◎ 馮家臻 陜西省決策咨詢委委員 陜西省經(jīng)濟學學會會長
何謂“曲江模式”,我認為將其表述為“文化+旅游+城市”,抓住了“曲江模式”中最重要的三個要素。但是,“文化+旅游+城市”的概括,只是一種開發(fā)建設模式,還沒有覆蓋曲江得以快速發(fā)展的其他關鍵環(huán)節(jié)和重要支點。我認為,除了從開發(fā)建設角度外,還可以從發(fā)展和改革的角度做新的概括,即:“曲江模式”=文化+旅游+城市+體制+環(huán)境。具體說來:曲江模式=以做強做大文化產(chǎn)業(yè)為核心+以開發(fā)建設旅游景區(qū)為突破+以城市運營為手段+以體制創(chuàng)新為動力+以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為生命線。當然,上述概括只是筆者一孔之見。
對于“曲江模式”的實踐,社會上有不同看法。有同志提出質疑,認為:曲江以保護歷史文化遺產(chǎn)之名,行開發(fā)地產(chǎn)抬高房價之實;“重商業(yè)開發(fā),輕文脈保護”;還有專家直言,曲江幾乎“壟斷”了陜西文化遺產(chǎn)開發(fā),過度商業(yè)開發(fā)不僅使陜西文化單一化,還會傷了文化的魂……但是,就總體來看,“曲江模式”的成就大于不足,已經(jīng)取得明顯成效。
第一,示范效應。2002年以來,曲江新區(qū)先后建成大雁塔北廣場、大唐芙蓉園、曲江池遺址公園、大唐不夜城等一批重大文化項目,形成了以文化旅游、會展創(chuàng)意、影視演藝、出版?zhèn)髅降犬a(chǎn)業(yè)為主導的文化產(chǎn)業(yè)體系,躍升為西部最重要的文化、旅游集散地,陜西文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標志性區(qū)域。
第二,品牌效應。2002年以來, 曲江新區(qū)先后組建了曲江文化產(chǎn)業(yè)集團、曲江國際會展集團、曲江文化旅游集團、曲江影視集團、曲江演出集團、曲江建設集團、曲江投資擔保公司、曲江風險投資公司、曲江文商集團,先后建設了曲江寒窯遺址公園、曲江海洋世界、曲江國際會展中心、曲江圍棋俱樂部,初步形成了曲江旅游、曲江影視、曲江演出、曲江動漫和曲江會展等有一定知名度和影響力的響亮品牌。
第三,輻射效應?,F(xiàn)在,“曲江模式”已經(jīng)突破了區(qū)域和行政管理體制的框架,以曲江新區(qū)為核心,輻射到大明宮、城墻、臨潼、樓觀臺、法門寺。下一步,曲江還計劃輻射拓展到延安的文化旅游產(chǎn)業(yè)。曲江作為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個亮點,已經(jīng)引起甘肅、河南等兄弟省市的關注。一些兄弟城市從自身實際出發(fā),借鑒“曲江模式”的成功經(jīng)驗,發(fā)展和繁榮本地的文化產(chǎn)業(yè)。
第四,規(guī)模效應。曲江以“講故事”的方式,陸續(xù)投資230億元,推出一個又一個文化大項目,唐文化濃郁的大曲江文化景區(qū)已初具規(guī)模。陜西廣電網(wǎng)絡傳媒股份、華商傳媒集團、西安嘉匯漢唐書業(yè)等一大批一流傳媒企業(yè)相繼入?yún)^(qū)。2010年,曲江景區(qū)共接待市民游客3000萬人次,旅游綜合收入15億元,文化產(chǎn)業(yè)增加值76億元,占西安文化產(chǎn)業(yè)總量的比重已超過40%。
提高文化開放水平,推動中華文化走向世界已成為我國發(fā)展繁榮文化的一個重要戰(zhàn)略任務。曲江作為我國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的“國家隊”,應該對此有所作為,使繁榮發(fā)展社會主義文化的國家戰(zhàn)略在曲江落地、生根、開花、結果。在此,建議曲江抓好以下幾個環(huán)節(jié):一是積極實施文化走出去工程。組織安排區(qū)內文化藝術單位出國演出、展覽、訪問、講學等文化活動。二是以精品創(chuàng)作為核心,量身定做既有陜西文化內涵,又符合各國審美心理和習慣的精品力作。對具有濃郁民族特色和陜西特點的文化企業(yè)、項目和產(chǎn)品,進行商業(yè)化、市場化改造,為其走出去創(chuàng)造條件。三是加快新興產(chǎn)業(yè)如動漫、影視、演藝娛樂、文化會展的對外合作,支持有競爭力的企業(yè)集團組建國際研發(fā)創(chuàng)作團隊,形成后發(fā)優(yōu)勢。四是建立激勵機制,引導企業(yè)在對外經(jīng)濟活動中吸收和展示中華文化元素,促進文化繁榮。
鑒于西安五區(qū)兩基地建設中存在的公共服務設施建設落后于經(jīng)濟建設的問題,曲江應在新區(qū)開發(fā)和建設中加大工作力度,加強幼兒園、小學、中學、醫(yī)院、社區(qū)服務中心、居民區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的建設,為居民提供方便、宜居、優(yōu)美的生活環(huán)境。