qū),淡水面積小,海島淡水資源短缺,不能滿足未來發(fā)展需求。淡水資源不足問題終將是影響群島發(fā)展的瓶頸。

3.2 日益嚴(yán)重的養(yǎng)殖業(yè)污染

對(duì)于海島而言,捕撈業(yè),養(yǎng)殖業(yè),海運(yùn)業(yè)理所應(yīng)當(dāng)?shù)爻闪酥еa(chǎn)業(yè),但是伴隨著這些產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,對(duì)海島環(huán)境造成污染的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,例如長(zhǎng)山群島近年來數(shù)量劇增的漁業(yè)機(jī)動(dòng)漁船在捕撈區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、港區(qū)內(nèi)隨意排污;海水養(yǎng)殖代謝產(chǎn)物及殘餌流失到水體中,會(huì)增加水域的有機(jī)負(fù)荷,有機(jī)顆粒沉于海底,會(huì)導(dǎo)致底泥環(huán)境質(zhì)量下降。沿海海域大規(guī)模的雙殼類養(yǎng)殖,會(huì)影響水域的食物結(jié)構(gòu);養(yǎng)殖環(huán)境的脅迫,會(huì)增加病害發(fā)生幾率;海水養(yǎng)殖的自身污染為赤潮生物提供了適宜的生態(tài)環(huán)境,使其繁殖加快,誘發(fā)赤潮。海水養(yǎng)殖業(yè)造成的負(fù)反饋效應(yīng),不僅會(huì)影響到環(huán)境質(zhì)量,也會(huì)阻礙海水養(yǎng)殖業(yè)自身的持續(xù)健康發(fā)展。因此,隨著海水養(yǎng)殖的不斷發(fā)展壯大,海水養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的影響已引起人們?cè)絹碓蕉嗟仃P(guān)注。

3.3 大氣污染的治理不到位

從整體上來看,長(zhǎng)山群島的空氣狀況良好,但從局部地區(qū)來看,空氣污染現(xiàn)象比較明顯。長(zhǎng)山群島鍋爐達(dá)標(biāo)合格率低,汽車尾氣排放不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象在境內(nèi)十分普遍。長(zhǎng)?？h的空氣質(zhì)量良好是與其良好的區(qū)位條件聯(lián)系在一起的,縣境內(nèi)缺少污染物排放嚴(yán)重的企業(yè),島嶼分散,利于污染物的排放,但從未來的可持續(xù)發(fā)展上看,長(zhǎng)山群島未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可避免地要加大污染物質(zhì)的排放,以現(xiàn)有的污染治理水平來看,要達(dá)到未來發(fā)展的要求還有很多工作要做。3.4 固體廢棄物以及廢水達(dá)不到處理要求

長(zhǎng)山群島固體廢棄物目前主要采用的是簡(jiǎn)易填埋處理,固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在:一是占用大量的土地;二是城鎮(zhèn)垃圾的處置大多僅作簡(jiǎn)單的堆置覆土,無法阻止雨水等滲入垃圾并進(jìn)入地下水和地表水,同時(shí)由于垃圾中的大量易腐有機(jī)物,為微生物的生存和繁衍提供了必要條件,對(duì)周圍的環(huán)境污染嚴(yán)重。

長(zhǎng)山群島的廢水主要包括工業(yè)污水和生活污水,現(xiàn)階段具有污水處理設(shè)備的島嶼還很少,一些小島尚無污水處理設(shè)施,各種廢水隨意排放,而在一些農(nóng)村地區(qū),生活污水任意排放的現(xiàn)象就更明顯。

3.5 資金設(shè)備短缺

在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面,設(shè)備和儀器十分短缺,現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)儀器很少,嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的正常進(jìn)行;掌握現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的人員嚴(yán)重缺乏,且主要的科技人員對(duì)現(xiàn)代環(huán)保監(jiān)測(cè)的理解還有待提高。在環(huán)境宣傳教育方面仍存在一定的不足,這些問題制約了長(zhǎng)山群島的環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。另外,環(huán)保資金投入方面力度不夠,投入太小,不利于環(huán)境治理工作的開展。

4 促進(jìn)長(zhǎng)山群島旅游可持續(xù)發(fā)展的建議

長(zhǎng)山群島是東北唯一的海上群島,具有世界一流的海洋牧場(chǎng)和海洋生態(tài)環(huán)境,以及特殊的39°N的群島風(fēng)光。中國(guó)的旅游已進(jìn)入休閑時(shí)代,在此背景下大連市政府審時(shí)度勢(shì)地提出要把長(zhǎng)山群島建設(shè)成為國(guó)際一流的休閑旅游度假目的地。與之相關(guān)的《大連長(zhǎng)山群島旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》已獲市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議通過并正在組織實(shí)施。這一重大戰(zhàn)略的實(shí)施,必將對(duì)長(zhǎng)山群島生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響,為了使長(zhǎng)山群島旅游環(huán)境能夠可持續(xù)的發(fā)展,試提出如下建議。

4.1 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,倡導(dǎo)低碳旅游

基于海島環(huán)境脆弱,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵循開發(fā)與保護(hù)并重、集約節(jié)約、循環(huán)利用等原則。統(tǒng)籌考慮旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、資源集約利用和社會(huì)公眾利益之間的關(guān)系。通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和新能源開發(fā)等多種手段,發(fā)展“低碳旅游”,即“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式,以此來實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境等因素的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)管理和污染防治

4.2.1 保護(hù)生態(tài)環(huán)境

根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則,主導(dǎo)功能統(tǒng)籌兼顧的原則,超前性與相對(duì)穩(wěn)定性原則及可行性原則,進(jìn)行整個(gè)海島地區(qū)國(guó)土的功能區(qū)劃,為可持續(xù)利用海洋資源、控制環(huán)境污染、保護(hù)海洋環(huán)境提供依據(jù)。調(diào)查了解各海洋資源量及海洋環(huán)境的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的趨勢(shì);根據(jù)海洋功能區(qū)劃的需要,合理使用海洋資源,發(fā)揮功能區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益。此外,島上的建筑設(shè)施盡可能“生態(tài)化”,多用天然的建筑材料,少用化學(xué)物質(zhì);并盡量控制養(yǎng)殖業(yè)餌料的過度使用現(xiàn)象,減少或避免對(duì)海水的污染,從而保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

4.2.2 減少環(huán)境污染

對(duì)于固體廢棄物要集中管理,可以采取集中運(yùn)送到規(guī)定的垃圾存放地點(diǎn),按照環(huán)保部門要求統(tǒng)一處理,由于海島陸域土地資源有限,焚燒或處理后綜合利用應(yīng)該作為處理固體廢棄物的首選方式;在旅游區(qū)內(nèi)要設(shè)置一定數(shù)量的垃圾箱或垃圾回收點(diǎn),方便游客及時(shí)丟棄垃圾等措施。

對(duì)于大氣污染的防治,首先需要調(diào)整燃料結(jié)構(gòu),提倡推廣清潔燃料,倡導(dǎo)低碳旅游,盡量減少煤炭等的直接燃燒,并限期治理不達(dá)標(biāo)的污染源。其次,要防止汽車尾氣污染,控制機(jī)動(dòng)車輛的數(shù)量,同時(shí)也要對(duì)必須運(yùn)行的機(jī)動(dòng)車排放的尾氣制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);盡量使用環(huán)保型交通工具,如電瓶車、自行車等。

污水是各種病毒、病菌傳播的主要載體之一,也應(yīng)堅(jiān)持集中處理的原則,建立污水處理廠按區(qū)域或分片將污水匯流進(jìn)行處理,對(duì)于特殊污水,在集中處理前要進(jìn)行預(yù)處理,例如醫(yī)療污水、糞便等。處理達(dá)標(biāo)后的污水也不可隨意排放,應(yīng)選擇自凈能力強(qiáng)、且對(duì)敏感區(qū)不產(chǎn)生影響的水域,在水下排放。同時(shí)在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi),限制使用農(nóng)藥和化肥,防止對(duì)飲用水源造成污染。在暗灘嚴(yán)禁堆放、排放固體廢物,各類修造船廠和港口碼頭及機(jī)動(dòng)船舶必須設(shè)有油水分離裝置,減輕石油類對(duì)近岸的海域污染。結(jié)合工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,禁止建設(shè)高耗能,重污染的項(xiàng)目。另外,在近海應(yīng)加強(qiáng)傳播的排污監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制船舶這一近海域油污染的主要來源。

4.3 加大環(huán)保資金和人才投入

環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)是地區(qū)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展中的核心問題。在環(huán)境治理方面,一個(gè)重要的因素就是環(huán)保資金的投入,它的影響作用最大,加大對(duì)環(huán)境治理的投入力度,引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備。在人才上應(yīng)重視自身隊(duì)伍水平和能力的提高,同時(shí)也可以引進(jìn)一些相關(guān)領(lǐng)域的高級(jí)人才,為海島的環(huán)境建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.4 制定處罰條例

應(yīng)在國(guó)家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,針對(duì)長(zhǎng)山群島自身的特點(diǎn),制定符合自身?xiàng)l件的環(huán)境治理處罰條例,對(duì)違反法規(guī)破壞環(huán)境的人員或企業(yè)進(jìn)行應(yīng)有的嚴(yán)厲處罰,使海島環(huán)境保護(hù)做到有法可依、有章可循。

4.5 重視并借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)海島旅游起步較晚,對(duì)于海島旅游的可持續(xù)發(fā)展還需向其他海島旅游發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí),一些國(guó)家或地區(qū)經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展,積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和研究成果,因此與代表性的海島旅游地和研究機(jī)構(gòu)開展國(guó)際合作研究,借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),也不失為一個(gè)明智之舉。

[1] 陸林.國(guó)內(nèi)外海島旅游研究進(jìn)展及啟示[J].地理科學(xué),2007,27(4):579-586.

[2] 武申玉,劉礪鋒.中國(guó)軍事百科全書·軍事地理測(cè)繪氣象[M].北京:軍事科學(xué)出版社,2005.

[3] 長(zhǎng)?？h統(tǒng)計(jì)局.2008年長(zhǎng)海縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R].2009.

[4] 張穎輝.長(zhǎng)山群島生存與環(huán)境支撐系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力研究[D].2005.

遼寧省教育廳創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目 (2007T096).